我國(guó)目前已達(dá)成的自由貿(mào)易區(qū)共有四個(gè)：港、澳CEPA、中國(guó)?東盟和中國(guó)?智利自貿(mào)區(qū)。此外，還有5個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判已啟動(dòng)，分別是：中國(guó)－新西蘭、中國(guó)－海灣合作委員會(huì)、中國(guó)－巴基斯坦（早期收獲計(jì)劃已于2006年1月1月開(kāi)始實(shí)行）、中國(guó)－澳大利亞、中國(guó)－南部非洲關(guān)稅同盟。 “中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)”于2004年1月起實(shí)施“早期收獲計(jì)劃”，對(duì)禽蛋、水果等近600種商品實(shí)施降稅，2005年7月1日起，對(duì)貨物貿(mào)易實(shí)施全面降稅安排。目前，自貿(mào)區(qū)成員正在進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易和投資談判。 東盟成員包括：文萊、印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)（以上6國(guó)為東盟老成員）、柬埔寨、老撾、緬甸和越南（以上4國(guó)為新成員）。 一、“中國(guó)－－東盟自貿(mào)區(qū)”《貨物貿(mào)易協(xié)議》主要內(nèi)容 1．一般商品降稅過(guò)程 ●2005年7月全面降稅，40%稅目的關(guān)稅水平降到5%以下； ●2007年1月，60%稅目的關(guān)稅水平降到5%以下； ●2010年1月，中國(guó)與東盟老成員90%以上稅目的關(guān)稅需降到零，與老成員正式建成自貿(mào)區(qū)； ●2015年1月，東盟新成員90%以上稅目的關(guān)稅需降到零，與所有東盟成員正式建成自貿(mào)區(qū)。 2005年7月1日全面降稅后，中國(guó)降稅項(xiàng)目為3408項(xiàng)（8位稅目，包括早期收獲產(chǎn)品），中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的平均關(guān)稅為8.1%（比最惠國(guó)進(jìn)口平均稅率低1.8個(gè)百分點(diǎn)），主要降稅產(chǎn)品包括：肉類(lèi)、禽蛋、水果、蔬菜、建材、機(jī)電產(chǎn)品、船舶、化工品、紡織品和服裝。東盟國(guó)家降稅幅度因先行關(guān)稅水平而不同，老成員中泰國(guó)降幅最大，新成員中越南最大。 2．敏感商品降稅過(guò)程 敏感商品是指開(kāi)放市場(chǎng)后將給對(duì)方產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)較大或很大沖擊、并影響其國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品，分為一般敏感商品和高度敏感商品。 “中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)”協(xié)議規(guī)定，列入敏感稅目的數(shù)目應(yīng)不超過(guò)400個(gè)（對(duì)老撾、柬埔寨、緬甸允許保留500個(gè)）六位稅目且進(jìn)口額不超過(guò)進(jìn)口總額10%（對(duì)老撾、柬埔寨、緬甸不設(shè)進(jìn)口比例限制），列入高度敏感清單重的稅目數(shù)量不應(yīng)超過(guò)敏感類(lèi)稅目總數(shù)的40%或100個(gè)稅目。各國(guó)可根據(jù)自身情況確定本國(guó)的敏感商品內(nèi)容。 對(duì)東盟六國(guó)，一般敏感產(chǎn)品在2012年將關(guān)稅減至20%以下，2018年減至0-5%。高度敏感商品在2015年將關(guān)稅減至50%。 對(duì)東盟新成員，一般敏感產(chǎn)品在2015年將關(guān)稅減至20%以下，2020年減至0-5%。高度敏感商品在2018年將關(guān)稅減至50%。 二、對(duì)紡織業(yè)的影響 事實(shí)證明，配額取消后，中國(guó)向歐美市場(chǎng)的出口依然面臨重重困阻，此時(shí)，中國(guó)與東盟相互開(kāi)放市場(chǎng)，不僅有助于開(kāi)拓東盟市場(chǎng)，還對(duì)我紡織企業(yè)加強(qiáng)與東盟國(guó)家企業(yè)合作，采取迂回經(jīng)營(yíng)策略巧攻歐美市場(chǎng)有重要意義。 1．中國(guó)與東南亞地區(qū)紡織服裝貿(mào)易情況 2005年1-11月，中國(guó)向東南亞出口紡織品服裝50.8億美元，占對(duì)全球出口的4.8%，同比增長(zhǎng)22.4%，高于對(duì)全球出口增長(zhǎng)幅度（21.3%）1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中紡織品出口33.4億美元，同比增長(zhǎng)28.5%，占向東南亞紡織品服裝出口額的65.7%。 2005年1-11月，中國(guó)自東南亞進(jìn)口6.2億美元，占自全球進(jìn)口的4%，同比增長(zhǎng)5.8%，高于自全球進(jìn)口增長(zhǎng)幅度（2%）3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中紡織品進(jìn)口5.7億美元，同比增長(zhǎng)3.3%，占自東南亞進(jìn)口紡織服裝的91.9%。 2．大多數(shù)東盟國(guó)家將紡織品列為敏感產(chǎn)品 東盟紡織業(yè)較為發(fā)達(dá)，但由于中國(guó)紡織業(yè)優(yōu)勢(shì)較為明顯，因此大多數(shù)東盟國(guó)家將相當(dāng)一部分紡織品列為敏感商品，各國(guó)紡織品占敏感產(chǎn)品的具體比例如下：國(guó)家 菲律賓 馬來(lái)西亞 印尼 柬埔寨 文萊 緬甸 泰國(guó) 占比 26.16% 20.92% 17.54% 14.60% 6% 2.20% 1.20% 3．東盟國(guó)家紡織品降稅過(guò)程 2005年7月1日正常降稅啟動(dòng)后，東盟自我國(guó)進(jìn)口的紡織品稅率有顯著降低，主要國(guó)家降稅過(guò)程為： 泰國(guó)、馬來(lái)西亞　 原稅率（%）　　　 21.5 　　16.8 2005年7月1日起（%） 16.9 　　　15 2007年1月1日起（%） 10.6 　　　9.2 2009年1月1日起（%） 4.7 　　　3.9 2010年（%） 　　　　　0 　　　0 注：以上均為平均稅率 菲律賓：紡織品稅率較低，降稅步驟與此類(lèi)似。 印尼：紡織品稅率多在5%以下，前期基本不降稅，2009年直降為零。 越南：東盟新成員中，越南對(duì)紡織品的保護(hù)最為突出，紡織品平均稅率高達(dá)36.6%。越南降稅過(guò)程為：2005年7月1日降至31%；2006年降為27.2%；2007年降為26.6%；2008年降為22.8%；2009年降為19%；2011年降為12.6%；2013年降為5.8%，2015年降至零。