近日法國(guó)媒體報(bào)道，自去年6月底和7月初，歐盟委員會(huì)分別對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的勞保鞋和皮面鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查以來(lái)，歐委會(huì)最近作出兩項(xiàng)決定，在否決中國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)出口商抽樣13家所有企業(yè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，以應(yīng)對(duì)歐盟內(nèi)部壓力的同時(shí)，再次推遲初裁的時(shí)間，對(duì)中方作出還可進(jìn)一步商榷的姿態(tài)，避免徹底失去回旋的余地。 中方認(rèn)為，中國(guó)輸歐鞋類產(chǎn)品是低價(jià)是完全基于生產(chǎn)的低成本，而且中國(guó)的出口鞋類多為中低檔產(chǎn)品，更本不可能構(gòu)成對(duì)歐洲同類市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，因而也不能說(shuō)中國(guó)鞋對(duì)歐盟市場(chǎng)造成傾銷。在多個(gè)回合的中歐交涉中，中國(guó)政府強(qiáng)烈要求歐委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行公允的裁決，同時(shí)提出將保留訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)利。 法媒體報(bào)道，歐洲的有關(guān)業(yè)者也指出，歐盟否決中國(guó)制鞋企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的申請(qǐng)，是與事實(shí)不符的。中國(guó)鞋類行業(yè)99%均屬于外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，政府不可能進(jìn)行干預(yù)。中國(guó)上述企業(yè)建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的現(xiàn)代企業(yè)制度，已經(jīng)達(dá)到了歐盟關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的五條標(biāo)準(zhǔn)。 英國(guó)媒體認(rèn)為，一旦歐盟的威脅成為事實(shí)，中國(guó)會(huì)尋求WTO的仲裁。在多邊體制中，歐盟的無(wú)理做法很可能被WTO否決。 法國(guó)媒體還稱，如果歐盟對(duì)中國(guó)鞋實(shí)施反傾銷，征收懲罰性關(guān)稅，不僅中國(guó)相關(guān)企業(yè)將受到影響，歐洲鞋類機(jī)械制造和供應(yīng)商、歐洲皮革生產(chǎn)商、歐盟鞋類進(jìn)口商、零售商以及所有歐盟消費(fèi)者的利益將同樣受到損害。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2004年，中國(guó)從歐洲進(jìn)口皮革5.5億美元，2005年從歐洲進(jìn)口皮革6億美元，制鞋機(jī)械5000萬(wàn)美元。在同樣巨大利益面前，歐盟上述業(yè)界人士會(huì)成為中國(guó)鞋類企業(yè)的同盟軍，進(jìn)而對(duì)這些國(guó)家的政府、歐委會(huì)施加壓力，從而也會(huì)一定程度上影響歐盟的決策。 耐克公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，歐盟現(xiàn)在的運(yùn)動(dòng)鞋約70%的進(jìn)口來(lái)自中國(guó)等地，歐洲除了意大利和西班牙有極少數(shù)的生產(chǎn)商外，根本沒(méi)有運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)業(yè)。不管歐盟采取什么行動(dòng)，運(yùn)動(dòng)鞋的就業(yè)崗位不會(huì)再回來(lái)了。言下之意，在鞋業(yè)領(lǐng)域，歐盟其實(shí)并沒(méi)有過(guò)多的就業(yè)問(wèn)題之虞。 其實(shí)，自1995年歐盟對(duì)華設(shè)置鞋的配額限制以來(lái)直至2004年，歐盟鞋類生產(chǎn)商有了10年的過(guò)度期，在此期間，歐盟的鞋類產(chǎn)量從2000年的10億雙，下降至2004年的7億雙，行業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)已轉(zhuǎn)型或調(diào)整完成。雖然中國(guó)輸歐鞋類產(chǎn)品也在努力向中高檔的方向發(fā)展，但是到目前為止，中國(guó)在法國(guó)中低檔鞋類市場(chǎng)的發(fā)展，主要擠占的是歐洲以外進(jìn)口來(lái)源國(guó)的市場(chǎng)份額。如果歐盟置互利互惠的貿(mào)易自由化原則于不顧，在事實(shí)依據(jù)不足的情況下，再次采取像在中歐紡織品爭(zhēng)端中的頑固立場(chǎng)，這不僅顯示出歐盟政策的倒退，更會(huì)對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。歐盟現(xiàn)在是中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，2005年的雙邊貿(mào)易額突破了2000億美元，中國(guó)從歐盟國(guó)家進(jìn)口了大量的高附加值工業(yè)產(chǎn)品。在這種情況下，歐盟仍對(duì)中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品發(fā)起大規(guī)模的反傾銷調(diào)查，這是不能令人理解和容忍的?！?