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關(guān)稅停征 紡企為何仍樂不起來


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2006-2-14 8:36:02  

盡管國家于今年1月1日起停征紡織品出口關(guān)稅,但廈門紡織企業(yè)仍愁云密布。 “停征關(guān)稅雖說是個(gè)利好,但出口到美國及歐洲的許多紡織品都需要配額,這在量上捆住了廈門紡織企業(yè)出口的手腳?!睆B門市紡織服裝同業(yè)商會(huì)秘書長劉秀鑾在接受記者采訪時(shí)表示。連日來,記者在采訪中了解到,有此顧慮的廈門紡織出口企業(yè)不在少數(shù),而企業(yè)缺工和原材料價(jià)格上漲也同樣困擾著他們。 目前,廈門擁有紡企1000余家,已形成一條完整的從化纖、棉紡織印染到成衣的產(chǎn)業(yè)鏈。那么,在成本高企、配額受限的形勢(shì)下,廈門紡企何去何從? 關(guān)稅停征,利好卻有限 去年12月,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室表示,從2006年1月1日起停征紡織品出口關(guān)稅。這已是我國自2005年以來第四次對(duì)紡織品出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。 據(jù)了解,我國對(duì)紡織品開征出口關(guān)稅始于2005年初。由于受2005年1月1日全球取消紡織品配額利好刺激,自2004年起,我國不少紡企紛紛擴(kuò)充產(chǎn)能,尋求出口渠道。為調(diào)節(jié)紡織品出口節(jié)奏,避免發(fā)生貿(mào)易摩擦,我國自2005年1月1日起對(duì)外衣、裙子、非針織襯衫、針織襯衫、睡衣和內(nèi)衣等6大類148項(xiàng)紡織產(chǎn)品征收每單位0.2元?0.5元的出口關(guān)稅。此后,在中國與歐盟、美國相繼達(dá)成協(xié)議后,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布,自2006年1月1日起停征紡織品出口關(guān)稅。 “這是意料中的事?!眲⑿汨幐嬖V記者,加征出口關(guān)稅的初衷在于緩和歐美與中國紡織品貿(mào)易摩擦的緊張氣氛。目前中美、中歐均已達(dá)成協(xié)議,2006年起恢復(fù)通過配額方式對(duì)紡織品實(shí)施自主數(shù)量控制。在此形勢(shì)下,出口關(guān)稅這一協(xié)調(diào)機(jī)制已無必要。 廈門斯美泰服裝有限公司總經(jīng)理葉向陽也表示,“對(duì)廈門紡企而言,激烈的市場(chǎng)競爭和較高的進(jìn)出口關(guān)稅幾乎將其利潤空間壓縮得所剩無幾。停征關(guān)稅意味著從今年起廈門紡企服裝出口成本降低了,產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競爭力也將進(jìn)一步提高?!? 但據(jù)多方調(diào)查顯示,今年開始的出口關(guān)稅全面停征似乎并未給廈門紡企帶來喜悅,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,關(guān)稅停征對(duì)廈門紡企的實(shí)際意義并不大。 “國家已于2005年6月1日取消81項(xiàng)紡織品關(guān)稅,緊接著在8月1日又對(duì)受歐盟數(shù)量限制的17項(xiàng)紡織品停征出口關(guān)稅,廈門紡企出口產(chǎn)品大多在免稅之列。此外,針對(duì)出口關(guān)稅變動(dòng),廈門紡企相繼采取了提高售價(jià)、降低成本、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等措施,轉(zhuǎn)移出口關(guān)稅帶來的壓力。因此,關(guān)稅停征帶給廈門紡企的利好相對(duì)有限。”葉向陽表示。 來自廈門海關(guān)的數(shù)據(jù)從側(cè)面印證了上述觀點(diǎn)。自2005年6月1日起我國對(duì)81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅后,截至2005年6月7日,廈門海關(guān)日征收出口稅6.4萬元,比前5個(gè)月日征收額減少90%;日涉稅報(bào)關(guān)單40票,同比下降80%。 配額難求,紡企“吃不飽” “停征出口關(guān)稅雖是個(gè)利好,企業(yè)也不能盲目樂觀。因?yàn)樽?月1日起,出口到美國和歐洲的許多紡織品都要配額,這在量上捆住了企業(yè)出口的手腳。”接受采訪時(shí),劉秀鑾如是告訴記者。 部分研究機(jī)構(gòu)對(duì)此表示贊同,他們認(rèn)為,2006年度21種輸美紡織品出口配額中標(biāo)價(jià)格偏高,這在一定程度上拉高了整體出口成本。因此,停征出口關(guān)稅的利好因素難以改變行業(yè)景氣度回落的趨勢(shì)。 據(jù)了解,此次商務(wù)部的配額分配方案是以2005年的出口業(yè)績?yōu)榛鶖?shù)。廈門紡企通過分配申請(qǐng)獲得配額的有260余家,通過招投標(biāo)獲得配額的有20余家,與廣州、深圳等城市相比,獲得出口數(shù)量指標(biāo)的企業(yè)鳳毛麟角。 “廈門紡企輸美紡織品的可申請(qǐng)數(shù)量主要集中在20-1500打。根據(jù)往年出口情況,2006年輸美紡織品分配數(shù)量與企業(yè)實(shí)際出口需求相比,只有部分企業(yè)勉強(qiáng)‘果腹’?!睆B門市經(jīng)發(fā)局有關(guān)人士預(yù)測(cè)。 更為嚴(yán)峻的是,配額的實(shí)施對(duì)廈門一些生產(chǎn)性企業(yè)影響不小,不少企業(yè)因配額不足只能出讓一部分利潤,從外貿(mào)公司手上購買配額指標(biāo)。 “受出口配額的限制,公司平時(shí)積累起來的信用、客戶關(guān)系等幾乎無用武之地。由于沒有輸美紡織品出口配額,如今我們接的大多是不需要配額的單子。如果需要配額,就只能用高價(jià)去買?!睆B門一泰貿(mào)易有限公司的謝小姐一臉無奈。 據(jù)了解,在廈門出口美國的服裝中,屬于美國對(duì)我國設(shè)限的紡織品就占了約40%。“若獲得配額保證,今后3年企業(yè)對(duì)美國的出口將保持一定增長,而無法得到配額的企業(yè)只好走曲線出口的路子?!比~向陽憂心忡忡。 更重要的是,“目前廈門紡企大多沒有自主品牌,多以加工為主,且委托外貿(mào)出口多,自營出口少,企業(yè)大都在‘為他人作嫁衣裳’。因此,廈門大多數(shù)紡企在競爭配額時(shí)屢屢吃虧?!比~向陽說。 成本高企,利潤下滑 自去年3月起,廈門紡織品出口增幅開始大幅下降,出口增長恢復(fù)到2004年同期水平。面對(duì)“新配額時(shí)代”嚴(yán)峻的出口形勢(shì),廈門不少紡企想盡辦法努力擴(kuò)大出口,將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向非配額產(chǎn)品及非配額地區(qū)便是招數(shù)之一。 廈門國貿(mào)紡織出口有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,2005年前9個(gè)月,國貿(mào)紡織的出口量仍在增長,這主要得益于非配額產(chǎn)品和非配額地區(qū)出口量的增加。 除此之外,目前廈門也有一些紡企通過香港轉(zhuǎn)口,以“香港制造”的名分出口歐美,從而有效規(guī)避配額限制。 盡管廈門紡企絞盡腦汁擴(kuò)大出口,但受人民幣升值、原材料價(jià)格上漲、能源及運(yùn)輸緊張、貿(mào)易摩擦干擾等因素影響,業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,今年廈門紡織品出口的疲軟態(tài)勢(shì)很難扭轉(zhuǎn)。 “結(jié)合前期中歐、中美紡織品協(xié)議的簽訂以及此次出口關(guān)稅停征,行業(yè)目前的形勢(shì)明顯好于去年,未來發(fā)展的隱患主要在于人民幣可能持續(xù)升值帶來的沖擊。”廈門菲達(dá)斯服裝有限公司總經(jīng)理林自力給記者算了一筆賬:去年人民幣第一次升值2%時(shí),出口企業(yè)純利潤至少下降2個(gè)百分點(diǎn)。目前廈門紡企出口純利潤在2%?5%左右,即使人民幣匯率只調(diào)整1個(gè)百分點(diǎn),給紡企帶來的損失也不小。 與此同時(shí),用工短缺也讓廈門紡企坐立難安。林自力告訴記者,在菲達(dá)斯,每年的員工流動(dòng)率都高達(dá)20%。幾年前公司用工就有些吃緊,近兩年感覺更明顯。“若不盡快從根本上解決工荒問題,廈門服裝業(yè)將提前成為夕陽產(chǎn)業(yè)?!? 此外,油價(jià)、原材料價(jià)格的不斷上漲和運(yùn)輸成本的增加,也給處于下游的紡織服裝行業(yè)帶來巨大影響?!叭ツ攴b的上游原材料價(jià)格一直攀升,價(jià)格比去年同期增長了10%?40%,單這一項(xiàng)企業(yè)就增加了幾萬元的成本?!绷肿粤Ω袊@道。 扭轉(zhuǎn)疲態(tài),談何容易 今年以來,受出口貿(mào)易環(huán)境多變的影響,廈門不少紡企已將出口重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到歐美之外的國際市場(chǎng),如中東、南美、南非等?!半m然這些地區(qū)的紡織品采購價(jià)格偏低,但風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,企業(yè)原有渠道也能最大限度發(fā)揮作用,不失為解決當(dāng)前廈門紡企困境的有效途徑之一?!睆B門市紡織服裝同業(yè)商會(huì)會(huì)長蔡適期如是認(rèn)為。 蔡適期同時(shí)提醒,雖然停征出口關(guān)稅后,廈門紡企面臨的成本壓力相對(duì)小了,但這不意味著今后就能繼續(xù)走“粗放式經(jīng)營、中低端產(chǎn)品”的路線?!皬B門紡企必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),通過價(jià)值的增長而非數(shù)量的增長來提高利益,扭轉(zhuǎn)過于依賴初級(jí)產(chǎn)品出口的局面?!? 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廈門現(xiàn)有紡企1000余家,分布于化纖、棉紡織、印染、針織和服裝服飾等行業(yè),已形成一條完整的從化纖、棉紡織、印染到成衣的產(chǎn)業(yè)鏈。但與福州、泉州及省外發(fā)達(dá)城市同行相比,廈門紡企規(guī)模較小,知名度也不高。“盡管廈門口岸出口量很大,但本土企業(yè)所占比例卻不到一半,且出口價(jià)值也不高?!? 2005下半年出爐的《2004年中國紡織企業(yè)競爭力報(bào)告》發(fā)布了棉紡、毛紡、絲綢、麻紡、化纖、針織、印染和服裝8個(gè)行業(yè)的“企業(yè)競爭力十強(qiáng)”、“紡織服裝行業(yè)銷售收入百強(qiáng)”、“出口交貨值百強(qiáng)”名單,廈門只有翔鷺化纖入圍銷售百強(qiáng)。 在蔡適期看來,今后廈門紡企應(yīng)認(rèn)真研究歐美對(duì)中國設(shè)限的種類、數(shù)量和地區(qū),自覺對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控。從長遠(yuǎn)看,企業(yè)不能依靠多品種、大批量、低成本、低價(jià)格、低品質(zhì)來參與國際競爭,而應(yīng)通過提高效率、降低成本、提高質(zhì)量、創(chuàng)新品牌來贏得市場(chǎng)。 然而,要改變?cè)鲩L方式、增加出口附加值,對(duì)廈門紡企而言談何容易。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,近年來雖然廈門紡織服裝外貿(mào)出口持續(xù)高速增長,但主流卻是采用貼牌加工方式出口。不僅品牌是外商提供的,就連產(chǎn)品設(shè)計(jì)和款式甚至面料、輔料都是外商提供的,廈門紡織服裝企業(yè)在產(chǎn)品供應(yīng)鏈中只占據(jù)了微不足道的生產(chǎn)制造這一塊。 由此可見,雖然目前廈門紡織服裝外貿(mào)出口增速較快,但基礎(chǔ)并不牢固。要想扭轉(zhuǎn)疲軟態(tài)勢(shì),廈門紡企還有很長的路要走。


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