企業(yè)間信用缺失的情況怎么改善？如何促進(jìn)企業(yè)的分工合作？怎樣在產(chǎn)業(yè)集群中呈現(xiàn)出共同行動(dòng)效應(yīng)？解決這些問(wèn)題，可能恰恰是我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和提升的關(guān)鍵課題。 中國(guó)紡織工業(yè)在"十五"期間的顯著成果之一，就是在中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的大力倡導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)得到快速的發(fā)展。從2002年底啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，已先后命名了100多個(gè)集群試點(diǎn)。這些紡織產(chǎn)業(yè)集群分布在全國(guó)，在沿海各省市形成了極有活力的紡織集群經(jīng)濟(jì)帶，其中以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三角洲這三大經(jīng)濟(jì)圈最為集中，全國(guó)規(guī)模以上紡織工業(yè)中，76.38％的紡織企業(yè)，60.97％的從業(yè)人員，86.04％的出口交貨值都聚集在這里。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲指出，產(chǎn)業(yè)集群已成為現(xiàn)階段紡織工業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要形式，利用產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)再造已成為提升中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。 "十一五"期間，中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展和提升，面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是能否邁過(guò)信用缺失的門(mén)檻。最近，天津工業(yè)大學(xué)以青年學(xué)者為主的課題組披露的研究報(bào)告指出，在中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，企業(yè)無(wú)論大小，基本都是"五臟俱全"，即各自獨(dú)立完成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、原料采購(gòu)、產(chǎn)品加工和市場(chǎng)營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)。有人形容這種現(xiàn)象為"聚而不群"，專家們則認(rèn)為共同行動(dòng)效應(yīng)缺乏是中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群的普遍特征或共同特征。 事實(shí)上，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)能力弱、技工和人才嚴(yán)重短缺、質(zhì)量提高緩慢、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品雷同與企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象突出、同業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)耗嚴(yán)重、缺乏品牌意識(shí)、大路貨產(chǎn)品過(guò)剩、管理水平落后、融資環(huán)境差、支撐服務(wù)體系欠缺、環(huán)境污染加劇等等問(wèn)題在目前100多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)中普遍存在。大多數(shù)紡織集群的層次偏低是不能回避和忽視的問(wèn)題。 專家指出，專業(yè)分工是集群共同行動(dòng)效應(yīng)形成的前提基礎(chǔ)。對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群來(lái)說(shuō)，本來(lái)就是生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)聚集形成的群落，自然可以根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理的分工，有研發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā)，有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓，有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)和制造。對(duì)于工藝流程較長(zhǎng)的產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)講，不同企業(yè)在不同制造環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)肯定存在差別，完全可以通過(guò)工藝流程方面的分工實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這樣經(jīng)過(guò)細(xì)致分工后一種產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)到售賣(mài)就會(huì)有很多的企業(yè)參與其中，共同效應(yīng)自然就顯現(xiàn)出來(lái)了。在國(guó)際上，成功的產(chǎn)業(yè)集群都以共同行動(dòng)效應(yīng)為主要特征，而我國(guó)紡織集群卻偏偏缺乏了這一關(guān)鍵效應(yīng)。 這并非紡織集群自身的原因，在中國(guó)其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群中也同樣存在這樣的特征。專業(yè)分工在中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群中難以形成，在很大程度上要?dú)w因于社會(huì)信用的嚴(yán)重缺失。信用缺失導(dǎo)致分工合作的交易成本遠(yuǎn)高于合作收益，是制約中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群形成共同行動(dòng)效應(yīng)的制度根源。企業(yè)之間、企業(yè)與機(jī)構(gòu)之間要分工合作，需要建立正式或非正式的合作契約。圍繞合作契約會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的交易成本，諸如尋找合作伙伴的成本、簽訂契約的成本和監(jiān)督契約執(zhí)行的成本。 在社會(huì)信用良好、產(chǎn)權(quán)界定明晰的情況下，分工合作的交易成本并不高，尤其在產(chǎn)業(yè)集群中，共同的產(chǎn)業(yè)背景和社會(huì)文化背景，加之地域的接近和領(lǐng)導(dǎo)人之間的密切聯(lián)系，在集群內(nèi)部形成很多共同的正式或非正式的行為規(guī)范和慣例，從而顯著降低了合作風(fēng)險(xiǎn)和合作交易成本。但是中國(guó)企業(yè)之間普遍存在信任危機(jī)使他們對(duì)分工合作敢想而不敢為。因?yàn)閷?duì)合作伙伴的信任程度低下，不得已把信用限制在血緣或親緣關(guān)系上，企業(yè)的社會(huì)信用半徑很小。即使在集群內(nèi)，大家同為鄉(xiāng)里，相識(shí)相處幾十年也不敢輕易進(jìn)行合作。社會(huì)信用的嚴(yán)重缺失導(dǎo)致的信任危機(jī)破壞了集群應(yīng)該有的合作基礎(chǔ)，使中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群成為簡(jiǎn)單的同類企業(yè)的扎堆，僅僅獲得有限的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而難以獲得分工合作所形成的互動(dòng)合力。 企業(yè)間信用缺失的情況怎么改善？如何促進(jìn)企業(yè)的分工合作？怎樣在產(chǎn)業(yè)集群中呈現(xiàn)出共同行動(dòng)效應(yīng)？解決這些問(wèn)題，可能恰恰是我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和提升的關(guān)鍵。2006年，我們對(duì)100多個(gè)紡織集群的地方政府和指引產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在這方面的努力寄予厚望。