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澳毛零關(guān)稅影響幾何(一)


來源:中國紡織報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2006-2-22 10:44:34  

來自有關(guān)方面的消息稱,澳大利亞羊毛自由貿(mào)易區(qū)在2008年將全面啟動(dòng),到那時(shí)澳毛將不再受任何限制," 零關(guān)稅"大舉進(jìn)入我國。這對于中國羊毛市場的影響是不言而喻的。為了探究這個(gè)震動(dòng)究竟有多大,我們對新疆羊毛生產(chǎn)者協(xié)會、南京羊毛市場和蘭州三毛集團(tuán)供應(yīng)科分別進(jìn)行了采訪。目的是傳達(dá)出羊毛生產(chǎn)者、羊毛市場和羊毛使用者三種聲音,從三個(gè)角度呈現(xiàn)給讀者一個(gè)立體化的羊毛市場發(fā)展圖。 我國羊毛市場已經(jīng)放開 (受訪者:茅建新/南京羊毛市場副主任) 記者:目前我國對羊毛實(shí)行的是什么樣的進(jìn)出口政策?您認(rèn)為澳毛零關(guān)稅將對國毛產(chǎn)生何種影響? 茅建新:目前我國對進(jìn)口羊毛實(shí)行的還是進(jìn)口許可證和配額制度。配額以內(nèi),原毛征收1%~2%的關(guān)稅,配額以外,原毛征收38%的關(guān)稅。從全國的羊毛市場來看,今年我國羊毛進(jìn)口27萬噸,配額是30多萬噸,從實(shí)際來看計(jì)劃量是大于進(jìn)口量的。另外,在配額內(nèi)征收1%的關(guān)稅,對于進(jìn)口企業(yè)或進(jìn)口貿(mào)易公司來說,所占的成本比例非常小,根本不能阻礙澳毛進(jìn)入中國。可以說,中國對澳毛市場事實(shí)上已經(jīng)放開了。 我認(rèn)為澳大利亞此時(shí)強(qiáng)調(diào)放開關(guān)稅,取消配額,意義不大。據(jù)我了解,羊毛和羊肉價(jià)格比例不太合理,致使澳毛 2005年出現(xiàn)萎縮,產(chǎn)量從往年約70萬噸下降到40多萬噸。澳大利亞強(qiáng)調(diào)中國市場全部放開,大概著眼于以后的貿(mào)易考慮。 記者:在羊毛市場上,影響國毛價(jià)格漲落的因素有哪些? 茅建新:我認(rèn)為影響羊毛價(jià)格起落的主要因素不是政策或者其他因素,而是市場因素。在政策因素中,國家進(jìn)口計(jì)劃量已經(jīng)有盈余,實(shí)際進(jìn)口中羊毛進(jìn)口配額也很靈活。對于企業(yè)來說,配額內(nèi)關(guān)稅所占的成本已經(jīng)很小。因此,在實(shí)際交易中,市場因素在左右國毛的價(jià)格。首先,羊毛質(zhì)量好壞決定著價(jià)格好壞。同樣是新疆細(xì)羊毛,新疆拜城的凈毛去年拍賣價(jià)格為 54元/公斤,而凈毛每公斤只賣30多元的新疆細(xì)羊毛也有很多。其次,從南京羊毛交易市場所做的羊毛價(jià)格分析來看,市場供求變化已經(jīng)能反映到國毛的價(jià)格起落上來。 中國羊毛市場已經(jīng)國際化了,這是一個(gè)不爭的事實(shí)。國際羊毛價(jià)格上揚(yáng),國毛價(jià)格也會跟著長;國際羊毛價(jià)格下降,國毛價(jià)格也跟著下降。國毛價(jià)格走勢已經(jīng)完全按照國際價(jià)格走。雖然國毛被認(rèn)為"長得慢、跌得兇",但畢竟也是和國際市場毛價(jià)趨勢一致。比如2005年6、7月份,隨著國際毛價(jià)的不斷跌落,國產(chǎn)毛的價(jià)格也落到了當(dāng)年的最低點(diǎn)。 記者:澳大利亞自由貿(mào)易區(qū)全面啟動(dòng)后對國內(nèi)細(xì)羊毛的沖擊力大嗎? 茅建新:我認(rèn)為不大。目前我國每年國毛用量只不過有三、四萬噸,與今年進(jìn)口量27萬噸相比,這是一個(gè)非常小的比例。從羊毛市場交易的情況來看,在標(biāo)簽上標(biāo)明的同一品種、同等質(zhì)量的國毛和澳毛每噸價(jià)格差距約有1萬塊錢左右,國產(chǎn)細(xì)羊毛在價(jià)格上的優(yōu)勢是很明顯的。再加上國毛在國內(nèi)毛紡織業(yè)中不占有主導(dǎo)作用,所以我認(rèn)為對國毛的沖擊力不會太大。 毛紡企業(yè)不受太大影響 (受訪者:杜金田/蘭州三毛供應(yīng)部經(jīng)理) 記者:中國進(jìn)口羊毛的市場是逐步打開的,企業(yè)對此有什么體會? 杜金田:3年以前,原毛配額指標(biāo)緊缺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求,倒賣配額指標(biāo)的現(xiàn)象嚴(yán)重,每個(gè)指標(biāo)大約得300 0~5000元錢。但企業(yè)為了保證生產(chǎn),也不得不支付這筆額外開銷,在控制加工成本上給我們造成了很大負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在,政府放寬了原毛配額指標(biāo),市場上的指標(biāo)已經(jīng)很富余了,買毛就很方便了,少花了不少錢。從這個(gè)事兒上,我們企業(yè)感覺到中國羊毛市場真的是放開了。


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