歐盟貿(mào)易委員曼德爾森日前表示，歐盟委員會(huì)建議從4月7日起對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅，在6個(gè)月時(shí)間內(nèi)，對(duì)中國(guó)進(jìn)口皮鞋的反傾銷稅將從4%逐漸過渡到19.4%。3月9日，歐盟委員會(huì)將此協(xié)議提交給25個(gè)成員國(guó)投票表決。權(quán)威人士指出，這可能涉及到中國(guó)400萬(wàn)人的就業(yè)和生計(jì)。 中國(guó)目前是全球最大的制鞋國(guó)和鞋類出口國(guó)，歐盟是中國(guó)第二大鞋制品市場(chǎng)，占總出口量的14.6%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)對(duì)歐的鞋類出口大幅增長(zhǎng)。2005年1-10月的出口金額就達(dá)26億美元。 2005年1月，中國(guó)加入世貿(mào)組織后針對(duì)紡織品、鞋子的三年配額期滿后，中國(guó)出口商品增加，歐盟隨即扯起“反傾銷”和“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”兩面大旗。眾所周知，我國(guó)針對(duì)歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的外貿(mào)出口還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，出口到歐盟的多數(shù)為附加值低的中低檔鞋，提高鞋類產(chǎn)品的進(jìn)口稅率，并不能改善部分歐洲制鞋商的生產(chǎn)和銷售狀況。 反傾銷大棒狠砸中國(guó)鞋 中國(guó)皮革協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇超英日前在接受記者采訪時(shí)表示，若歐盟的反傾銷稅提高到20%左右，對(duì)中國(guó)鞋企的出口可能會(huì)造成重大影響。13%的正常稅率再加之19.4%的反傾銷稅，這種情況一旦出現(xiàn)，大部分出口企業(yè)很難消化數(shù)字如此巨大的稅率。蘇超英認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是 中國(guó)鞋企應(yīng)積極和歐洲買家溝通意見，及時(shí)轉(zhuǎn)項(xiàng)，開辟多元化市場(chǎng)。 據(jù)蘇超英介紹，目前許多出口企業(yè)正在將主要市場(chǎng)由歐洲轉(zhuǎn)向其他國(guó)家，更多企業(yè)已開始視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主攻目標(biāo)。 廣東省是此次歐盟對(duì)華反傾銷案的重點(diǎn)打擊對(duì)象，涉案企業(yè)和金額都高居全國(guó)榜首。廣東鞋業(yè)商會(huì)的負(fù)責(zé)人告訴記者，20%左右的稅率對(duì)于自主品牌鞋企的出口影響會(huì)更大。 去年7月，歐盟對(duì)中國(guó)和越南的部分皮鞋進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，兩國(guó)產(chǎn)品目前占?xì)W盟市場(chǎng)的8%。此案是近年來歐盟對(duì)華反傾銷案中金額最高、影響最大的一例，中方統(tǒng)計(jì)的涉案金額約6.7億美元，涉及就業(yè)人數(shù)400萬(wàn)。 據(jù)有關(guān)報(bào)道，歐方去年對(duì)我國(guó)應(yīng)訴企業(yè)中的13家企業(yè)進(jìn)行了抽樣實(shí)地核查，卻在上月做出了拒絕給予這13家鞋企“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的決定。裁決的當(dāng)周，中國(guó)還派出最高級(jí)別的貿(mào)易談判代表，赴歐“據(jù)理力爭(zhēng)”，卻斡旋無果。 另?yè)?jù)悉，在中歐鞋業(yè)的共同努力下，中國(guó)產(chǎn)的部分運(yùn)動(dòng)鞋和童鞋有望幸免歐盟的反傾銷大棒。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于生產(chǎn)完全遷出歐盟而對(duì)當(dāng)?shù)刂菩滩⑽礃?gòu)成損害，故兩類鞋被排除在涉案產(chǎn)品之外。 反對(duì)呼聲不絕于耳 權(quán)威人士指出，歐盟對(duì)中國(guó)進(jìn)口的鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，其背后體現(xiàn)的是意大利、西班牙、葡萄牙等傳統(tǒng)鞋業(yè)制造國(guó)的利益。 歐盟宣布擬從4月7日起對(duì)中國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷稅，消息一經(jīng)公布，歐洲貿(mào)易商協(xié)會(huì)、歐洲消費(fèi)者組織以及德國(guó)制鞋協(xié)會(huì)紛紛發(fā)表聲明，反對(duì)歐盟委員會(huì)向由中國(guó)進(jìn)口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。 2月22日，英國(guó)零售商協(xié)會(huì)等8家歐盟組織發(fā)表聯(lián)合聲明稱：“數(shù)個(gè)月來，歐盟委員會(huì)對(duì)我們的爭(zhēng)辯都置若罔聞。傾銷稅一旦征收，帶來的結(jié)果只有兩種：鞋子更貴、失業(yè)人口更多?！? 歐盟的零售商認(rèn)為一旦調(diào)高關(guān)稅，歐洲消費(fèi)者和相關(guān)企業(yè)利益都將受損，而此項(xiàng)措施涉及金額預(yù)計(jì)高達(dá)幾十億美元。 英國(guó)的零售商認(rèn)為，此舉意味著商店里出售的每雙鞋子將增加5英鎊(1英鎊約合人民幣13.54元)的成本。他們和進(jìn)口商、批發(fā)商、消費(fèi)者一道對(duì)歐盟委員會(huì)即將采取的行動(dòng)進(jìn)行反擊。他們的理由是，政府在努力保護(hù)那些不能獨(dú)立生存的產(chǎn)業(yè)，卻把高昂的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。 歐盟內(nèi)部有人擔(dān)心，如果真的對(duì)中國(guó)皮鞋痛下殺手，可能招致更嚴(yán)重的后果，屆時(shí)機(jī)器、基礎(chǔ)設(shè)施、空中客車對(duì)中國(guó)的出口都將受到影響。