一、中國(guó)：全球排名第三的貿(mào)易大國(guó) 業(yè)已過(guò)去的2005年無(wú)疑是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易成果豐碩的一年。首先，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易延續(xù)了此前連續(xù)數(shù)年的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2005年全年我國(guó)外貿(mào)總量達(dá)1.4萬(wàn)億美元，外貿(mào)規(guī)模在全球排第三，外貿(mào)直接提供就業(yè)崗位8000多萬(wàn)個(gè)。2005年我國(guó)貿(mào)易順差在1000億美元左右，這使我國(guó)國(guó)際收支的狀況得到明顯改善，外匯儲(chǔ)備超過(guò)8000億美元。比規(guī)模增長(zhǎng)更令人欣慰的是我國(guó)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，突出表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品在出口總額中的比重顯著上升。 一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由消費(fèi)、投資和凈出口(即貿(mào)易順差)“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)的。2005年，在國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資略顯頹勢(shì)的情況下，對(duì)外貿(mào)易成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頭號(hào)主力。鑒于2005年7月21日實(shí)施了人民幣匯率形成機(jī)制改革，大體按照1美元兌換8.25元人民幣計(jì)算，按照第一次經(jīng)濟(jì)普查前的數(shù)據(jù)計(jì)算，2005年1到9月我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)43%來(lái)自?xún)舫隹趲?dòng)。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的作用，由此可見(jiàn)一斑。 二、貿(mào)易大國(guó)背后蘊(yùn)藏危機(jī) 毋庸諱言，作為一個(gè)大國(guó)，上世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)外貿(mào)依存度一直偏高，在全球經(jīng)濟(jì)失衡的背景下，我國(guó)的龐大經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目“雙順差”也蘊(yùn)藏著巨大的問(wèn)題。首先，巨額經(jīng)常項(xiàng)目順差將激化中國(guó)與貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端。其次，經(jīng)常項(xiàng)目順差轉(zhuǎn)化為外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)和大規(guī)模外商直接投資內(nèi)流的組合，本質(zhì)上只不過(guò)是中國(guó)用海外低收益資產(chǎn)替換了國(guó)內(nèi)高收益資產(chǎn)。為此，我國(guó)付出了巨大的收益代價(jià)。 就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，外貿(mào)依存度過(guò)高和巨額“雙順差”的格局不應(yīng)也不可能長(zhǎng)期維持下去。但問(wèn)題在于我們不能追求迅速扭轉(zhuǎn)上述格局。因?yàn)槲覀兊闹饕Q(mào)易伙伴正處于經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)期，我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)又因收入分配失衡、社會(huì)保障缺失等原因而難以迅速啟動(dòng)，鑒于保持經(jīng)濟(jì)一定的增長(zhǎng)速度是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局的核心要素之一，近期我們?nèi)匀恍枰砍隹诎l(fā)揮帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用。 三、從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó) 要實(shí)現(xiàn)2006年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們還需要在以下方面加以努力： 首先，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。2005年既是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的豐收年，也堪稱(chēng)貿(mào)易爭(zhēng)端年，這不僅是因?yàn)槊罋W對(duì)華紡織品特保爭(zhēng)端是中華人民共和國(guó)建國(guó)以來(lái)社會(huì)反響最大的貿(mào)易爭(zhēng)端，其波及中國(guó)就業(yè)人數(shù)之多、涉及出口金額之巨均為此前中國(guó)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端所未見(jiàn)，也是因?yàn)橹袊?guó)的貿(mào)易摩擦深度和廣度在這一年顯著發(fā)展。在深度方面，“人民幣升值論”和要求我國(guó)調(diào)整整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的壓力始終存在，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差逼近1000億美元大關(guān)更加劇了貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)的壓力。在廣度方面，不僅貿(mào)易爭(zhēng)端涉及的商品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，而且外國(guó)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)工具進(jìn)一步“創(chuàng)新”，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策等新型保護(hù)主義手段日益增多。 展望2006年，我們還不能指望貿(mào)易爭(zhēng)端形勢(shì)明顯緩解，因?yàn)槲覈?guó)貿(mào)易順差未必能夠顯著減少，而且對(duì)外貿(mào)易順差高度集中于美歐的局面不可能根本改觀，加上今年美國(guó)要舉行中期選舉，1/3的參議員和全部眾議員面臨改選，美國(guó)國(guó)會(huì)中的保護(hù)主義者們必然會(huì)抓緊時(shí)間賣(mài)力表演其保護(hù)主義立場(chǎng)，有關(guān)利益集團(tuán)也會(huì)竭力充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)施加壓力限制中國(guó)商品，我們對(duì)此不能抱有幻想。 其次，要在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、提高外貿(mào)發(fā)展效益方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。我國(guó)外貿(mào)的自主發(fā)展能力還不強(qiáng)，比如說(shuō)中國(guó)的紡織品、服裝、皮革產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額，都在全球占到了第1位，但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力僅為第12位、第30位和第13位。競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)首先表現(xiàn)為我國(guó)一些傳統(tǒng)的出口商品缺乏自主創(chuàng)新的能力，如我國(guó)是世界上最大的DVD生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，但是在DVD的57項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中，我們自己掌握的僅有9項(xiàng)。我國(guó)又是電視機(jī)的最大的生產(chǎn)和出口國(guó)，但是在電視機(jī)的40項(xiàng)專(zhuān)利中，我們擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的僅有18項(xiàng)，并且這18項(xiàng)都還是一些非核心的技術(shù)，缺乏出口競(jìng)爭(zhēng)力。其次，現(xiàn)在我國(guó)出口的商品中，擁有自主品牌的商品不到10%。第三，出口競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)還表現(xiàn)為缺乏自主的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)的出口大多數(shù)是訂單貿(mào)易，由于缺乏自己的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和銷(xiāo)售終端，與最終客戶(hù)的直接聯(lián)系往往被一些國(guó)外的貿(mào)易中間商所割斷，大部分的貿(mào)易利益被中間商拿走。 為此，我們需要從三個(gè)方面著手：堅(jiān)定不移地推行自主創(chuàng)新路線，加快培育我國(guó)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，扶持自有品牌；提高對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)向上下游延伸；規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序，在政府指導(dǎo)下，借助行業(yè)組織力量，抑制出口企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)和進(jìn)口企業(yè)哄抬價(jià)格現(xiàn)象，提高我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)效益。 第三，培育對(duì)外貿(mào)易的新增長(zhǎng)極，包括具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并符合新型工業(yè)化方向的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)貿(mào)易將是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新領(lǐng)域，我國(guó)已經(jīng)是全世界名列第三的貨物貿(mào)易大國(guó)，貨物貿(mào)易順差巨大，服務(wù)貿(mào)易則發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)貿(mào)易收支逆差龐大，從而嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的效益。 我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的規(guī)模與效益嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，許多傳統(tǒng)的出口商品，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)規(guī)模是很大的，但是它的效益并不是很高。例如，2004年，我國(guó)出口了59億雙鞋，相當(dāng)于中國(guó)人為除中國(guó)人以外的所有的人做了一雙以上的鞋，中國(guó)的鞋在貿(mào)易比例中占60%以上，但是平均單價(jià)只有2.5美元一雙，這個(gè)價(jià)位是什么概念呢？只有意大利鞋的平均價(jià)位的1/10。因此，我國(guó)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，勢(shì)在必行，而且我國(guó)也完全有條件發(fā)展有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件、運(yùn)輸、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 第四，積極參與制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在香港舉行的世貿(mào)組織第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了《香港部長(zhǎng)宣言》，取得了2013年為取消農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼、棉花貿(mào)易協(xié)議、最不發(fā)達(dá)成員國(guó)“雙免”(即免除關(guān)稅和配額)待遇等具體成果，推動(dòng)多哈回合談判回到了“發(fā)展導(dǎo)向”的正軌。但此次香港會(huì)議取得的成績(jī)?nèi)匀恢荒芩闶切〔角斑M(jìn)；而多哈回合談判最大的問(wèn)題是需要與美國(guó)政府貿(mào)易談判“快車(chē)道”授權(quán)到期日(2007年6月)賽跑，因?yàn)椤翱燔?chē)道”授權(quán)一旦期滿(mǎn)而沒(méi)有重新獲得(這在大選年又很可能發(fā)生)，那么美國(guó)國(guó)會(huì)就可以對(duì)美國(guó)行政部門(mén)談判達(dá)成的任何貿(mào)易協(xié)定提出種種修改要求，其他國(guó)家與美國(guó)的貿(mào)易談判就失去了意義。鑒于美國(guó)國(guó)會(huì)審批協(xié)議需要6個(gè)月時(shí)間，與會(huì)各方如果不能在2006年底之前完成多哈回合談判，這一輪談判就不知道要拖到何時(shí)才能結(jié)束了。