1995年至2004年這10年間，中國的對外貿易從2808.64億美元上升到11547.92億美元，10年的時間年對外貿易額凈增8739億美元，占這一時期世界貿易增量的28%，成為世界上第三大貿易國。與此同時，對外貿易占中國經(jīng)濟中的份額從1995年的40%上升到70%，中國經(jīng)濟發(fā)展對外部市場的依賴達到了前所未有的程度，超過了以貿易立國的日本和韓國，也超過了與中國經(jīng)濟規(guī)模相當?shù)钠渌?jīng)濟體。實現(xiàn)上述轉變過程中，外資對中國對外貿易發(fā)展的影響一直是人們十分關注的問題，它不僅關系到中國對外貿易發(fā)展速度和結構，也關系到與這種發(fā)展模式相關的貿易效益以及發(fā)展的可持續(xù)性，因而具有較強的政策含義。 一、近10年中國對外貿易的發(fā)展 從1995年到2004年中國對外貿易發(fā)展取得了舉世矚目的成績，2004年對外貿易總額突破1萬億大關，超過了同期世界上任何一個經(jīng)濟體。不僅如此，中國的出口結構變化與世界市場需求動態(tài)變化方向一致，特別是中國成功地擴大參與了許多世界貿易中最具活力的產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，從而不僅確保了持續(xù)較高的出口增長率，而且進一步改善和優(yōu)化了貿易結構。 從1995年中國的貿易結構看，出口偏重于勞動密集型產(chǎn)品，進口偏重于中、高技術產(chǎn)品。經(jīng)過10年的發(fā)展，中國出口結構大幅度向中、高技術產(chǎn)品傾斜。盡管勞動密集型產(chǎn)品仍占總出口的近1/4，但其份額已顯著降低；高技術產(chǎn)品與此形成了完全相反的趨勢，在總出口中的比重比1995年增加了18個百分點，取代勞動密集型產(chǎn)品成為中國當今出口的主導性產(chǎn)品。在進口方面，初級產(chǎn)品和高技術產(chǎn)品的比重擴大，資源型、勞動密集型、低技術、中等技術產(chǎn)品的份額下降，其中中等技術產(chǎn)品下降幅度最大。這與中等技術產(chǎn)品出口份額提高形成對比，說明中國近10年來在中等技術產(chǎn)品的制造能力方面取得實質性的進展，滿足國內和國際市場需求的能力不斷提高。 中國貿易的高速增長特別是結構的顯著變化與外資的作用是緊密聯(lián)系在一起的。從20世紀80年代開始中國逐漸對外資開放制造業(yè)以來，外資在中國經(jīng)濟中的規(guī)模不斷擴大，作用日益顯著。1995年外資在中國固定資本形成中占比15%，銷售額占17%，工業(yè)增加值占15%，到2004年外資在中國固定資本形成中的比重提高到了21%，銷售額提高到了31%，工業(yè)增加值提高到28%。外資在總量增加的同時，不斷向產(chǎn)業(yè)的縱深方向挺進，從勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低技術產(chǎn)業(yè)向中、高技術產(chǎn)業(yè)深入，導致中國貿易結構同時發(fā)生了較大的變化。 二、對中國外貿發(fā)展的影響 (一)增長速度 1.外資企業(yè)進出口增長速度顯著快于內資企業(yè)。1995年至2004年中國進出口貿易分別增長了3.25倍和2.98倍，年增長率分別為16.6%和17.4%。其中外資企業(yè)占進口增量的61%和出口增量的66%，年增長率分別為20%和24.6%，比同期內資企業(yè)的進出口年增長率高出5.3和13.9個百分點。這期間盡管外資和內資企業(yè)主要產(chǎn)品類別出口都呈現(xiàn)出增長趨勢，但年增長率差異較大。在初級產(chǎn)品類，外資企業(yè)年出口增幅高于內資企業(yè)13個百分點，在制成品方面的高技術產(chǎn)品類別，外資企業(yè)與內資企業(yè)的年出口增幅的差異更是擴大到21個百分點。 內資企業(yè)和外資企業(yè)增長率的差異源于幾個方面。 第一，基數(shù)差異。1995年大部分產(chǎn)品外資出口規(guī)模比內資企業(yè)要小，在所考察的30項產(chǎn)品中外資企業(yè)出口規(guī)模大于內資企業(yè)出口規(guī)模的只有動植物油脂、鞋、運輸設備、計算機、辦公用品和通訊設備等5項產(chǎn)品。進口產(chǎn)品情況相反，外資企業(yè)進口規(guī)模大于內資企業(yè)的產(chǎn)品超過總數(shù)的一半，有18項?；鶖?shù)小的產(chǎn)品容易實現(xiàn)較高的增長率，但增長率差異可歸因于基數(shù)小的產(chǎn)品只有鋼鐵等少數(shù)產(chǎn)品。 第二，滿足國外市場準入標準的能力差異。有些產(chǎn)品國外市場準入標準較高，對內資企業(yè)擴大出口形成制約，而外資企業(yè)則憑借更加先進的生產(chǎn)加工技術和更加嚴格、規(guī)范的管理得以保持出口的高速度。明顯的例子是食品類產(chǎn)品。這類產(chǎn)品外資企業(yè)和內資企業(yè)出口增長幅度差異極大，前者在這10年中每年遞增20%，而后者每年只增長2.6%。飲料和煙草是一個更極端的例子。在這10年中外資企業(yè)出口增長每年遞增23%，而內資企業(yè)出口則每年下降47%，內資企業(yè)出口逐漸被外資企業(yè)所取代。 第三，國際生產(chǎn)網(wǎng)絡的作用。外資在中國建立的生產(chǎn)能力有相當部分是其國際生產(chǎn)網(wǎng)絡中的一部分，其出口導向性非常強，甚至完全是出口導向型的。盡管中國也有一部分內資企業(yè)通過加工貿易途徑，擴大出口能力，甚至部分生產(chǎn)也被納入到國外跨國公司主導的國際生產(chǎn)網(wǎng)絡中，但規(guī)模畢竟不大，不能與在中國的外資企業(yè)相比。最有代表性的產(chǎn)品是計算機、辦公設備、通訊設備、半導體、航空飛行器等高技術產(chǎn)品。 2.外資企業(yè)的出口增長速度高于其進口增長速度，而內資企業(yè)的出口增長速度(10.7%)低于其進口增長速度(14.7%)。從分類別產(chǎn)品看，外資企業(yè)和內資企業(yè)存在較大的差異。在所有產(chǎn)品類別上，外資企業(yè)出口增長速度高于其進口增長速度，而內資企業(yè)在初級產(chǎn)品和高技術產(chǎn)品上出口增長速度低于進口增長速度，尤其是在初級產(chǎn)品類上出口增長速度比進口增長速度低14個百分點。 外資企業(yè)的出口增長速度高于進口增長速度可能與所選取的時間段有關，同時也與外資企業(yè)與中國本地企業(yè)建立的產(chǎn)業(yè)鏈有關。外資在進入中國初期，主要是通過引進技術和設備建立生產(chǎn)能力，并大量進口關鍵的中間產(chǎn)品進行加工生產(chǎn)，因此進口需求比較大，進口比出口增長快。隨著生產(chǎn)能力的建立，對機器設備的需求增長將趨緩，對一些中間產(chǎn)品的進口需求也可能會隨著本地替代產(chǎn)品的出現(xiàn)而逐漸降低。后者實際上就是中國產(chǎn)業(yè)內部技術和結構升級的一條有效途徑。 二)結構 1.外資企業(yè)進出口占中國進出口占中國進出口貿易的份額不斷上升。1995年外資企業(yè)進出口占中國進出口總額的比重分別是31.5%和47.7%，2004年提高到了57.8%和57.1%，均超過了中國總進口和出口的一半。從分類產(chǎn)品看，在這10年中外資在初級產(chǎn)品和5類制成品出口中的比重都有所提高，但提高的幅度差異很大，在勞動密集型產(chǎn)品出口中只提高了6個百分點，在高技術產(chǎn)品出口中提高了35個百分點。目前外資在中國初級產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品和低技術產(chǎn)品出口中的比重約占1/3強，而在資源密集型、中等技術產(chǎn)品和高技術產(chǎn)品中的出口比重超過了50%，尤其在中國高技術產(chǎn)品的出口中占據(jù)80%的高份額。因此，可以肯定地說，沒有外資企業(yè)的出口，中國出口結構在短短10年中迅速向高技術產(chǎn)品的轉移是不可能的(見表1)。 表1　1995年-2004年外資企業(yè)出口占中國各類別產(chǎn)品出口的份額(%) [SINOTEXTABLE] 資料來源：中國海關統(tǒng)計。 另外對30個產(chǎn)品類別1995年和2004年的外資出口的比較顯示，只有動植物油、油脂以及鞋這兩個部門中外資出口比重下降了，前者從占中國動植物油及油脂的84%下降到47%，后者從占中國鞋出口的58%毛下降到45%。除了這兩項產(chǎn)品外10年前占據(jù)外資出口比重前1O位的產(chǎn)品中有8項產(chǎn)品依然保持在這一行列，且所占比重有了進一步地提高。在這10年中外資出口比重上升最快的是航空飛行器和飲料/煙草，在進口方面，除初級產(chǎn)品外，外資在5類制成品進口中所占的份額都有不同程度地提高，提高最多的是高技術產(chǎn)品，最少的是勞動密集型產(chǎn)品。10年前外資進口占總進口比重最大的前10位的大產(chǎn)品中占據(jù)顯要位置的是鞋和玩具等勞動密集型產(chǎn)品，如今它們都已退出此行列，讓位于通訊設備、半導體和精密儀器。從上述10年來外資在中國進出口產(chǎn)品中的份額的變化，可以看出外資已經(jīng)在越來越大的程度上主導了中國的貿易結構。 2.外資企業(yè)和內資企業(yè)出口結構的變化。10年前勞動密集型產(chǎn)品既是內資企業(yè)出口最多的產(chǎn)品項，也是外資企業(yè)出口最多的產(chǎn)品，從出口比重看，勞動密集型產(chǎn)品出口在外資出口產(chǎn)品中所占比重甚至高于在內資企業(yè)出口中的比重。然而10年后，勞動密集型產(chǎn)品仍然是內資企業(yè)出口中所占比重最高的產(chǎn)品，高技術產(chǎn)品的份額盡管增加了3個百分點，但與外資企業(yè)相比，差距更大了。相比之下，高技術產(chǎn)品已經(jīng)成為占外資出口一半以上的第一大類產(chǎn)品，而勞動密集型產(chǎn)品占外資出口的比重減少了23個百分點，已失去昔日的主導地位。盡管緩慢，但中國內資企業(yè)出口向技術密集型產(chǎn)品轉移的趨勢還是比較明顯，特別是中等技術產(chǎn)品的出口比重有了較大的變化(見表2)。 表2 中國分企業(yè)出口貿易結構(%) [SINOTEXTABLE] 資料來源：中國海關統(tǒng)計。 (三)效益 1.貿易差額。與早期重商主義執(zhí)著地追求貨幣(金銀)的流入一樣，追求貿易順差仍然是國家對外貿易政策不可忽視的政策目標，貿易收支至今仍然是評估一國貿易效益的重要指標，特別是在論證外資在一國經(jīng)濟中的作用時，外資企業(yè)進出口活動的收支平衡仍然是一個比較敏感的問題。當考察外資企業(yè)是否改善了一國的國際收支時，至少要考慮三個問題。一是時間因素，二是外資企業(yè)的導向問題，第三涉及外資企業(yè)與中國本地企業(yè)的關聯(lián)程度。就時間因素來說，外資進入初期，為建立必要的生產(chǎn)能力，資本貨物的進口需求比較大，進口比較集中，此后資本貨物的進口仍會持續(xù)，但規(guī)模、速度會有所放慢，取而代之的是供生產(chǎn)、加工用的原材料和中間產(chǎn)品進口。因此，初期外資企業(yè)的貿易收支更可能呈現(xiàn)逆差，但到中后期，外資企業(yè)的貿易收支能否轉變?yōu)轫槻睿Q于兩個因素，一是外資企業(yè)的投資導向，另一個是外資企業(yè)與本地企業(yè)關聯(lián)程度。外資企業(yè)的投資導向從對貿易收支的影響角度看，可分為出口導向型和東道國市場導向型。如果一國的外資是出口導向型為主，那么貿易收支實現(xiàn)順差的可能性就大的多，反之，如果一國的外資主要以開發(fā)和占領東道國市場型為主，那么貿易收支實現(xiàn)順差就比較困難。但在這兩種情況下實現(xiàn)順差的可能性及大小還取決于外資企業(yè)與東道國當?shù)仄髽I(yè)建立的關聯(lián)程度。關聯(lián)程度越高，外資企業(yè)使用東道國的投入就越多，實現(xiàn)順差的可能性就越大；反之，高度依賴母國或其他外國供應商的技人品，即便是出口導向型企業(yè)貿易收支也很難平衡。 從中國近10年外商投資企業(yè)貿易收支的演變可以觀察到幾個重要的變化。第一，從絕對額看，近10年中國貿易收支差額變化不大，順差從167億美元擴大到320億美元，凈增153億美元，年均增長7.5%，大大低于同期進出口增長速度。第二，貿易差額的企業(yè)構成發(fā)生了很大變化。1995年中國內資企業(yè)實現(xiàn)貿易順差327億美元，而外資企業(yè)呈現(xiàn)貿易逆差161億美元。10年后，內資企業(yè)實現(xiàn)的貿易順差大幅度下降，規(guī)模只有1995年的54.7%，為179億美元，而與此同時外資企業(yè)從逆差轉變?yōu)轫槻睿?004年實現(xiàn)貿易順差140億美元。雖然順差額仍然低于內資企業(yè)，但兩者的發(fā)展趨勢截然相反，預計在不久的將來中國貿易順差很可能主要源于外資企業(yè)。第三，大類產(chǎn)品貿易差額的格局基本未變，但不同企業(yè)對貿易差額的貢獻有了較大變化。1995年中國初級產(chǎn)品、中等技術產(chǎn)品和高技術產(chǎn)品呈現(xiàn)貿易逆差，而勞動密集型產(chǎn)品、低技術產(chǎn)品、資源密集型產(chǎn)品呈現(xiàn)順差，10年后這種格局沒有改變。1995年內資企業(yè)的貿易順差主要來源于勞動密集型產(chǎn)品(占其順差的77%)，其次是低技術產(chǎn)品、資源密集型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品，其逆差產(chǎn)品項是中等和高等技術產(chǎn)品，兩者產(chǎn)生的貿易逆差額相當；同年外資企業(yè)除勞動密集型產(chǎn)品外其他類別的產(chǎn)品全部呈現(xiàn)逆差，逆差主要源自中等技術產(chǎn)品（占其全部逆差的60%）。2004年內資企業(yè)中等技術產(chǎn)品實現(xiàn)小額貿易順差，高技術產(chǎn)品依然呈逆差，但最主要的逆差項是初級產(chǎn)品，占內資所產(chǎn)生的貿易逆差的72%，高技術產(chǎn)品逆差占28%；外資企業(yè)最重要的變化是資源密集型產(chǎn)品、低技術產(chǎn)品和高技術產(chǎn)品實現(xiàn)了貿易順差，但中等技術產(chǎn)品和初級產(chǎn)品的逆差擴大，特別是初級產(chǎn)品的逆差增長較快，年均增長17%，但在逆差總額中中等技術產(chǎn)品逆差占比較大，為66%，初級產(chǎn)品占34%(見表3)。 表3 中國對外貿易差額(百萬美元) [SINOTEXTABLE] 資料來源：中國海關統(tǒng)計。 上述對比發(fā)現(xiàn)，第一，10年前外資企業(yè)對中國的貿易收支起著惡化的作用，10年后它對中國的貿易收支順差起著改善的作用，隨著外商直接投資形成的生產(chǎn)和出口能力越來越強，外資對中國貿易收支的改善作用也越發(fā)顯著。與此同時，內資企業(yè)創(chuàng)造貿易盈余的能力下降。第二，勞動密集型產(chǎn)品仍然是中國貿易順差的主要來源，10年前如此，10年后依然如此。內資企業(yè)在勞動密集型產(chǎn)品出口上起著主導的作用，但外資企業(yè)出口勞動密集型產(chǎn)品的速度比同期內資企業(yè)高9個百分點，說明中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的外資大都是出口導向型的。第三，在資本品方面，外資企業(yè)貿易逆差的規(guī)模和增長幅度大大超過了內資企業(yè)，這說明，在這類產(chǎn)品上，外資企業(yè)對本國或其他外國依賴較大，與中國國內企業(yè)的關聯(lián)程度不高。第四，與10年前不同，目前中國可供出口的自然資源已經(jīng)不足，不論是外資企業(yè)還是內資企業(yè)都不得不更多地依賴從國外進口的初級原料，這將成為未來貿易逆差的主要來源。 2.工業(yè)增加值。10年來外資特別是外國直接投資對中國對外貿易的擴大以及結構的改善作用已不容質疑，但來自發(fā)達國家的直接投資的技術溢出效應仍然是一個有待考察和論證的問題。一些國際組織以及貿易專家的研究表明，許多發(fā)展中國家在擴大制成品出口，特別是高技術產(chǎn)品出口方面所獲得的成功不能按表面價值來衡量，理由是發(fā)展中國家在高技術產(chǎn)品的生產(chǎn)中依然從事的是勞動密集型、低附加值的勞動，這意味著發(fā)展中國家制成品出口的擴張并沒有伴隨著收入和附加值增長。作為最大的外向型發(fā)展中國家，中國的情況如何? 2004年中國出口占GDP的比重從10年前的21%上升到了35.9%，同期工業(yè)增加值占GDP的比重從26%上升到了40%，這表明中國經(jīng)濟迅速國際化的步伐與其工業(yè)化的深化幾乎是同步的，在這個過程中外資企業(yè)的作用逐漸顯現(xiàn)。首先，這10年中外資企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值以每年23.5%的速度增長(略低于同期出口24.9%的增長速度)，其在中國工業(yè)增加值的比重已從1995年的15%上升到28%，同期民族企業(yè)工業(yè)增加值的增長速度只有13%(略高于其出口11.8%的增長速度)，低于外資企業(yè)工業(yè)增加值增長速度10個百分點。第二，1995年至2004年外資企業(yè)制造業(yè)增加值與出口之比的平均值為66(而民族企業(yè)為207)，可見外資企業(yè)出口產(chǎn)品中進口含量非常之高。從趨勢看，從1995年到2001年，中國外資企業(yè)制造業(yè)增加值與出口之比從62已經(jīng)上升到78，但從2002年開始該比值逐年下降，到2004年已降至10年來的最低點。這與2001年底中國加入世界貿易組織進一步增強了中國吸引外國直接投資能力并激發(fā)了其出口潛力有直接的聯(lián)系，而不是由于外資企業(yè)工業(yè)增加值出現(xiàn)了大的下降。第二，在外資出口比重較大的行業(yè)，如電子產(chǎn)業(yè)，國內增加值所占份額正在加大。 三、結論 縱觀10年來中國對外貿易的發(fā)展，可以得出這樣一個結論：外國直接投資幫助中國創(chuàng)造了新的貿易優(yōu)勢，這表現(xiàn)在兩個方面。 一是突破了中國現(xiàn)階段要素稟賦的制約，提高了傳統(tǒng)優(yōu)勢部門的效率。傳統(tǒng)的貿易理論認為，對外貿易競爭力和貿易收益取決于不同國家生產(chǎn)不同商品效率的差異。即使在今天，決定這種差異的關鍵因素仍然是要素稟賦差異。落后的發(fā)展中國家為了突破簡單的要素稟賦和“給定”的技術優(yōu)勢，引進稀缺的要素，使之與本國的生產(chǎn)要素相結合就有可能使本國的生產(chǎn)從要素驅動階段迅速轉到投資驅動階段，創(chuàng)造出新的貿易優(yōu)勢。對外開放20多年來，中國通過大規(guī)模引進外國直接投資以及與之相伴的先進的制造業(yè)技術和管理，加快進入了投資驅動增長階段的步伐。在這一階段，競爭力并不主要表現(xiàn)在某種要素的相對價格上，而表現(xiàn)在生產(chǎn)標準化產(chǎn)品的效率上。目前中國的貿易競爭力既來自某些要素稟賦的國際差異，也來自投資增加，特別是外國直接投資增加帶來的勞動生產(chǎn)率的提高，兩者的結合使中國在某些標準化的大宗制成品的生產(chǎn)上享有獨一無二的成本和效率優(yōu)勢，逐漸發(fā)展成為世界的加工廠。 二是幫助建立了中國出口導向型勞動密集產(chǎn)業(yè)的多元化格局。中國傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢集中在服裝鞋、玩具等勞動密集型部門，但這些部門的出口增長潛力是受到嚴重制約的。 從國際市場看，這些產(chǎn)品需求收入彈性低，市場增長緩慢；隨著越來越多的發(fā)展中國家實行外向型發(fā)展戰(zhàn)略，國際市場的供應能力迅速增加，競爭加??；發(fā)達國家保護主義日趨嚴重，對來自中國的產(chǎn)品甚至采取了更加歧視性的貿易政策。 從國內看，一方面，隨著這些傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴張，邊際生產(chǎn)成本呈上升趨勢，即隨著產(chǎn)量的增加，每多生產(chǎn)一個單位的(甲)產(chǎn)品，就意味著要放棄生產(chǎn)更多單位的其他(乙)產(chǎn)品，由于存在邊際成本遞增情況，任何一個國家都不可能專業(yè)生產(chǎn)一種產(chǎn)品，也不能過分追求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷擴張，否則，就要面臨交易條件的不斷惡化。日本著名的對外直接投資理論家小島清總結出了比較成本與比較利潤對應的原理，認為凡是具有比較成本優(yōu)勢的行業(yè)，其比較利潤較高。但被普遍認為有比較優(yōu)勢的中國出口勞動密集型產(chǎn)業(yè)，比如紡織、服裝并不具有比較高的利潤，這些產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴張已面臨困境。 因此，培育更多的出口產(chǎn)業(yè)是中國出口貿易持續(xù)增長的保障，而實現(xiàn)這樣的突破首先靠的是外國直接投資。外國直接投資幫助建立和培育了更多中國原本不具備大規(guī)模出口能力的部門，比如信息技術產(chǎn)品、消費類電子產(chǎn)品，使這些部門在短時間內具備了接入國際供應鏈的能力，擴大了這些部門低工資就業(yè)規(guī)模和出口規(guī)模。盡管中國在這些部門的作用仍然定位在低附加值和勞動密集型的組裝和測試等，但這些畢竟是國際貿易中增長最快、最具活力的產(chǎn)品，也是國際貿易中貿易保護壁壘最小的產(chǎn)品。這些非傳統(tǒng)的出口部門的迅速擴張開辟了中國低技能勞動力大規(guī)模進入國際市場的新通道，有效緩解了傳統(tǒng)勞動密集型部門(紡織服裝等)擴大出口的壓力，保障了中國出口的持續(xù)發(fā)展。