從上個世紀８０年代開始，印度紡織工業(yè)連續(xù)多年保持了高速增長的態(tài)勢，并且迅速地在全球紡織品市場取得了相當?shù)母偁巸?yōu)勢。其工業(yè)規(guī)模、總裝機能力和絕對就業(yè)人數(shù)僅次于我國，處于全球第二的位置，是我國紡織產(chǎn)品目前最有力的競爭對手。 印度決心 目標 據(jù)印度紡織品委員會主席拉姆稱，紡織工業(yè)在印度經(jīng)濟中占有7%的份額,直接就業(yè)人數(shù)達3500萬人,間接就業(yè)人數(shù)近1億人，紡織品出口120多個國家和地區(qū)。紡織業(yè)是主要的創(chuàng)匯大戶，大約占全國出口比例的27％。國內(nèi)銷售每年大約92,000千萬盧比。 地處南亞次大陸的印度正開始新一輪來勢洶涌的紡織投資熱潮，他們將在五年時間內(nèi)實現(xiàn)紡織加工能力翻一番、紡織品出口500億美元的目標。而為實現(xiàn)這一目標，印度政府計劃總投入1500億盧比（約34.4億美元）。 印度棉花工廠協(xié)會提供的一份研究報告說，到2010年,印度紡織服裝業(yè)產(chǎn)值可達到850億美元,創(chuàng)造1200萬個就業(yè)崗位。報告說，取消配額限制本身將引發(fā)世界對印度服裝產(chǎn)品的需求空前增加，因為印度企業(yè)終于可以生產(chǎn)“市場真正需要的”產(chǎn)品了。 成本優(yōu)勢 印度不但擁有規(guī)模龐大的國內(nèi)棉花種植業(yè)，還有經(jīng)驗豐富的紡織業(yè)專才，以及足以抗衡中國的低成本勞動力。 印度聯(lián)邦紡織部長說，印度的紡織工人的收入達到0.50美元/小時，中國紡織工人的工資為0.57美元/小時，巴基斯坦為0.39美元/小時，斯里蘭卡為0.37美元/ 小時、孟加拉國為0.23美元/小時、印度尼西亞為0.34美元/小時。 勞動力成本低廉是印度紡織服裝業(yè)在國際市場上立足制勝的重要法寶。勞動力成本在印度紡織服裝業(yè)生產(chǎn)成本中所占比重為6%,中國的這一比例為10%。專家認為，印度勞動力成本優(yōu)勢說明它已經(jīng)部分具備了向中國挑戰(zhàn)的能力。 政策 印度政府給予紡織行業(yè)的特別關(guān)注也是其得以高速發(fā)展的主要原因。印度政府認為，印度僅紡織工業(yè)一個行業(yè)的就業(yè)人數(shù)就超過許多國家人口總數(shù)，所以絕不應該輕易放棄行之有效的管理體制。因此，印度在經(jīng)濟自由化的改革過程中，不但沒有對已存的國家紡織行政管理部門大動干戈，而且在實質(zhì)上進行了具有針對性的強化和細分。紡織工業(yè)原料的生產(chǎn)、收購、加工都由紡織工業(yè)部來直接管理?！? 一項關(guān)于紡織服裝業(yè)未來發(fā)展的分析表明政府基礎設施的發(fā)展是國家達到潛力的要求。這對投資銀行家和現(xiàn)任政府來說，都是顯而易見的。印度政府宣布近期將啟動一項計劃，從外匯儲備中撥取1200億美元用于國內(nèi)基礎設施項目。這些基金將用于建設新道路、鐵路和發(fā)電站項目。如果該項目能如期完成，那么將對總體經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的影響。另外，也將明顯提高印度的出口能力。 政府計劃未來的兩年中在全國范圍內(nèi)建立25個紡織園，大約需要750億盧比的投資。印度政府將為發(fā)展這些紡織園的基礎設施所需的4億盧比的資金提供 40％的補貼。印度還出臺了一系列紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，其中一項包括10％的資金補貼項目和棉紗與紡織機械的低關(guān)稅政策。另外，政府還在紡織業(yè)提升基金計劃（TUFS）框架下開設一個計劃，對那些想要增加投資的紡織企業(yè)給予高達８％的優(yōu)惠補助。 據(jù)印度紡織部介紹，僅靠政府的投資還不夠，印度紡織業(yè)尚需大量的海外投資才能完成計劃目標。于是，印度紡織部將目光轉(zhuǎn)向美國、日本、意大利和印尼等國家，希望在今后的五年中，每年獲得4000億盧比的投資。為了吸引投資，印度政府還出臺了許多誘人的優(yōu)惠政策?！? 印度業(yè)內(nèi)人士稱，未來數(shù)年內(nèi)，紡織業(yè)將經(jīng)歷一場類似信息產(chǎn)業(yè)的革命，周邊有利的環(huán)境將使紡織產(chǎn)業(yè)有可能趕超印度IT產(chǎn)業(yè)?！? 印度政府和行業(yè)協(xié)會也紛紛采取措施，加大整合力度，提高技術(shù)含量，并尋求海外合作，提升企業(yè)競爭力，以期在全球紡織品市場與中國抗衡： 首先，印度成立了國家紡織公司，對虧損的國有企業(yè)進行整合。其目的是促進企業(yè)復蘇、實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化以及增強企業(yè)競爭力。目前該公司已接管了100多家工廠。政府同時也給私營企業(yè)更多權(quán)力，鼓勵私營紡織服裝企業(yè)增加出口。私營企業(yè)在稅收和關(guān)稅等方面將享有和國家紡織公司同等的待遇。 其次，印度重工業(yè)部設立了振興國內(nèi)紡織機械制造工業(yè)的專家委員會，以幫助紡織機械制造業(yè)的現(xiàn)代化，并提高現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量。 其三，印度紡織和服裝業(yè)在2005年投資20億美元，擴大現(xiàn)有生產(chǎn)能力，以滿足來自美國和歐盟買家的需求。 最后，由于特種或高科技紡織品的市場容量規(guī)模已經(jīng)達到1000億美元，因此，印度政府設立一個專家委員會，研究如何促進特種或高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)。 印度缺陷 前景雖然光明，但是印度專家認為，欲與中國在開放的全球市場一爭高低，印度至少還面臨生產(chǎn)效率低下、現(xiàn)代化基礎設施和生產(chǎn)能力不足以及科技落后等一堆難題。 基礎設施 印度與中國相比，最大的劣勢是交通基礎設施匱乏。近些年印度每年用于國內(nèi)高速公路網(wǎng)絡建設的支出僅為20億美元。而中國每年高速公路建設支出是300億美元。所有到過印度主要工業(yè)城市和中國主要城市的人都能清楚地看到其中的區(qū)別。 落后的基礎設施大大增加了生產(chǎn)成本和周期。在印度南部，一些重要的紡織服裝生產(chǎn)商被港口吞吐能力嚴重不足所困擾，許多運往美國的貨物不得不取道其他國家。 成本 印度紡織品出口促進會會長坎南認為。最后，由于特種或高科技紡織品的紡織服裝業(yè)面臨許多困難，其中一大難題就是生產(chǎn)成本不斷上升并已經(jīng)涉及出口。而成本上升的主要原因是棉花質(zhì)量下降和能源成本上升。由于能源短缺，電力費用占到紡織品成本的8.5%,明顯高于巴基斯坦孟加拉國和越南等國的3.5%。由于能源短缺，生產(chǎn)企業(yè)所支付的電費通常要比中國高30%。 另外，印度紡織業(yè)生產(chǎn)商在棉花上支付的費用比其他國家要多。因此，要在配額制度結(jié)束后具有競爭力，印度就必須將棉花成本降低10%。 此外，資金匱乏也嚴重阻礙了紡織服裝業(yè)上檔次、上規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，雖然印度紡織業(yè)在過去兩年中投資達到1000億到1200億盧比(1美元約合45盧比),但仍有9000億盧比的投資缺口無法彌補。 管理制度 印度《金融快報》一位資深記者指出，落后的管理制度也約束了印度制造能力的發(fā)展，是造成國內(nèi)生產(chǎn)不配套、生產(chǎn)規(guī)模小、勞動力成本較高的主要原因之一。業(yè)界人士說，嚴格的勞工法禁止公司聘用合同工，而且工人一旦受雇幾乎不可能再被解雇。