據(jù)海外媒體報(bào)道 即將開始的中美峰會(huì)要談?wù)摰闹攸c(diǎn)，普遍認(rèn)為將是兩國(guó)貿(mào)易逆差問題，而美方又將逆差問題歸結(jié)到人民幣的匯率上，由于雙方迄今為止在這個(gè)問題上互不妥協(xié)的強(qiáng)硬立場(chǎng)，美國(guó)一些權(quán)威的中國(guó)問題觀察家對(duì)兩國(guó)峰會(huì)的結(jié)果持悲觀態(tài)度，有人還斷言，貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)將難以避免，結(jié)果兩敗俱傷。 峰會(huì)不會(huì)減少雙方緊張關(guān)系 曾擔(dān)任美國(guó)財(cái)政部官員、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院主管的弗雷德·伯格斯頓（C. Fred Bergsten）自稱是自由貿(mào)易者，但是他同時(shí)又認(rèn)為應(yīng)該對(duì)中國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘，伯格斯頓在接受該媒體采訪時(shí)說，應(yīng)該對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品徵收50%的關(guān)稅，才能平衡競(jìng)爭(zhēng)，阻止爆發(fā)徹底的貿(mào)易戰(zhàn)。他承認(rèn)，加收關(guān)稅的確會(huì)招致中國(guó)的報(bào)復(fù)，從而損害美國(guó)的技術(shù)制造業(yè)。但是他也指出人民幣匯率被低估已經(jīng)傷害了美國(guó)的生產(chǎn)者，引發(fā)了美國(guó)國(guó)內(nèi)要求政府采取貿(mào)易保護(hù)措施的呼聲。 他說，中國(guó)需要重新估計(jì)貨幣匯率，大概需要變動(dòng)25%。讓中國(guó)重估匯率的目的不僅是提高中國(guó)的匯率，還會(huì)提高整個(gè)亞洲的匯率，因?yàn)閬喼奁渌麌?guó)家看到中國(guó)保持低匯率，所以自己也保持低匯率。如果中國(guó)把匯率提高25%，那么亞洲的其他國(guó)家至少可以提高到它的一半。甚至有可能也提高25%。到時(shí)候，所有從亞洲進(jìn)口到美國(guó)的產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系都會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，這將會(huì)提高美國(guó)國(guó)內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位，包括高科技部門。 顯然，伯格斯頓的強(qiáng)硬立場(chǎng)跟美國(guó)勞工-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)驚人的一致，后者威脅要對(duì)中國(guó)商品徵收27.5％的關(guān)稅。 在胡錦濤訪美前夕，伯格斯頓在最新一期的《新聞周刊》撰文說，再次強(qiáng)調(diào)說，美國(guó)希望中國(guó)在美中首腦會(huì)后，大幅調(diào)整匯率。否則，我認(rèn)為一定會(huì)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。 伯格斯頓在該文中說，在過去5年里，美國(guó)和中國(guó)一直是全球經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)火車頭，本周布什和胡錦濤在華盛頓的會(huì)面應(yīng)當(dāng)是“G2”（兩大主要工業(yè)國(guó)）領(lǐng)導(dǎo)人的聚會(huì)，它反映了這兩國(guó)對(duì)確保全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定的共同責(zé)任。 不幸的是，這場(chǎng)美中峰會(huì)卻不能增強(qiáng)人們對(duì)達(dá)到這種效果的信心。布什行政當(dāng)局的官員和國(guó)會(huì)議員們已經(jīng)對(duì)一系列中國(guó)政策而深感頭痛和越來越不耐煩。例如，中國(guó)認(rèn)為美國(guó)將中國(guó)當(dāng)成替罪羊，恰似1980年代，美國(guó)對(duì)日本崛起時(shí)出現(xiàn)的恐懼。這次美中峰會(huì)并不會(huì)減少雙方的緊張關(guān)系，相反，倒是可能使得兩大世界經(jīng)濟(jì)巨人爆發(fā)公開沖突。 貿(mào)易不平衡是罪魁禍?zhǔn)? 伯格斯頓說，主要的罪魁禍?zhǔn)资莾蓢?guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的巨大不平衡。2005年底，美國(guó)的貿(mào)易和經(jīng)常帳戶赤字達(dá)到了年度為9000億美元的水平，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的 7％。反觀中國(guó)，2005年的國(guó)際經(jīng)常帳戶盈余飆升至1500億美元，成為僅次于日本的貿(mào)易出超國(guó)。中國(guó)的貿(mào)易盈余也正好占了它的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的7％。本來，國(guó)家政治的一個(gè)焦點(diǎn)絕不應(yīng)當(dāng)是雙邊貿(mào)易的不平衡，因?yàn)槿蛸Q(mào)易是多邊性的，應(yīng)當(dāng)從全球角度來看待平衡，然而中國(guó)在對(duì)美貿(mào)易出現(xiàn)一年2000 的如此巨大出超，確實(shí)反映出一種深刻的不平衡狀態(tài)。 這種不平衡不能再繼續(xù)了。對(duì)于中國(guó)來說，需要的是有序地調(diào)整人民幣的幣值。中國(guó)政府低估了美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力對(duì)于重估人民幣問題的重視程度。由于中國(guó)在這方面遲遲按兵不動(dòng)，憤怒的美國(guó)議員們開始自己掌握自己的命運(yùn)，采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。美國(guó)已經(jīng)開始對(duì)來自中國(guó)的服裝、彩電、半導(dǎo)體、蝦、紡織、木制家俱實(shí)行限制進(jìn)口。今年3月28日，美國(guó)參議院財(cái)政委員會(huì)的兩位參議員查爾斯·格拉斯利（Charles Grassley）和馬克斯·鮑克斯（Max Baucus）提出了一項(xiàng)新的提案，要求嚴(yán)厲制裁中國(guó)。該提案要求國(guó)會(huì)賦予政府更大的權(quán)力，以便使白宮在與中國(guó)磋商匯率問題時(shí)有更大的回旋余地。中國(guó)可能報(bào)復(fù)美國(guó)的單方面行動(dòng)，結(jié)果可能導(dǎo)致一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。 如果，這種貿(mào)易的不平衡是發(fā)生在其他國(guó)家的話，早就會(huì)進(jìn)行貨幣幣值修正了。外國(guó)資金大量流入中國(guó)，企圖推高人民幣價(jià)值，但中國(guó)當(dāng)局幾年來以每月在外匯市場(chǎng)上購(gòu)買150億到200億美元的方式保持對(duì)美元的固定匯率，從而產(chǎn)生了人民幣對(duì)所有貨幣的平均低估20到40％。 中國(guó)使亞洲貨幣游離于國(guó)際調(diào)節(jié)機(jī)制 伯格斯頓說，中國(guó)拒絕讓人民幣升值，也對(duì)亞洲其他國(guó)家產(chǎn)生嚴(yán)重影響。他們中的大部分國(guó)家都不得不使自己國(guó)家的貨幣保持對(duì)人民幣的強(qiáng)勢(shì)，從而削弱了本國(guó)相對(duì)于中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家的政府也干預(yù)匯率，往往采取大量行動(dòng)來阻止本國(guó)貨幣對(duì)美元的升值。其結(jié)果是,中國(guó)的現(xiàn)行的貨幣政策使得大部分亞洲游離于國(guó)際調(diào)節(jié)機(jī)制。而對(duì)亞洲貿(mào)易約占美國(guó)全球貿(mào)易額的40％，用來抵消全球逆差的全球貿(mào)易盈余的一半。 美國(guó)如果能夠采取行動(dòng)，大砍預(yù)算赤字，以減少自己對(duì)外國(guó)商品和資本的過度需求，那就會(huì)遠(yuǎn)比現(xiàn)在還要強(qiáng)大得多。 美國(guó)人將分享全球改正或不采取行動(dòng),我們很可能通過從而大大降低了美元的后續(xù).但最重要的短期措施推出調(diào)整過程是人民幣和亞洲其它主要貨幣升值至少 20%，從而減輕美國(guó)在全球的虧損$60億$800億美元.如果中國(guó)能夠按照我們的要求，把匯率提高25%，那么亞洲的其他國(guó)家至少可以提高到它的一半。甚至有可能也提高25%。到時(shí)候，所有從亞洲進(jìn)口到美國(guó)的產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系都會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，這將會(huì)提高美國(guó)國(guó)內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位，包括高科技部門。 不管美國(guó)是否采取行動(dòng)，美國(guó)都會(huì)從全球的貨幣價(jià)值調(diào)整中獲益。在美元價(jià)值降低后，通過高利率和通貨膨脹，因而減少消費(fèi)來達(dá)到目的。然而就短期而言，當(dāng)務(wù)之急是重新進(jìn)行人民幣和其他主要亞洲貨幣定值的調(diào)整，至少升值20％。這個(gè)20％意味著美國(guó)每年的全球赤字減少600億到800億美元。 當(dāng)然，沒有那個(gè)國(guó)家是愿意屈服于外來壓力的，然而中國(guó)當(dāng)局已經(jīng)立即和不動(dòng)聲色的解決了美國(guó)透過世貿(mào)組織提出的三個(gè)起訴案。美國(guó)希望，中國(guó)能夠在即將舉行的美中首腦會(huì)議后，采取大動(dòng)作，改變匯率。否則，如果中國(guó)不調(diào)高匯率，我認(rèn)為一定會(huì)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，我們將會(huì)看到一個(gè)由全球兩大經(jīng)濟(jì)體發(fā)生的巨大的沖突。