2006年2月，歐洲委員會發(fā)言人宣稱，越南出口到歐洲國家的鞋類產(chǎn)品有政府補貼行為，決定從2006年4月7日起對來自越南的鞋類產(chǎn)品（童鞋和運動鞋除外）征收4.2%的反傾銷稅，至今年9月25日再提高到16.8%。針對歐盟上述貿易保護主義的做法，越南政府反應強烈，多次指出其“不公平”和“不合理”性，同時面對歐方強硬態(tài)度，積極指導國內制鞋企業(yè)采取措施，加快調整產(chǎn)品結構和出口市場結構，努力使制鞋行業(yè)減少損失，繼續(xù)保持出口增長。具體情況如下： 一、越南官方否認對歐盟市場傾銷鞋類產(chǎn)品 越南外交部發(fā)言人2月27日稱，越南的制鞋生產(chǎn)商沒有對歐盟市場傾銷。越南的鞋類制造商是根據(jù)市場經(jīng)濟的原則進行生產(chǎn)和經(jīng)營的。針對歐方提出政府補貼制鞋的言論，該發(fā)言人強調，越南政府從未干預企業(yè)的經(jīng)營活動并給予補貼。越南企業(yè)的競爭優(yōu)勢是依靠廉價的勞動力和先進的工藝。 3月24日，越南外交部發(fā)言人重申，歐盟對越南出口皮鞋征收反傾銷稅的決定是“不公平”和“不符合實際”的，越方表示對此遺憾。越南皮鞋生產(chǎn)商沒有對歐盟市場傾銷產(chǎn)品。 越南貿易部競爭管理局局長丁氏美巒2月28日也強調，越南的制鞋優(yōu)勢靠的是廉價的勞動力和先進的工藝，政府沒有進行價格補貼，即便有土地價格減免等優(yōu)惠政策，也只是為了鼓勵投資，而不應曲解為“生產(chǎn)費用補貼”或政府“嚴重干預”企業(yè)經(jīng)營。她指出，越南80%的制鞋企業(yè)為加工出口企業(yè)，只是收取少量的加工費，決定不了制鞋的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和成本，不可能對歐盟制造商造成損害或威脅。 二、反傾銷對越制鞋業(yè)的影響 歐盟對越南皮鞋出口征收反傾銷稅具體分4個階段：一是2006年4月7日起稅幅為4.2%；二是從6月2日起稅幅為8.4%；三是從7月14日起稅幅為12.6%；四是從9月15日稅幅為16.8%。 歐盟對越南鞋類反傾銷主要產(chǎn)生以下影響： （一）企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟損失。據(jù)歐洲委員會統(tǒng)計，越南每年有價值8800萬美元的皮鞋輸往歐盟。2005年越南共向歐盟出口1.19億雙鞋，若遭反傾銷，其中約8000萬雙將被征收反傾銷稅，導致企業(yè)直接遭受1億歐元的經(jīng)濟損失，而且此后將有20%的訂單從越南流向印尼等國。 （二）造成大量勞工，尤其是女工失業(yè)。越南有50萬工人直接從事制鞋業(yè)，關連行業(yè)人數(shù)達100萬人。歐盟征稅將直接導致9萬員工失業(yè)，其中大部分為婦女，將明顯增加社會壓力。 （三）嚴重削弱在主要市場的競爭力。鞋類是越南在歐盟市場的主導產(chǎn)品，歐方征收反傾銷稅勢必大削弱越鞋類產(chǎn)品的競爭力，造成出口萎縮，不僅難以完成今年鞋類出口目標（33—36億美元），而且會影響對歐洲市場的出口份額。 三、政府對高度重視應對措施 越南為本地區(qū)制鞋大國，2005年鞋類出口額近30億美元。此行業(yè)的興衰，涉及到幾十萬家庭的生計，政府對此十分重視。在2月底舉行的政府工作例會上，越總理強調，須視妥善解決鞋類反傾銷問題為政府近期的一項重點工作。為此，政府一方面加緊與歐盟接觸，尋求解決方案，另一方面，針對歐盟的強硬態(tài)度，要求貿易部和工業(yè)部官員加快指導國內制鞋企業(yè)盡快調整產(chǎn)品結構和出口市場結構，尋求新的市場出路。 越南皮革與鞋業(yè)協(xié)會也積極應對反傾銷。2月23日，該協(xié)會組織有關部門和主要企業(yè)與會，布署企業(yè)積極應訴。該協(xié)會主席阮家草表示，越南制鞋企業(yè)愿與中國制鞋企業(yè)一起反對歐盟的貿易保護主義做法。 今年4月初，上述協(xié)會決定資助67億越盾（約合42萬美元）用于本年度貿易促進計劃，重點組織會員赴美國和日本從事鞋產(chǎn)品促銷和市場開發(fā)活動。