第三屆全球紡織經(jīng)濟論壇于3月27日在北京釣魚臺國賓館芳菲苑舉行。本次論壇的主題是“合作發(fā)展與公平貿(mào)易”，主要針對在目前貿(mào)易保護主義“抬頭”的情形下，如何實現(xiàn)全球紡織品貿(mào)易一體化進程，共同建立世界紡織品貿(mào)易秩序，實現(xiàn)新的、共贏的多邊關系，促進各國紡織經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。會上，各方代表坦誠交換觀點，為新時期的發(fā)展合作和公平貿(mào)易提出了很多有價值的建議。 后ATC貿(mào)易環(huán)境下的香港紡織服裝業(yè) 香港紡織業(yè)聯(lián)會會長李乃熺 *后ATC時代香港決不會被淘汰 經(jīng)過40多年的配額限制，所有紡織品服裝產(chǎn)品最終回歸到由WTO規(guī)則管理，雙邊配額也被取消。毫無疑問，高度扭曲并由此導致全球紡織品服裝生產(chǎn)低效分布的配額被取消后，將促使生產(chǎn)效率提高。但是，這樣的自由化進程將不可避免地在世界范圍內(nèi)對生產(chǎn)國、工人以及企業(yè)產(chǎn)生顯著影響,這種變化將涉及發(fā)達及發(fā)展中國家上千萬的工人及成千上萬的企業(yè)。 在美國國際貿(mào)易委員會2004年2月公布的一份以“紡織品與服裝：對某些美國市場外國供應者競爭力評估”為題的報告中，認為由于中國大陸有能力以具有競爭力的價格生產(chǎn)任何數(shù)量的幾乎所有品種的紡織服裝產(chǎn)品，中國大陸將在配額取消后成為多數(shù)美國進口商的“供應替代國”。至于香港，美國國際貿(mào)易委員會的報告認為香港的生產(chǎn)是與全球配額的存在直接相關的，而且高工資和土地成本已經(jīng)使香港成為亞太地區(qū)花費最昂貴的服裝供應者。該報告的結(jié)論是從長期來看不存在從香港采購紡織品服裝產(chǎn)品的壓倒性原因。 作為香港的服裝制造商和出口商，我不同意香港紡織品服裝將在后ATC時代完全被淘汰的說法。讓我們回顧一下香港出口在配額自由化第一年里的表現(xiàn)。根據(jù)官方統(tǒng)計，香港區(qū)內(nèi)紡織品服裝向世界的出口確實在2005年下滑，但這種下滑是平穩(wěn)的，與2004年相比下降11.3%。香港去年仍舊向美國出口了大量的梭織及針織服裝，總價值達到255.91億港元。對于歐盟，我們的出口總值達到121.21億美元。 2006年1月，香港區(qū)內(nèi)對美國的出口為24.70億港元，與2005年1月相比增長34%。我們對歐盟的出口額達到23.04億美元，與2005年1月相比增長率達到了320%。 *歸功于3大因素 我認為，如此好于預期的表現(xiàn)歸功于3個因素。第一，在2005年5月美國使用了中國加入WTO議定書中的特別保障措施條款并對其中紡織品采取了特保措施。此后于2005年11月，美國與中國大陸簽署了關于紡織品服裝貿(mào)易的諒解備忘錄，該備忘錄于2006年1月1日起生效并將于2008年12月31日終止，對品種廣泛的紡織服裝產(chǎn)品設定了配額。歐盟同樣與中國大陸簽署了有關3年過渡期的協(xié)議以便控制中國大陸十種敏感產(chǎn)品的出口增長。除非保障措施被完全取消，香港制造商還能夠從海外采購商手里接到訂單，特別是高質(zhì)量的服裝和小批量、但是要求快速生產(chǎn)并在短期內(nèi)交貨的訂單。 第二，盡管香港的成本要比周邊經(jīng)濟體高出很多，但是我們的服裝生產(chǎn)商的生產(chǎn)效率很高，并且能夠通過兩種方式降低生產(chǎn)成本。第一種方式是將輔助工序或整理工序分包給大陸的工廠。對于決定原產(chǎn)地的工序，諸如將各個部件縫制為服裝，必須在香港完成以便確保原產(chǎn)地為香港，其他的工序如面料的印染、裁剪、釘扣、水洗、熨燙及包裝可以在香港以外完成而不會影響最終產(chǎn)品的原產(chǎn)地。降低成本的其他方式是對先進的設備或技術進行投資(如裝備CAD/CAM裝置的設備)。例如，我們的針織套衫生產(chǎn)商已經(jīng)在過去兩年內(nèi)連續(xù)對電腦控制的針織機進行投資。由于美國原產(chǎn)地規(guī)則要求單件的針織服裝應當是整體拼縫的，我們的制造商已經(jīng)使用自動化設備在香港拼縫以提高勞動生產(chǎn)率，而勞動密集型工序如縫合和起圈將分包給大陸的工廠。 第三，越來越多的香港制造商已經(jīng)擺脫了低成本生產(chǎn)并將重點放在發(fā)展具有原創(chuàng)設計的尖端產(chǎn)品上。高質(zhì)量和潮流化的服裝生產(chǎn)對價格競爭的敏感程度要低得多。他們的下一個目標將是生產(chǎn)OBM(擁有自主品牌及加工)產(chǎn)品。 *未來將扮演兩個重要角色 展望未來，我深信香港將繼續(xù)成為紡織品服裝領域的重要成員。除了多位高附加值產(chǎn)品加工地，我認為香港將扮演兩個重要角色：作為從事外包加工企業(yè)的區(qū)域總部，以及成為大陸紡織品服裝生產(chǎn)的加工服務中心。 近30年以來，許多香港公司紛紛在東南亞設立海外生產(chǎn)基地以便向美國和歐盟出口，但是這些公司的總部仍然設在香港并在香港從事戰(zhàn)略規(guī)劃、與采購商聯(lián)絡、下單、產(chǎn)品開發(fā)、面料采購、質(zhì)量控制、市場、貿(mào)易融資等重要工作。據(jù)我所知，這些公司在配額自由化后將繼續(xù)把香港作為其總部所在地。由于這些公司在前一兩年里已經(jīng)在大陸設立了新的生產(chǎn)基地，事實上他們在香港的業(yè)務不但沒有減少反而有所增加。 除了作為區(qū)域中心，香港還具備成為大陸企業(yè)加工服務中心的大好時機。國際勞工組織最新的報告指出中國紡織服裝業(yè)大量依靠自其他國家的面料、原材料和紡織機械進口。估計半數(shù)以上的出口服裝由進口紡織品制成。中國目前是繼歐盟、美國之后的世界第三大紡織品進口商，也是世界上最大的原棉和羊毛進口商。通過進口，中國紡織品服裝工業(yè)對世界范圍內(nèi)其他國家的紡織品服裝生產(chǎn)增長做出了重大貢獻。 在后ATC貿(mào)易環(huán)境下，訂單通常會下在不只是價格方面，而且在質(zhì)量、交貨時間、生產(chǎn)力以及履行勞動標準方面具有競爭力的國家。在企業(yè)層面，取得成功最重要的四個原則是在正確的條件下、在正確的時間里，以正確的價格生產(chǎn)正確的產(chǎn)品。多年以來，香港公司在供應鏈管理方面，包括需求預測、接單、戰(zhàn)略網(wǎng)絡最優(yōu)化、生產(chǎn)及分銷計劃、多地點生產(chǎn)安排、質(zhì)量控制、存貨管理以及物流安排等方面都積累了豐富的知識和經(jīng)驗。由于在無配額環(huán)境下競爭日益激烈，與海外采購商建立長期和緊密的聯(lián)系就至關重要，否則他們不能提前制定投資、人員招聘及生產(chǎn)計劃。因此我相信香港公司可以積極發(fā)展與大陸企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴和合作關系以便以合適的價格生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品并在相同的時間內(nèi)為海外采購商生產(chǎn)附加值更高的產(chǎn)品。這種合作伙伴或合作的方式將使合作各方從配額自由化產(chǎn)生的機會中受益并取得實質(zhì)收益。