中國自去年7月以來采取的一系列積極匯改舉措，是促使美國立場軟化的主要原因。 由美國國會導(dǎo)演的每年兩次的“匯率操縱評估”游戲今天將再度上演。專家認(rèn)為，與過去十多年一樣，這一次，中國依舊是贏家———再次排除在“匯率操縱國”名單之外。 美方近期對華態(tài)度緩和 紐約當(dāng)?shù)貢r間10日下午4點(diǎn)，因胡錦濤主席訪美而一度推遲提交近一個月的美國財政部各國匯率評估報告就將正式公布。從美國財政部發(fā)言人在昨日記者招待會上的表態(tài)以及近來美國議員和政府高官的言行來看，最新的報告很可能將中國排除在“匯率操縱國”名單之外。 根據(jù)美國國會的要求，美國財政部每半年必須向國會提交一份各國匯率報告，對世界各國和地區(qū)的匯率政策進(jìn)行評估，并判定哪些國家有“操縱匯率”行為。1988年以來，中國曾多次被美國列為匯率操縱國，但自1994年中國最近一次“入圍”以來，中國就再未在操縱匯率國家的“黑名單”中出現(xiàn)。 “在這一次的報告中，我們將主要關(guān)注他們（中國）已經(jīng)采取的（匯率改革方面的）行動。”在昨天召開的記者招待會上，美國財政部發(fā)言人托尼·弗拉托(Tony Fratto)如此表示，“顯而易見，中國政府已經(jīng)并且仍在為兌現(xiàn)提高匯率體制靈活性的承諾而采取行動?！? 對于上述明顯緩和的表態(tài)，業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，美國政府可能再一次放棄將中國定義為“匯率操縱國”。 政經(jīng)因素軟化美國立場 專家指出，這背后既有中國采取積極改革舉措的因素，也與美國政府自身的“覺悟”有關(guān)。 復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所占華民教授昨日在接受上海證券報采訪時表示：“中國去年匯率改革以來的實(shí)踐證明，人民幣升值不能解決中美貿(mào)易問題，對此，美國方面應(yīng)該已經(jīng)有清醒的認(rèn)識?！闭既A民指出，換個角度來看，如果中國的經(jīng)濟(jì)因?yàn)槿嗣駧糯蠓刀艿接绊?，必然也會拖累到包括美國在?nèi)的世界經(jīng)濟(jì)，這是大家都不愿看到的。 也有美國國內(nèi)分析人士認(rèn)為，美國再度在對華匯率問題上態(tài)度緩和，也是出于政治上的考慮。譬如，在當(dāng)前的伊朗核問題上，美國就希望得到中國的支持。 此外，由于最新的匯率報告主要針對去年下半年的情況，因此，中國自去年7月以來采取的一系列積極改革舉措，也是促使美國立場軟化的主要原因。 去年7月21日，中國開始進(jìn)行匯率形成機(jī)制改革，并將人民幣匯率水平一次性升值2%。此后，中國又陸續(xù)推出了人民幣遠(yuǎn)期外匯交易以及在外匯市場引入花旗、匯豐等海外銀行作為做市商等多項舉措。業(yè)內(nèi)人士指出，這些措施無疑有助于人民幣匯率的市場化。 解決匯率問題中美仍需努力 長遠(yuǎn)來看，專家和業(yè)內(nèi)人士都指出，中美兩國若要妥善解決人民幣匯率問題，需要雙方都采取更為積極的態(tài)度和做法。 “從游戲規(guī)則來看，將中國定義為貨幣操縱國是一種‘雙輸’的做法，應(yīng)該避免?！奔~約銀行資深貨幣策略師麥克爾·沃爾?？颂寡?。 “從中國方面來看，我們應(yīng)該加快結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)造更大內(nèi)需，不要一味追求出口；從美國方面來看，給予美中貿(mào)易更大自由化則是當(dāng)務(wù)之急，美方應(yīng)該讓企業(yè)自主決定對中國的出口?！闭既A民教授指出。