2004年度我國棉花產(chǎn)需矛盾有所緩和，但供求仍存在較大缺口，國內(nèi)棉花市場價格將可保持穩(wěn)定。這是國家發(fā)展和改革委員會副主任李盛霖9月21日在全國棉花工作電視電話會議上表述的。 對于2004年度國內(nèi)棉花市場形勢，李盛霖說，經(jīng)過各部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會的多次研究，形成了對新年度棉花產(chǎn)銷形勢的基本判斷：一是棉花需求繼續(xù)增加。預(yù)計2004年度紡織用棉將達(dá)到740萬噸左右，加上其它用棉，預(yù)計年度棉花總需求770萬噸左右。棉花需求增加主要是由于紡織品出口將繼續(xù)增加，紡織企業(yè)的用棉比例也將有所提高。但是也要充分估計紡織品出口增長面臨的困難。二是國內(nèi)棉花生產(chǎn)和消費(fèi)仍有較大缺口。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年我國棉花播種面積8475萬畝，當(dāng)前全國大部分地區(qū)棉花長勢良好，總體看今年的棉花產(chǎn)量會同比增加，國內(nèi)棉花產(chǎn)需矛盾將有所緩和，但是供求仍存在較大缺口。三是國際市場棉花資源十分充裕。據(jù)國際棉花咨詢委員會最新預(yù)測，2004年度全球棉花產(chǎn)量為2308萬噸，消費(fèi)量為2163萬噸，年度全球棉花供大于求140多萬噸，國際市場棉　花資源將有保障。四是棉花市場價格可以保持基本穩(wěn)定?；趪H市場棉花總量基本平衡，國際市場棉花價格將制約著國內(nèi)棉價的上漲，因此，新年度棉花價格出現(xiàn)大幅波動的可能性不大。 　　為了確保做好2004年度我國棉花工作，李盛霖要求做好幾方面工作： 一是認(rèn)真抓好新棉收購工作。各地要引導(dǎo)取得收購加工資格的棉花企業(yè)合理確定收購價格，積極入市收購，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程。嚴(yán)禁任何地方、單位采取設(shè)卡、劃片等方式限制棉花流通，維護(hù)正常的收購加工秩序。對新年度的棉花收購貸款工作，農(nóng)發(fā)行已作了部署，擴(kuò)大了貸款對象，增加了貸款品種，準(zhǔn)備了充裕的棉花收購資金，各地農(nóng)發(fā)行要按照要求，積極支持符合條件的企業(yè)收購新棉。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)棉花市場管理和質(zhì)量監(jiān)督。全面清理整頓棉花市場，強(qiáng)化棉花質(zhì)量監(jiān)督，同時重點(diǎn)做好異性纖維排除工作。 三是深化棉花流通體制改革。在新的棉花年度，加快棉花質(zhì)量檢驗體制改革、完善棉花市場體系建設(shè)、積極推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 四是積極做好總量平衡和宏觀調(diào)控工作。一要組織好棉花進(jìn)口。目前國內(nèi)生產(chǎn)還有不確定因素，明年的棉花進(jìn)口先暫按2004年的市場準(zhǔn)入量發(fā)放，待棉花產(chǎn)需形勢明朗后，再研究追加發(fā)放進(jìn)口配額的數(shù)量。二要適當(dāng)收儲。為了防止棉價過度下跌，國家將準(zhǔn)備擇機(jī)收儲部分新棉，充實國家儲備，穩(wěn)定棉花市場，保護(hù)農(nóng)民利益。三要穩(wěn)步發(fā)展棉花生產(chǎn)。改善棉花生產(chǎn)條件，提高單產(chǎn)和質(zhì)量。四要促進(jìn)紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)我國紡織業(yè)的穩(wěn)定增長。