鞋業(yè)出口現(xiàn)狀

　　我國是世界上最大的鞋類生產(chǎn)和出口國，目前有各類制鞋企業(yè)2萬多家，出口企業(yè)超過5000家，2003年全國制鞋總產(chǎn)量近70億雙，占世界總產(chǎn)量的53%，鞋類出口占世界出口總量的60%以上，并處于主導地位，在資源、勞動力、價格等方面有比較大的優(yōu)勢。

　　我國鞋出口的主要市場是美國和歐盟，其中美國市場占出口的50%以上，除此以外，鞋類出口還遍及東南亞、非洲、南美、俄羅斯、香港等近130個國家和地區(qū)。2002年鞋類產(chǎn)品出口量43億雙，出口總值106.8億美元，比上年增長10%。2003年，我國共出口皮面皮鞋10.4億雙，出口金額53.6億美元，分別比上年增長8%和11%。其中，美國仍是我國皮面皮鞋的最大出口市場，占該產(chǎn)品出口總額的60.6%；歐盟占10.5%，為第二大出口市場；俄羅斯占6.6%，居第3位；其次是香港和日本，分別居第4和第5位。

　　據(jù)海關總署的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月份，我國鞋出口總量為369729萬雙，出口總額達917942.9萬美元，與去年同期相比分別增長了20.1%和18.1%。

　　從產(chǎn)品層次看，目前我國鞋業(yè)出口絕大部分仍是中低檔品種，價格較低，一般在10-30美元之間，很多甚至低于10美元。今年9月發(fā)生在西班牙的“焚鞋”事件中被燒掉的鞋平均單價只有5歐元。出口鞋高檔及自有品牌所占比例很小，且出口產(chǎn)品多以貼牌生產(chǎn)(OEM)方式進行，例如，我國生產(chǎn)的鞋類產(chǎn)品大都在美國的低檔鞋店銷售，雖然在美國的中、高檔鞋店中也可覓到中國鞋的影子，但價位明顯低于意大利、西班牙、巴西等國的產(chǎn)品，而且所有中國制造的皮鞋都沒有自己的品牌，均使用國外商標和品牌。一些同檔次鞋價格在國外市場都要低于原產(chǎn)國產(chǎn)品，有些甚至于越南、泰國等國的出口產(chǎn)品。

　　從出口企業(yè)看，民營企業(yè)占絕大部分；從出口地域看，主要分布在浙江溫州、福建晉江、泉州以及廣東、山東、四川等地區(qū)，并已建立起多個鞋業(yè)制造基地；從出口規(guī)?？?，目前出口金額在10萬美元以下的企業(yè)超過2200家，占出口企業(yè)總數(shù)的近一半。

鞋業(yè)出口面臨的主要障礙

　　我國的鞋類出口大多屬于中低檔產(chǎn)品，出口價格較低，這就使鞋類出口頻繁遭受國外反傾銷調(diào)查。據(jù)了解，自1979年以來，加拿大、歐盟、新西蘭、墨西哥、南非、智利、印度等國家和地區(qū)接連對我國鞋類產(chǎn)品提起反傾銷指控，涉及各種鞋類產(chǎn)品，給我國鞋類出口造成很大損失。自1995年以來，歐盟接連對自中國進口的部分鞋類產(chǎn)品進行數(shù)量限制和征收高額反傾銷稅，雖然到2005年，歐盟將全面放開進口限制，但以德國、法國、意大利、西班牙為主的歐洲傳統(tǒng)制鞋國則希望憑借其自身的技術及經(jīng)濟優(yōu)勢，以保護環(huán)境和保障人身安全為借口，不斷通過立法或制定苛刻的技術標準和環(huán)境標準等，對我國的鞋類出口進行限制。如在其制定的技術標準中規(guī)定，勞保鞋等需要取得歐盟CE安全認證標志，對制鞋用皮的PCP殘留量也要進行嚴格測定，甚至對發(fā)泡劑的含量都有嚴格限量。而我國目前的制鞋材料與這些技術、環(huán)境標準規(guī)定的要求尚存很大的差距。

歐盟東擴對我國鞋業(yè)出口的影響

　　今年5月1日，歐盟完成了歷史上第五次、也是規(guī)模最大的一次擴大。匈牙利、波蘭、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉托維亞、立陶宛、塞浦路斯和馬耳他等10國正式加入歐盟。東擴后的歐盟將擁有4.5億的消費者，市場規(guī)模超過美國、墨西哥和加拿大的總和。歐盟對外貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的20%，GDP占世界的1／4。這么一個規(guī)模巨大而且潛力十足的市場對世界任何一個貿(mào)易伙伴來說都意味著機遇，更何況，擴大后的歐盟將成為中國的第一大貿(mào)易伙伴。

　　歐盟東擴，對中國鞋類企業(yè)而言，是開拓歐洲鞋類市場的有利時機，同時更是巨大的挑戰(zhàn)。首先，原來存在于東歐各國的不同關稅制度、外貿(mào)進出口審批程序以及相關法規(guī)都將隨著加入歐盟而統(tǒng)一，我國的鞋類出口商可進入一個有著4.5億消費者的巨大市場。

　　其次，歐盟擴大后，其共同貿(mào)易政策、企業(yè)運作規(guī)則等將同樣適用于新成員國，今后與25個歐盟成員國家進行貿(mào)易往來時可簡化手續(xù)，提高通關效率并縮短審批所用時間。關稅水平的降低對擴大我國鞋類對歐盟的出口也將大有益處。目前10個新入盟國家的工業(yè)制品平均關稅水平是9%，普遍高于歐盟現(xiàn)有成員國6%的平均水平。歐盟東擴后，新入盟國家的關稅會大大降低，這將有助于降低我國企業(yè)與新入盟國家的交易成本。

　　第三，歐盟東擴后，隨著10個新入盟國家居民收入的迅速提高，其產(chǎn)品勞動成本的增加速度有可能快于我國，我國產(chǎn)品的價格競爭力將得以保持。

　　歐盟擴大在給我國帶來更多市場準入機會的同時，在貨物貿(mào)易(包括配額、關稅、反傾銷、反補貼、保障措施等)、服務貿(mào)易、投資、技術性貿(mào)易壁壘(TBT)、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)等方面也將給我造成一定的利益減損。

　　首先，歐盟東擴對于中國鞋業(yè)出口的一個最重要影響就是反傾銷問題。入盟前，中、東歐10國對中國的反傾銷措施較為寬松。但這些國家入盟后，歐盟嚴厲的反傾銷規(guī)則及措施將會自動適用于新成員國，這將對我國鞋產(chǎn)品出口造成一定的打擊。

　　其次，統(tǒng)一市場后的進口產(chǎn)品技術標準將有所提高，各新成員國入盟后按照歐盟的統(tǒng)一產(chǎn)品標準生產(chǎn)并進口商品，而原來東歐10國的技術標準相對較低，我國企業(yè)較容易滿足甚至超過其標準，入盟后，原有的較低標準將被歐盟“嚴格甚至苛刻”的安全、環(huán)保、衛(wèi)生等標準所取代。為此，我國的鞋類出口企業(yè)將要為更高的標準付出更多的努力，原有的成本優(yōu)勢也將隨之減少，同時，一系列技術性貿(mào)易壁壘的出臺，將在相當長時間內(nèi)成為制約我國鞋類出口的瓶頸。

　　第三，歐盟內(nèi)部市場實行零關稅政策，區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增長也不可避免地將對中國鞋類出口造成一定的沖擊。

歐盟配額取消和美國零關稅對我國鞋業(yè)出口影響

　　針對歐盟2005年1月1日起取消對我國鞋產(chǎn)品的出口配額的情況，歐盟內(nèi)部正在醞釀采取貿(mào)易救濟措施以保護盟內(nèi)的制鞋企業(yè)。貿(mào)易救濟措施調(diào)查包括對進口產(chǎn)品實施的反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查。進口國的調(diào)查一旦成立，就要對本國產(chǎn)品和行業(yè)實施貿(mào)易救濟措施，同時會對進口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘。我國出口歐盟的鞋類產(chǎn)品價格比較便宜，一般一雙皮鞋的價格在15-30美元，而歐洲皮鞋的價格是它的3-8倍，因此歐盟很多鞋類生產(chǎn)商將喪失競爭優(yōu)勢，尤其在意大利、西班牙、法等國的鞋類生產(chǎn)商更是感到了中國鞋咄咄逼人的攻勢。

　　中國輕工工藝品進出口貿(mào)易商會公平貿(mào)易部負責人介紹，據(jù)歐盟律師傳來的消息稱，意大利是醞釀并申請?zhí)崞鹫{(diào)查的主要國家，此外葡萄牙、西班牙和法國也明確表示支持。目前，歐盟方面正在審議、收集信息和數(shù)據(jù)，并正在做立案前的準備工作。由于歐盟鞋生產(chǎn)商數(shù)量較多，調(diào)查申請中有關行業(yè)支持率是最終決定是否立案的關鍵。而歐盟即將采取的措施很可能是反傾銷或一般保障措施調(diào)查，涉及的鞋產(chǎn)品范圍還未確定，但據(jù)意大利當?shù)匦a(chǎn)商反映，由于皮鞋進口對歐盟威脅很大，估計皮鞋應在調(diào)查范圍之中。

　　此外，面對即將到來的大量低檔進口鞋，歐盟很可能將企業(yè)社會責任認證(SA8000)納入到對生產(chǎn)企業(yè)的要求之列。目前我國鞋類產(chǎn)品與歐洲傳統(tǒng)制鞋相比，最突出的反差就是勞動力成本，我國制鞋企業(yè)的人工成本大約每小時0.39美元，而意大利是11美元。溫州一個普通制鞋企業(yè)工人的每月工資大約在800-1000元，只有西歐國家的1／10。此外，自然資源的破壞性利用、環(huán)境保護的缺乏等，也是促使歐盟可能運用綠色標準等非貿(mào)易壁壘措施，阻止中國鞋類產(chǎn)品大量涌入的重要原因。

　　美國方面，今年8月底，沃爾瑪、PaylessShoes等大型零售商組成的美國鞋業(yè)批發(fā)零售商協(xié)會來中國展開了一場零關稅游說，其目的是獲得中國企業(yè)與政府的支持，使中國皮鞋以零關稅進入美國市場。美國沃爾瑪和PaylessShoes店中銷售的鞋類產(chǎn)品80%以上為中國產(chǎn)品。據(jù)中國皮革工業(yè)協(xié)會的資料顯示，2003年我國共出口皮面皮鞋10.4億雙，出口金額53.6億美元，其中美國就占了其中的60.6%。

　　美國制鞋業(yè)近年來已經(jīng)發(fā)生了微妙的變化，耐克(NIKE)、康威(CONVERSE)等世界著名鞋制造商已逐漸從制造企業(yè)轉型為貿(mào)易企業(yè)，以經(jīng)營品牌為主。目前，在美國的鞋類市場中，由本國生產(chǎn)的產(chǎn)品只占5%，其余95%都依靠進口，因此進口鞋根本不會造成對美國相關行業(yè)的損害，也就不存在反傾銷問題。但有關業(yè)內(nèi)人士透露，目前中國鞋類特別是皮鞋進入美國市場的數(shù)量已經(jīng)非常大，只要它不對中國、越南、印度等國實行歧視性關稅，是否實行零關稅對我國企業(yè)的出口并無太大影響，相反卻可能由于對等的零關稅政策對我國高檔鞋類進口產(chǎn)生沖擊。

制鞋企業(yè)存在的主要問題和應對策略

　　目前我國鞋業(yè)生產(chǎn)能力過剩，出口企業(yè)數(shù)量過多，相當一部分制鞋企業(yè)，特別是一些規(guī)模不大的企業(yè)普遍存在著短視的行為。一方面，企業(yè)不注重科研、開發(fā)、設計，多以來樣加工或以相互模仿、抄襲為主，很少投入必要的資金研究、開發(fā)產(chǎn)品，很少投入時間和精力去搞系列的市場調(diào)查、分析等。這種狀況導致企業(yè)在國際市場上信息不靈通、產(chǎn)品設計式樣滯后、花色品種單一、舒適性差等問題，致使出口檔次提不高，價格賣不上去，總在中低檔市場徘徊。而中低檔市場也已面臨越南等新興鞋類生產(chǎn)國的競爭，鞋類出口已經(jīng)受到嚴重威脅。對此，一些出口企業(yè)不練內(nèi)功，反而采取降價應對。一些新的出口企業(yè)為擠入國際市場，多以低價策略為先導，另外，“外商招標”壓價成風也使得鞋價無法提高。在廣交會上，中國企業(yè)自相殘殺、惡性競爭，而外商從中漁利的顯現(xiàn)并不少見。另一方面，由于企業(yè)規(guī)模小，不注重產(chǎn)品的開發(fā)和質量，最終使中國鞋在國際市場上長期擺脫不了低價路線。中國輕工工藝品進出口商會針對企業(yè)如何面對出口障礙的調(diào)查結果顯示，目前中國企業(yè)了解、認識這方面問題的只有很小一部分，大部分企業(yè)還根本沒有意識到，更談不上研究應對措施。

　　面對這種狀況，有關行業(yè)主管部門和一些大型制鞋企業(yè)都呼吁采取應對措施迎接挑戰(zhàn)。

　　第一，大力加強企業(yè)研發(fā)能力，提高產(chǎn)品檔次。溫州康奈集團副總經(jīng)理陳增歆介紹說，目前歐洲一些先進企業(yè)，如意大利、法國企業(yè)的研發(fā)設計能力非常強，百人左右的企業(yè)年設計能力達到3000款。作為中國擁有“中國真皮領先鞋王”稱號的龍頭企業(yè)，康奈集團非常重視企業(yè)的研發(fā)能力，該企業(yè)日前與國際著名鞋類認證機構SATRA技術研究中心簽署合作協(xié)議，共同建立世界級的鞋類設計研發(fā)中心，將研究開發(fā)世界最新鞋類技術、工藝，并爭取參與制定國際鞋類技術標準和環(huán)保標準等。其中，SATRA技術研究中心負責提供技術指導、服務和認證，康奈集團負責投資1000萬元建設該中心。目前康奈集團已擁有100多人的設計隊伍，有6個設計室，年設計新產(chǎn)品能力已達5000個品種。

　　談到我國鞋產(chǎn)品的技術水平，青島雙星進出口公司負責人介紹說，雙星集團目前建有國家級的研發(fā)中心，每年投入大量的人力物力，研究新產(chǎn)品、新材料，現(xiàn)已研究出包括納米技術應用、防菌防臭新材料等新成果，應用新技術新材料的各類產(chǎn)品在國外大受歡迎。

　　第二、提高品牌意識，努力開拓市場。目前我國制鞋業(yè)大多數(shù)規(guī)模性企業(yè)產(chǎn)品質量已達標，但是產(chǎn)品的品牌知名度不高，面對與國外同行的激烈競爭，明顯處劣勢。因此，我國制鞋業(yè)當務之急就是要把中國品牌產(chǎn)品做大做強，從而在國際市場上占有一席之地。

　　康奈集團為了樹中國自己的品牌，2001年在法國巴黎開出海外第一家品牌專賣店，此后，康奈先后在美國、意大利、西班牙、比利時等10多個國家開設了70多家品牌專賣店和專柜，并爭取到2005年達到150家。雙星集團也已在美國、歐洲、香港、中東、南非等地開設了辦事處，積極推廣雙星品牌產(chǎn)品，逐步樹立雙星品牌形象。

當前世界制鞋產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展趨勢

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，從世界制鞋行業(yè)來看，目前存在三種模式。第一是以耐克(NIKE)、阿迪達斯(ADIDAS)為代表的美國企業(yè)，它們已脫離傳統(tǒng)生產(chǎn)銷售模式，實行品牌運作。它們普遍擁有全球領先的產(chǎn)品設計和開發(fā)能力、遍布世界各地的銷售網(wǎng)絡，其能力甚至可以把握、控制行業(yè)變化節(jié)奏。

　　第二種是以英國克拉克(CLARKS)，丹麥愛步(ECOO)、加拿大楓葉為代表的企業(yè)，它們擁有非常先進的設備，高超的工藝制造水平，以制造能力突出為特點。

　　第三種是以法國、意大利的高端企業(yè)為代表，它們擁有極強的產(chǎn)品研發(fā)設計能力，產(chǎn)品蘊含豐富的文化內(nèi)涵，能夠引領世界時尚潮流。

　　對于中國企業(yè)而言，像森達、康奈這樣的領先企業(yè)，它們的制造水平可以說已經(jīng)與世界先進水平齊肩，欠缺的只是品牌和產(chǎn)品設計能力，這也是中國制鞋企業(yè)追求和努力的方向。

　　在廣交會上了解到，目前國內(nèi)市場上還有一種現(xiàn)象值得引起關注：一些國際著名品牌企業(yè)開始利用中國本土的資源、勞動力成本等優(yōu)勢，直接在中國境內(nèi)加工生產(chǎn)品牌產(chǎn)品或者利用貼牌產(chǎn)品回銷方式，進入高端產(chǎn)品市場，例如康奈集團為某歐洲品牌貼牌生產(chǎn)的產(chǎn)品，出口每雙30美元，出口到歐洲后又返回北京，在大商場中出售，標價高達2800-3000元人民幣。這些企業(yè)以國際品牌優(yōu)勢直接對我國自有品牌產(chǎn)品產(chǎn)生了強大的沖擊和壓力，這不僅影響中國品牌企業(yè)的利益，更直接關系到中國民族產(chǎn)業(yè)的未來。