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中國企業(yè)為何狂炒“年末配額”


來源:新華社     發(fā)布時間:2004-11-5 13:59:39  

  從2005年1月1日起,世界紡織品服裝貿(mào)易將實現(xiàn)一體化,同時也宣告中國擺脫了長達(dá)35年的紡織品服裝配額體制的困擾。   然而,與此前預(yù)想的不同,中國的紡織和服裝企業(yè)并沒有大舉出擊的意圖--在10月下旬舉行的第96屆中國出口商品交易會上,數(shù)以千計的大小企業(yè)都對明年的市場前景表示擔(dān)憂。   與此同時,由于擔(dān)心明年歐美發(fā)達(dá)國家采取各類貿(mào)易保護(hù)措施阻礙“后配額時代”的出口,原本預(yù)計被冷落的紡織品配額年末被我國企業(yè)“爆炒”,價格成倍上漲。業(yè)內(nèi)人士說,氣氛是如此緊張,讓人覺得是在上演“最后瘋狂”。  ?。髽I(yè)為何爆炒“最后配額”   紡織品配額從國有大型出口企業(yè)被“轉(zhuǎn)讓”到中小民營企業(yè)是業(yè)界早已不爭的事實。這幾年紡織品配額“轉(zhuǎn)讓價”的變動很有規(guī)律,總在接近年尾的10月至11月小幅上漲,到12月份則全線偃旗息鼓。這一方面由于第四季度是出口旺季,各出口商為完成全年任務(wù),年底出口猛增,另一方面是因為出口配額“出一件少一件”,年底可分配的資源稀缺。   但今年的情況卻很反常。以棉紡織品服裝出口為主的上海三槍進(jìn)出口有限公司一位工作人員告訴記者,從今年8月開始,出口配額“市價”不斷攀升,到了廣交會前,出口配額價格進(jìn)一步上升。有的從一打幾美元漲到了十幾美元。她說,20多萬件的出口商品中,6萬件是自己的配額,其他10多萬件是買來的配額。   浙江裕隆國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王建元分析認(rèn)為,今年配額被爆炒,主要原因是行內(nèi)對明年紡織品配額取消后的前景摸不準(zhǔn),甚至不少企業(yè)擔(dān)心打破計劃和壟斷后,一個“出口無序”的局面會出現(xiàn)。同時,企業(yè)也擔(dān)心進(jìn)口國會進(jìn)一步提高中國紡織品進(jìn)入的門檻,設(shè)置更多的貿(mào)易壁壘,所以企業(yè)抓住機會在今年出口爭取主動。   業(yè)內(nèi)不少專家認(rèn)為,目前紡織品出口企業(yè)擔(dān)心的是配額取消后,中國紡織品蜂擁而出,將在半年或一年后招致各國的反傾銷和“特保”兩尊大棒,因此抓住配額在年內(nèi)盡量擴大出口。   三槍進(jìn)出口有限公司在廣交會現(xiàn)場的工作人員說,現(xiàn)在美國等國家對我們的很多類別的產(chǎn)品都很關(guān)注,說不定明年出口會更困難。所以即便現(xiàn)在紡織品進(jìn)口配額價格那么高,那也要抓住現(xiàn)在的時機多出口,“企業(yè)是不會等待的”。   記者在采訪中了解到,大多數(shù)紡織品服裝出口企業(yè)都對明年取消紡織品配額持觀望態(tài)度。同時,由于紡織業(yè)投資出現(xiàn)增長較快的勢頭,中小型紡織服裝民營企業(yè)具有很強的出口需求,使得配額出現(xiàn)“供不應(yīng)求”的局面,這也導(dǎo)致了紡織品進(jìn)口配額出現(xiàn)“季末瘋狂”。  ?。隹谠鲩L300%還是直接遭遇貿(mào)易壁壘   中國出口商品交易會是規(guī)模最大、歷史最悠久的展會,被視為中國外貿(mào)形勢的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。每年兩屆的交易會出口成交額約占中國外貿(mào)出口總額的1/10,占中國一般貿(mào)易出口的1/3。   統(tǒng)計顯示,本屆交易會上紡織品及服裝成交形勢不令人樂觀——服裝成交27.6億美元,比上屆下降1.2%,紡織品成交21.4億美元,比上屆增長0.1%。   然而,此前的預(yù)測曾樂觀得多:考慮到2003年中國紡織品服裝出口總額達(dá)788.5億美元,占當(dāng)年全球紡織品服裝出口總額的24.5%,有不少人預(yù)計取消配額以后中國紡織品服裝出口競爭力將會得到充分釋放。   國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長張小濟就預(yù)測說,2005年我國紡織品服裝出口貿(mào)易量將占世界出口貿(mào)易量的30%,美國行業(yè)協(xié)會甚至預(yù)計會達(dá)到70%。   有少數(shù)企業(yè)表示,起碼短時間內(nèi)有大幅增長的可能。山東德棉股份有限公司銷售科長劉兆華就預(yù)測說,明年上半年我國紡織品出口將會激增200%-300%?!暗较掳肽?,出口肯定會受到世界各國貿(mào)易壁壘沖擊而大幅下滑,其中美國是關(guān)鍵。”劉兆華說?!?   但更多的企業(yè)要悲觀一些,將貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的時間間隔由半年縮減為2、3個月。北方國際集團(tuán)天津家用紡織品進(jìn)出口有限公司副總經(jīng)理楊志甚至擔(dān)心,美國紡織品和服裝制造商將加緊“攻關(guān)”,促使美國國會和政府從明年1月1日起就啟動保護(hù)措施。   廠商們說,美國的紡織品政策的不確定性,也讓美國商人在來華采購上表現(xiàn)得非常謹(jǐn)慎。大會的統(tǒng)計也顯示,與參加交易會的歐洲采購商增長了47.6%相比,美國客商數(shù)只增長了11.4%。   來自加尼福利亞的采購商Paul Moh說:“這里產(chǎn)品的性價比好,但是明年年初會怎樣誰也不敢確定。不論是誰,下單前都會考慮清楚?!?   為了避開風(fēng)險,一些企業(yè)在報價時分別報出配額價和非配額價,以避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險。中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇說,廣交會期間一些企業(yè)與美商簽訂的出口合同都含有“一旦美國對中國采取紡織服裝貿(mào)易壁壘將如何處理”的附加條款。由于擔(dān)心,一家浙江的企業(yè)要求業(yè)務(wù)員盡量少接跨年度的定單,盡量縮短交貨時間,盡早出貨。   業(yè)內(nèi)人士說,從簽訂合同到出口往往一般經(jīng)過三個月的加工期,由于現(xiàn)在原油和棉花的價格變動很快,明年1月的出口不可能出現(xiàn)大幅上漲。   目前,紡織企業(yè)的壓力似乎比服裝企業(yè)要小。紡織品商會的專家們說,紡織公司將不僅能受益于后配額時代中國訂單的猛增,而且即使美國針對中國的服裝生產(chǎn)商實施保護(hù)主義政策,他們也還能繼續(xù)將紡織面料賣給外國服裝公司。此外,這些紡織公司也沒有遇到服裝行業(yè)普遍存在的激烈競爭。   盡管如此,中國紡織服裝企業(yè)仍然對長遠(yuǎn)前景保持信心。北方國際集團(tuán)的楊志說,同越南、巴基斯坦或者墨西哥的企業(yè)相比,中國企業(yè)有能力在未來保持強大的競爭力。同時,隨著市場體系的完善,本國企業(yè)間互相拼命壓價以求擴大出口份額的時代正在過去,盡管價格下跌,企業(yè)還是能獲得足夠高的利潤率?! ?   《亞洲華爾街日報》則引用澳大利亞Macquarie Securities的小型股研究主管安德魯·庫特(Andrew Kuet)的話說:“需求在那兒,你不可能永遠(yuǎn)地抑制住它。” 同一篇報道還指出,活躍在中國市場上的船運公司也可能從中獲益。未來5年,深圳等中國主要制造中心附近的港口的吞吐量預(yù)計將擴大60%到100%。   --光靠市場不行,需要政府援手?   在第96屆廣交會舉行的“紡織品服裝后配額時代的發(fā)展與挑戰(zhàn)論壇”上,當(dāng)發(fā)表演講的商務(wù)部對外貿(mào)易司助理巡視員孫際文說:“2005年1月1日全球紡織品服裝配額全部取消后,希望政府采取積極管理措施的企業(yè)請舉手”時,幾乎所有在場的企業(yè)代表都將手舉了起來。   中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇說,當(dāng)前國際紡織品服裝消費量增長緩慢,而與之相對應(yīng),我國紡織服裝業(yè)近年來不斷膨脹?!懊髂昱漕~是取消了,可蛋糕就這么大,誰都想上去分上一口,競爭必然更加殘酷,行業(yè)內(nèi)互相壓價的惡性競爭在所難免,這將必然導(dǎo)致我國紡織品服裝出口出現(xiàn)‘量增價跌’的局面”。曹新宇憂心忡忡,因為“量增價跌”將給歐美提供制造貿(mào)易壁壘的依據(jù)。   “如果政府不采取切實有效措施、按當(dāng)前中國的情況,單靠行業(yè)協(xié)會約束和企業(yè)自律根本起不到什么效果”這是絕大部分紡織品服裝企業(yè)的共識。   正是由于擔(dān)心這些情況的出現(xiàn),在離配額取消還剩2個多月的時候,眾多企業(yè)紛紛表示希望我國政府主動干預(yù),采取有效措施保證全行業(yè)的健康運行。   全國服裝龍頭企業(yè),寧波雅戈爾進(jìn)出口有限公司高級銷售主管嚴(yán)萬紅說,“與其別人管,不如自己管”,建議政府設(shè)立配額,由中央有關(guān)部門將配額發(fā)放到地方,各地商務(wù)局再對企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行考核,對評定合格的企業(yè)發(fā)放配額。   一些企業(yè)則建議實施“紡織品服裝出口最低價格”政策。南京紡織品進(jìn)出口股份有限公司的汪潔歡說,這樣可防止企業(yè)壓低出口價格,避免惡性競爭;廊坊市泉宏達(dá)紡織工業(yè)有限公司副總經(jīng)理陳彥波對此也深表贊同,他認(rèn)為低價出口,除了會招致貿(mào)易壁壘以外,還會毀壞品牌。   政府應(yīng)對紡織品服裝業(yè)采取企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證。汪潔歡說,勞動力廉價是促成我國紡織品服裝便宜的重要原因。廠房條件惡劣,工人住宿條件差,每月只拿500多元工資的事情在國內(nèi)紡織品服裝業(yè)較為普遍。主動采取企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證的好處,一是避免國外利用形如美國行業(yè)協(xié)會的SA8000標(biāo)準(zhǔn)拒絕從我進(jìn)口,更重要的是提升產(chǎn)品價格,從源頭杜絕了企業(yè)的采取惡性壓價的可行性。   一些企業(yè)擔(dān)心,如果政府不采取切實有效措施,按當(dāng)前中國的情況,單靠行業(yè)協(xié)會約束和企業(yè)自律起不到什么效果。上海錦達(dá)進(jìn)出口有限公司經(jīng)理張杰說:“如果政府不給個明確說法,擔(dān)心一些地方為了局部利益,鼓勵產(chǎn)品附加值低、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完善的小企業(yè)遍地開花,行業(yè)協(xié)會和大企業(yè)都沒有辦法,只能打價格戰(zhàn),徒然授人以柄?!?


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