世界紡織品貿(mào)易面臨新形勢(shì)
來(lái)源：新華網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間：2004-12-28 10:23:06
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從2005年1月1日起，實(shí)行了45年的紡織品和服裝貿(mào)易配額制將被徹底取消，國(guó)際紡織服裝貿(mào)易有望回到鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)的正常狀態(tài)，這對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)既意味著機(jī)遇，也包含著挑戰(zhàn)。為此，新華社記者采訪(fǎng)了中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)紡織品貿(mào)易的官員，請(qǐng)他對(duì)配額取消后世界紡織品貿(mào)易面臨的新形勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
中國(guó)駐世貿(mào)官員指出，在實(shí)行配額限制的情況下，發(fā)展中國(guó)家盡管在紡織服裝行業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，但生產(chǎn)能力遭到人為壓制，不僅對(duì)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了負(fù)面影響，而且也使世界資源難以得到合理有效的配置。因此，從總體上看，取消配額給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了相當(dāng)大的好處。在上一輪全球多邊貿(mào)易談判即烏拉圭回合中，廣大發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈要求將該行業(yè)置于正常的多邊貿(mào)易規(guī)則之下。
但是，進(jìn)口配額管理僅是進(jìn)口國(guó)管理紡織品和服裝進(jìn)口的形式之一。在配額取消后，目前影響紡織服裝貿(mào)易的其他因素，如關(guān)稅和各種非關(guān)稅措施，仍將繼續(xù)發(fā)揮作用。享受了40多年保護(hù)的紡織服裝進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)更會(huì)不斷向其政府施加壓力，要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施，以及加強(qiáng)勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)程序等手段。與此同時(shí)，在配額取消后，國(guó)際紡織品貿(mào)易恢復(fù)到正常狀態(tài)仍需要一定時(shí)間，紡織品價(jià)格有可能在配額取消初期出現(xiàn)大幅下滑，從而對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的紡織品出口收入造成影響。
紡織品配額取消后，一方面，各出口國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。由于各國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力存在差異，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的出口國(guó)將面臨壓力。為使競(jìng)爭(zhēng)力較弱的國(guó)家盡快適應(yīng)新形勢(shì)，中國(guó)已經(jīng)決定從明年起對(duì)部分敏感紡織品和服裝加征出口從量稅。另一方面，出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)之間的貿(mào)易摩擦也將隨著配額的取消而更加頻繁。特別是配額取消初期，出口國(guó)的生產(chǎn)潛力得到釋放，大量紡織品和服裝進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，而進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于政府保護(hù)，面對(duì)變化后的新情況，自然會(huì)向政府施加壓力，要求保護(hù)。
中國(guó)駐世貿(mào)組織官員最后強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)等國(guó)采取的紡織品特限措施以及反傾銷(xiāo)措施要有充分思想準(zhǔn)備，并應(yīng)認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)工作。進(jìn)口國(guó)在采取貿(mào)易救濟(jì)措施時(shí)所考慮的兩個(gè)主要因素是進(jìn)口量是否大幅增加以及價(jià)格是否大幅下降。因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)在增加產(chǎn)品附加值方面下功夫，不能靠數(shù)量和低價(jià)取勝。此外，還應(yīng)同進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)尋求建立合作伙伴關(guān)系，有實(shí)力的企業(yè)可采取國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要逐步改變目前主要靠承接訂單加工服裝的做法，而應(yīng)盡可能地提高產(chǎn)品的科技含量，加大研究開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)設(shè)計(jì)能力，創(chuàng)造自己的品牌，以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 |
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