平均稅負(fù)水平1.3%據(jù)海關(guān)總署提供的最新信息，從2005年1月1日起到2007年12月31日止，我國對全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號，采取從量計征方式加征出口關(guān)稅的過渡性臨時措施。 　　海關(guān)總署關(guān)稅征管司負(fù)責(zé)人介紹說，在征收稅率上充分考慮了企業(yè)的承受能力，在征稅計算簡便的前提下，合理設(shè)定稅率結(jié)構(gòu)，對不同價格的出口產(chǎn)品設(shè)立不同的稅負(fù)。對以件（套、條）為計量單位的商品，價格相對較高的，稅率定為0.3元/件（套、條），價格相對較低的，稅率定為0.2元/件（套、條）；以重量為計量單位的商品，稅率定為0.5元/千克。經(jīng)測算，平均稅負(fù)水平為1.3%。這是我國首次對出口紡織品開征關(guān)稅，體現(xiàn)了中國維護(hù)世界紡織產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的責(zé)任感，對紡織大省浙江而言，更意味著紡織業(yè)新增長時代的到來。浙江是中國紡織服裝出口第一大省，僅今年前11個月，紡織服裝出口就達(dá)179.1億美元，占出口總額的比重高達(dá)34%。此次公布的七大類將加征關(guān)稅的紡織品，都是眾多浙江企業(yè)的“當(dāng)家花旦”，在一些地區(qū)，還形成了頗具規(guī)模的的產(chǎn)業(yè)集群，影響著當(dāng)?shù)卦S多人的生計。加征關(guān)稅引起浙江人的廣泛關(guān)注。 　　后配額時代的“自我約束” 　　在后配額時代已觸手可及的敏感時刻，加征出口關(guān)稅的意義何在呢？在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，盡管多數(shù)浙江企業(yè)對國家出臺這一政策的背景和目的表示理解，但仍有一些躍躍欲試、準(zhǔn)備在后配額時代大干一場的企業(yè)表示不解。“一些企業(yè)有疑問是不難理解的，且不論此舉與一些企業(yè)對后配額時代商機(jī)的過高預(yù)期相悖，加征關(guān)稅也會造成現(xiàn)有出口利潤的降低?！笔⊥饨?jīng)貿(mào)廳國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任賴存理如是說。但這位長期研究國際貿(mào)易的專家緊接著也強(qiáng)調(diào)說，“這一決策是經(jīng)過深思熟慮的，是在對后配額時代國際紡織品貿(mào)易新形勢充分考量的基礎(chǔ)上，做出‘自我約束’的正確決策?！? 　　賴存理的判斷得到了浙江省外經(jīng)貿(mào)廳外貿(mào)處一位負(fù)責(zé)人的贊同。這位負(fù)責(zé)人表示，和一些企業(yè)的“玫瑰色”期望不同，在后配額時代，我國紡織服裝企業(yè)面臨的國際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜，目前歐美等國正針對我國紡織服裝產(chǎn)品抓緊構(gòu)筑壁壘。美國對我國紡織品提出和準(zhǔn)備提出的特保設(shè)限已達(dá)13個大類別，歐盟也已做出相應(yīng)立法，準(zhǔn)備明年將對中國紡織品采取更加嚴(yán)厲的態(tài)度。同時，我國還面臨來自一些發(fā)展中國家的貿(mào)易壁壘。而從此次加征關(guān)稅的紡織品來看，都屬于近年來已經(jīng)或者容易在國外遭遇貿(mào)易救濟(jì)措施的產(chǎn)品。對這些產(chǎn)品通過征收出口關(guān)稅的方式來主動控制出口并隨時進(jìn)行調(diào)整，是有利于中國紡織業(yè)的整體和長遠(yuǎn)利益的。 　　拋棄“價格戰(zhàn)”才能活得更好 　　加征出口關(guān)稅意味著出口成本的增加，那么，浙江紡織服裝企業(yè)能夠消化這一新增成本嗎？ 　　雅戈爾集團(tuán)是我省服裝出口龍頭企業(yè)，該集團(tuán)辦公室主任于澄告訴記者，征收紡織品出口稅肯定會對雅戈爾帶來一定的負(fù)面影響，但雅戈爾以中高檔服裝出口為主，利潤空間也相對較大，因此這次征收的出口關(guān)稅不會給企業(yè)的盈利和接單帶來很大影響。相比之下，浙江紡織品進(jìn)出口集團(tuán)公司就沒有這么輕松，該公司一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人告訴記者，這幾天來，公司領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)為消化加稅新成本一事多次召開會議，考慮消化新增的成本問題。 　　一方面理解并支持新的加征關(guān)稅政策，一方面又為消化新的出口成本而犯思量。在加征關(guān)稅細(xì)則出臺后，處于這種心情的浙江紡織服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人不在少數(shù)。浙江迪達(dá)進(jìn)出口有限公司紡織品出口占出口總量的比例并不是很大，但該公司卻擁有一個“單項冠軍頭銜”：該公司第640類襯衣的出口數(shù)量和金額多年名列全球第一。2003年，該公司出口該類襯衣達(dá)1100萬件。但是，按照新的加征關(guān)稅政策，以每件襯衣征收0.2元計算，即使該公司明年保持出口總量不變，也要支出220萬元的出口關(guān)稅。而由于該公司的出口市場主要為東歐、非洲和中東，靠提價來消化這部分新增成本的可能性很小。 　　“新增成本對浙江相關(guān)紡織服裝企業(yè)確實造成了一定壓力，但總體上來說，多數(shù)浙江企業(yè)有能力消化這部分新增成本?！闭憬⊥饨?jīng)貿(mào)廳外貿(mào)處一位負(fù)責(zé)人肯定地說。他的自信來自兩個方面：一方面，總體上來看，這次加征關(guān)稅的稅率并不高，絕對在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。而且征稅對象只集中于部分敏感商品，對大部分服裝產(chǎn)品來說，基本上不會產(chǎn)生影響。另一方面，也是十分重要的一點(diǎn)，浙江紡織服裝企業(yè)機(jī)制靈活，適應(yīng)市場的自我調(diào)節(jié)能力很強(qiáng)，一定能找到消化成本的辦法?！爸灰鲃訏仐墶畠r格戰(zhàn)’的競爭手段，主動發(fā)展高附加值、高科技的產(chǎn)品，創(chuàng)自有品牌，在后配額時代只會生存得更好?！彼f。 　　中國紡織品地位不會動搖 　　“國家這次加征關(guān)稅可謂用心良苦，最終目的是推動我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級?！辟嚧胬硇χf。在他看來，我國尚未形成高附加值的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，在配額取消后，由于競爭者的增多和競爭的無序，勢必會導(dǎo)致產(chǎn)品、特別是低端產(chǎn)品的價格持續(xù)走低，而出口價格的走低不僅進(jìn)一步壓縮利潤空間，也容易引來歐美的貿(mào)易壁壘。加征出口關(guān)稅后，對于中低檔紡織品生產(chǎn)商來說，靠低廉的出口價格占據(jù)國際市場的難度會加大，競爭也會更加激烈，這將迫使紡織行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)的優(yōu)勝劣汰過程。 　　當(dāng)然，理論的推演和現(xiàn)實的進(jìn)展未必完全一致，產(chǎn)業(yè)升級的最終動力還是來自企業(yè)。那么，加征關(guān)稅能否點(diǎn)燃浙江紡織服裝企業(yè)“升級換代”的激情呢？ 　　杭州糧油進(jìn)出口公司去年紡織品出口達(dá)1億美元，占公司出口總額的70%至80%。該公司一位董事告訴記者，為應(yīng)對后配額時代，今年年初公司就定下了新的發(fā)展戰(zhàn)略——先做強(qiáng)，再做大，換言之，不追求在后配額時代出口量的快速增長。目前該公司成立了針對擁有國際知名品牌的歐美廠商的重點(diǎn)客戶開發(fā)小組，期望通過提高設(shè)計能力，成為這批廠商的貼牌生產(chǎn)商，目前已在洽談之中。在后配額時代，有了這批客戶，就可以在量的穩(wěn)步增長的前提下，同時實現(xiàn)出口利潤的快速增長。同樣，作為我國紡織產(chǎn)業(yè)主要基地，紹興縣近年來一直在為紡織產(chǎn)業(yè)的升級多方籌劃，在今年的中國(紹興)國際紡織品博覽會上，來自中國工程院等科研院所的100多名專家學(xué)者，為紹興縣的紡織企業(yè)帶來了5000多項科研成果。 　　多數(shù)企業(yè)本身不缺乏升級的熱情，在這種情況下，通過加稅這一“有形之手”加以推動的效果自然也是有理由期待的。事實也許正如英國《金融時報》在一篇社論中指出的：中國政府通過選擇出口稅，表明其堅信市場才是推動資源最佳配置的動力，加征紡織品出口關(guān)稅并不影響中國在全球紡織業(yè)的地位。