2005年，對中國紡織服裝業(yè)來說是充滿了無限商機的一年，因為自今年1月1日起，原對我國紡織品出口設(shè)限的歐盟、美國、加拿大等將取消配額限制。但就在紡織服裝企業(yè)摘掉了套在頭上的緊箍咒，正摩拳擦掌、準(zhǔn)備大干一番之際，商務(wù)部卻宣布自1月1日起加征7大類紡織品的出口關(guān)稅。 　　猶如一石激起千層浪，滬深紡織股幾天來一路受挫，業(yè)內(nèi)人士對此也紛紛質(zhì)疑。那么，此次加征出口關(guān)稅，國家意義究竟何在呢？ 　　加征關(guān)稅對企業(yè)影響不大 　　商務(wù)部表示，從今年1月1日起，我國將對出口外銷的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號，采取從量計征方式加征出口關(guān)稅。按照不同的品種，稅率分別為0.2元／件（套、條），0.3元／件（套、條），以重量為計量單位的商品，稅率定為0.5元／千克。 　　每件征收0.3元的關(guān)稅，折合成美元也就不過3~4個美分，對在國際市場上有著絕對價格優(yōu)勢的中國紡織服裝業(yè)來說，并不會對其產(chǎn)品競爭力造成什么實質(zhì)性的影響。對中國企業(yè)來說，這只是個賺多賺少的問題。 　　事實上，“配額費用”才是大大提高中國紡織服裝業(yè)出口產(chǎn)品成本的罪魁禍?zhǔn)?。?jù)權(quán)威機構(gòu)分析，在某些情況下，配額費用可以占到產(chǎn)品原始成本的30-40%。也就是說，當(dāng)在中國縫制的一件價值6美元的襯衣運抵美國市場時，出口商很可能除了要支付2美元的關(guān)稅以外，還要支付2美元的美國配額費用。 　　“對此，杭州市經(jīng)委紡織處副處長王瑩就表示，征稅對企業(yè)的影響不會太大。如果要將配額的成本與每件服裝出口的稅額相抵消，那企業(yè)從配額中獲利將更大?！保〒?jù)杭州日報） 　　加征關(guān)稅“以退為進(jìn)” 　　近年來，中國紡織服裝業(yè)高舉著價格優(yōu)勢的大旗，無往而不利。自2001年加入世貿(mào)以來，中國紡織品出口增長迅速，在已經(jīng)廢除配額的領(lǐng)域，如手套、內(nèi)衣褲和長袍等，中國的市場份額從9%猛增到65%。在歐盟地區(qū)，中國服飾占了所有紡織品進(jìn)口的30%。更有專家預(yù)測，中國紡織服裝出口占世界總量的份額還將在5年內(nèi)實現(xiàn)翻番。 　　貿(mào)易自由，但不存在絕對的自由。貿(mào)易保護主義者總是會設(shè)法借助反傾銷和保障措施，給我國的紡織品出口帶來眾多不確定的因素。杭州市經(jīng)委紡織處副處長王瑩在接受杭州日報記者采訪時就表示：主動征稅，可以避免一些進(jìn)口國對我國紡織品、服裝出口的限制措施。 　　確實，伴隨著中國紡織服裝業(yè)的飛速擴張，針對中國的反傾銷訴訟也逐漸升級。去年6月，歐盟宣布對從中國進(jìn)口的紡織品展開反傾銷調(diào)查，涉案金額高達(dá)5．8億美元左右，是迄今為止中國紡織品遭遇到的案值最大的一次反傾銷調(diào)查。調(diào)查涉及集中在浙江、江蘇、上海等地近1000家企業(yè)，猶如一記悶棍重重的敲在了中國紡織品企業(yè)的頭上。 　　而對于今年我國紡織服裝業(yè)長達(dá)40年的配額管理體制的終結(jié)，國際市場也是反對浪潮不斷。去年3月，美國相關(guān)協(xié)會牽頭發(fā)起了《伊斯坦布爾聲明》行動，要求世貿(mào)組織在今年7月1日以前召開緊急會議，討論將紡織品配額延長至2007年年底的建議。簽署這一聲明的有土耳其、墨西哥、意大利、比利時、奧地利等10多個國家的相關(guān)協(xié)會，非洲10多個國家的行業(yè)協(xié)會也表示支持。 　　此次加征關(guān)稅的舉動，可以看作是中國對美國要求延緩紡織品配額的一種回應(yīng)。與其坐等別國的反傾銷訴訟和制裁，不如主動做出姿態(tài)性的讓步。對部分紡織品采取從量稅計征方式加征出口關(guān)稅，應(yīng)該說是我國在紡織品服裝貿(mào)易完全自由化難以成為現(xiàn)實的情況下而采取的一種“次優(yōu)”選擇。此舉表明我國對貿(mào)易爭端的處置從被動設(shè)限轉(zhuǎn)為主動設(shè)限，從我國貿(mào)易國際戰(zhàn)略出發(fā)平衡國家利益，同時又實現(xiàn)雙贏的目的。 　　 　　征稅將促進(jìn)行業(yè)發(fā)展 　　中國作為一個出口導(dǎo)向型的國家，一個很重要的衡量指標(biāo)就是每年的出口數(shù)量。隨著中國出口的迅速發(fā)展，這種粗放式的經(jīng)營給中國的外貿(mào)發(fā)展帶來很多弊病。中國出口產(chǎn)品的檔次太低導(dǎo)致企業(yè)的激烈競爭，而無序競爭又造成出口價格被嚴(yán)重打壓，低價導(dǎo)致國外反傾銷的頻繁，反傾向又回過頭來給國內(nèi)市場造成更大的混亂。這一惡性循環(huán)，讓中國面臨的貿(mào)易環(huán)境日益惡化。 　　有市場人士指出，對紡織品的征稅，除了可以改變中國在國際貿(mào)易談判中的不利地位，更主要的是可以迫使中國企業(yè)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)那些科技含量高的產(chǎn)品，從而實現(xiàn)中國紡織業(yè)的現(xiàn)代化。 　　“杭州市服裝協(xié)會會長趙之毅表示，征稅對杭州出口服裝企業(yè)來說應(yīng)該是件好事。對不同計量單位的出口產(chǎn)品設(shè)立有不同的稅負(fù)，這樣對質(zhì)次價廉的商品壓力會比較大，對質(zhì)優(yōu)價高的商品壓力會比較小。從而鼓勵高附加值產(chǎn)品的出口，以推動紡織品出口增長方式的轉(zhuǎn)變。 　　江南布衣設(shè)計總監(jiān)李琳對此介紹說，去年，公司將品牌LESS出口銷售到了日本。在日本，LESS一件襯衣零售價為2萬日元（折合人民幣約1500元）。服裝的配額稅、出口稅在高昂的服裝總價中都可以忽略不計了?！?（據(jù)杭州日報） 　　正如商務(wù)部新聞發(fā)言人所說，中國政府采取從量稅計征方式的目的，是為了“推動紡織品出口增長方式的轉(zhuǎn)變”，促使和鼓勵中國紡織品制造商向中高檔市場進(jìn)軍，并“創(chuàng)造穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境”。