美專家認為配額取消后中國為最大的受益者
日前,美國卡圖研究所貿(mào)易專家DanIkenson就紡織品配額取消發(fā)表題為“配額機制的終結(jié)”的文章。 只要存在紡織品服裝貿(mào)易,各國就努力為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供“庇護”,使其免受競爭的影響。1789年,第一屆美國國會的第一個法案就是對進口的手套、帽子和服裝征收關(guān)稅。 30年前,以美國和歐盟為首的發(fā)達國家制定了復(fù)雜的配額機制,希望以此保護國內(nèi)紡織服裝業(yè),限制不發(fā)達國家紡織品服裝的出口能力。2005年1月1日,嚴重扭曲全球紡織品服裝生產(chǎn)和貿(mào)易的《多種纖維協(xié)議》終于“壽終正寢”了。 消費者可以從配額取消后服裝的價格下降中大大收益。根據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織的預(yù)測,配額取消所產(chǎn)生的消費者盈余為1370億美元/每年。具有低勞動成本優(yōu)勢的發(fā)展中國家將收益匪淺,而這種收益是建立在其他國家遭受損失的基礎(chǔ)之上。因為,配額機制的存在可以使那些以出口紡織品服裝為經(jīng)濟支柱的最不發(fā)達國家發(fā)展紡織服裝業(yè)。 但配額機制的取消并不意味著所有紡織品服裝貿(mào)易保護主義的消亡。紡織品服裝關(guān)稅仍存在,這是無法更改的事實,尤其從優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)(如北美自由貿(mào)易區(qū))之外進口的紡織品和服裝。 盡管10年前,關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織的前身)的締約國在全球貿(mào)易談判回合(烏拉圭回合)中就作出10年后取消全球紡織品服裝配額的決定,但發(fā)達國家和發(fā)展中國家的紡織服裝業(yè)仍未對配額取消這一天的來臨做好充分準備。他們對中國紡織業(yè)的強大競爭力表示擔憂。 紡織品服裝配額取消后,全球紡織服裝業(yè)將重新“洗牌”,中國將成為配額取消的最大受益者。根據(jù)世貿(mào)組織的預(yù)測,2003年,中國生產(chǎn)的服裝在全球服裝市場上的占有率為17%,配額取消將增至50%。盡管2004年12月,中國政府宣布對出口紡織品征收從量關(guān)稅,但這一措施并不能完全減輕其他國家對中國紡織品的恐懼。 消除恐懼惟一有效的辦法是有效競爭,發(fā)展靠近供應(yīng)商的小型市場,對消費者需求的變化作出快速反應(yīng)。也就是說,更具競爭力。那些無法在新形勢下參與競爭的企業(yè)必將面臨“出局”的危險。 令人遺憾的是,美國紡織服裝業(yè)故伎重演,再次向美國政府尋求幫助。由于對市場份額下降的擔憂,面對進口到美國的大量中國紡織品,他們希望通過特別保障措施的配額和關(guān)稅對中國紡織品服裝實施限制。 美國政府應(yīng)該立即駁回這些申請,但事實并非如此。但由于沒有正式實施,所以仍可以通過拒絕申請進行挽救。作為中國加入世貿(mào)組織的一個條件,美國堅持對大量進口的紡織品實施特別保障措施。 如果美國通過重新實施配額而取消配額機制,那么,這對于確信自由貿(mào)易并從中受益的國家而言,將是一件值得嘲諷的事情。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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