中國(guó)棉花網(wǎng)專稿：據(jù)國(guó)家計(jì)委透露，2002年棉花進(jìn)口配額申領(lǐng)辦法有所調(diào)整，到年底前，凡符合申領(lǐng)條件的企業(yè)在必要時(shí)均可隨時(shí)申領(lǐng)棉花進(jìn)口配額。此舉旨在促進(jìn)國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)國(guó)際化，抑制國(guó)內(nèi)棉價(jià)過(guò)猛漲勢(shì)。這一舉措不僅是履行入世承諾的主要行動(dòng)，而且為國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)提供了更多的自主選擇權(quán)，將對(duì)中國(guó)棉花更快地融入國(guó)際市場(chǎng)，加快國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展發(fā)揮積極作用。 但由于距年底不足兩個(gè)月，一些業(yè)界人士認(rèn)為，新合同數(shù)量將比較有限。 原因之一是目前多數(shù)外棉品種與國(guó)棉相比沒(méi)有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。國(guó)際市場(chǎng)高等級(jí)棉價(jià)格相對(duì)堅(jiān)挺，根據(jù)質(zhì)量、等級(jí)和輸出國(guó)的不同，報(bào)價(jià)大多在50-55美分/磅，折港口提貨價(jià)超過(guò)10700元/噸，進(jìn)口優(yōu)勢(shì)不明顯。而一些特殊報(bào)盤(pán)和質(zhì)量要求相對(duì)較低的低等級(jí)棉則擁有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此更具吸引力。如目前SLM 1″美棉價(jià)格多在45美分/磅上下，折港口提貨價(jià)不足萬(wàn)元，質(zhì)量基本能夠滿足國(guó)內(nèi)氣流紡紗要求，因此政策的調(diào)整有望對(duì)低等級(jí)棉進(jìn)口產(chǎn)生有益影響。 原因之二是外棉的出運(yùn)速度不能保證。按照《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》規(guī)定，進(jìn)口關(guān)稅配額在公歷年度內(nèi)有效。而據(jù)本網(wǎng)對(duì)部分國(guó)際棉商調(diào)查表明，保證簽署的新合同在12月31日前裝船有些困難，這將對(duì)企業(yè)申領(lǐng)關(guān)稅配額造成一定影響。 但同時(shí)應(yīng)該看到，2003年我國(guó)85萬(wàn)噸棉花進(jìn)口配額也將在年底前發(fā)放，較今年發(fā)放的時(shí)間大為提前，反映出國(guó)家期望通過(guò)采取進(jìn)口調(diào)控手段穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)的決心。 因此我們認(rèn)為，不能單純以到年末中國(guó)還能進(jìn)口多少棉花來(lái)評(píng)判這次政策調(diào)整的作用，其意義遠(yuǎn)比進(jìn)口實(shí)績(jī)更重要。此次政策調(diào)整給中國(guó)棉花界一個(gè)信號(hào)——國(guó)家宏觀調(diào)控正在進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)控手段更趨靈活，在陳棉出庫(kù)的同時(shí)，綜合運(yùn)用進(jìn)出口手段調(diào)劑市場(chǎng)余缺，以確保國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)的穩(wěn)定，將成為今后國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的一個(gè)重要方式。(C3002)