各位來(lái)賓、各位代表： 在黨的十六大勝利召開之際，2002年全國(guó)棉花供需見面會(huì)今天在這里開幕了，我代表主辦這次供需見面會(huì)的國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、全國(guó)供銷合作總社、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四部門，熱烈歡迎前來(lái)參加會(huì)議的棉花企業(yè)、紡織企業(yè)、棉花科研單位、絮棉制品生產(chǎn)企業(yè)等各位代表，并向全力支持這次會(huì)議的山東省人民政府及各有關(guān)單位表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，我講三個(gè)問(wèn)題： 一、建立和培育符合我國(guó)國(guó)情的棉花市場(chǎng)體系 我國(guó)是一個(gè)棉花大國(guó)和紡織大國(guó)，有著眾多的棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)和紡織生產(chǎn)企業(yè)，每年棉花產(chǎn)銷量500萬(wàn)噸左右。目前新棉已經(jīng)大量上市，為了促進(jìn)棉花生產(chǎn)和消費(fèi)銜接，培育和完善棉花市場(chǎng)體系，我們專門召開這樣一個(gè)全國(guó)性的棉花供需見面會(huì)，為大家構(gòu)筑一個(gè)平臺(tái)，吸引企業(yè)參與，廣泛交流信息，擴(kuò)大選擇范圍，提供便捷服務(wù)，促進(jìn)棉花購(gòu)銷，降低流通成本，提高我國(guó)棉花和棉紡織品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 培育和發(fā)展棉花交易市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。近幾年來(lái)，我國(guó)逐步放開棉花價(jià)格，放開棉花收購(gòu)市場(chǎng)，積極推進(jìn)棉花經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化取向的改革，初步建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的棉花市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但我們還必須看到，我國(guó)棉花市場(chǎng)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還有很大差距。商品棉的交易主要還是一對(duì)一的傳統(tǒng)購(gòu)銷方式，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的、能夠吸引生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、紡織企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易的棉花交易市場(chǎng)，在我國(guó)還處于起步階段。我們將在全國(guó)棉花交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，在新疆、長(zhǎng)江流域和黃河流域分別開辦區(qū)域性棉花交易市場(chǎng)，方便棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)和紡織企業(yè)交易。交易市場(chǎng)要實(shí)行會(huì)員制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理，要靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和低廉的交易成本吸引企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易。交易市場(chǎng)之間要充分競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。我們還要積極創(chuàng)造條件，盡快引入棉花期貨交易，逐步形成比較完善的市場(chǎng)體系。按照棉花流通市場(chǎng)化的改革方向，逐步形成既有現(xiàn)貨交易，又有期貨交易；既有區(qū)域市場(chǎng)，又有全國(guó)性市場(chǎng)；既有先進(jìn)技術(shù)手段的現(xiàn)代流通方式，又有供需直接見面、產(chǎn)需直接聯(lián)系的傳統(tǒng)流通方式等有中國(guó)特色的棉花市場(chǎng)體系。 建立比較完善的棉花市場(chǎng)體系，我們還有大量的工作要做。要積極推進(jìn)供銷社棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)的改革，妥善處理各種歷史遺留問(wèn)題；要促進(jìn)棉花企業(yè)之間和棉紡織企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，努力降低棉花流通成本；要積極推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制的改革，為發(fā)展棉花的現(xiàn)貨交易和期貨交易創(chuàng)造必要的條件。 二、認(rèn)清棉花供需形勢(shì)，積極銷售新棉 2002年度的棉花產(chǎn)銷形勢(shì)已經(jīng)明朗。今年盡管全國(guó)棉花播種面積比上年減少較多，但單產(chǎn)普遍提高，產(chǎn)量減幅小于原來(lái)的預(yù)計(jì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，今年全國(guó)棉花總產(chǎn)量480萬(wàn)噸，比8月份預(yù)計(jì)增加20萬(wàn)噸。加上庫(kù)存棉花，資源是比較充裕的。 影響我國(guó)棉花市場(chǎng)總量平衡的一個(gè)重要因素是進(jìn)口。加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)每年都要發(fā)放部分棉花進(jìn)口關(guān)稅配額，這實(shí)際上擴(kuò)大了我國(guó)可利用的棉花資源?？紤]到進(jìn)口棉不含異性纖維、按凈重計(jì)價(jià)及付款等方面的優(yōu)勢(shì)，國(guó)產(chǎn)棉價(jià)格必須適當(dāng)?shù)陀谶M(jìn)口棉才有競(jìng)爭(zhēng)力。近幾個(gè)月來(lái)，少數(shù)企業(yè)看到棉花減產(chǎn)，盲目抬價(jià)，造成部分地區(qū)國(guó)產(chǎn)棉價(jià)格上漲過(guò)多，甚至高于國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)的上漲幅度，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉價(jià)低于進(jìn)口成本的差價(jià)在逐步縮小。按照這個(gè)勢(shì)頭，有部分紡織企業(yè)肯定會(huì)選擇進(jìn)口棉。如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)漲價(jià)引發(fā)大量進(jìn)口，必然造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)棉價(jià)的下跌。所以我們必須認(rèn)識(shí)到棉價(jià)上漲過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真吸取2000年度棉價(jià)過(guò)度上漲、無(wú)法順價(jià)銷售、造成棉花大量積壓的教訓(xùn)，要保持清醒頭腦，不要盲目抬價(jià)。 從國(guó)際市場(chǎng)看，全球棉花市場(chǎng)依然供大于求。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部10月中旬的全球棉花供求報(bào)告，2002年度全球棉花期初庫(kù)存1030萬(wàn)噸，總產(chǎn)量1927萬(wàn)噸，消費(fèi)量2099萬(wàn)噸，期末庫(kù)存867萬(wàn)噸，期末庫(kù)存仍處于較高水平。廣大棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)要充分利用參加這次全國(guó)棉花供需見面會(huì)的良好機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，克服惜售心理，抓住當(dāng)前棉花市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)加快銷售，防止后期價(jià)格回落，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損。 三、努力提高我國(guó)棉花質(zhì)量 與進(jìn)口棉花相比，國(guó)產(chǎn)棉花具有成熟度高、一致性好，雜質(zhì)含量低、短纖維率低，可紡性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，但突出的問(wèn)題是異性纖維的混入。我國(guó)簽訂出口訂單的企業(yè)，每天都要用幾十人甚至幾百人挑揀混入棉花中的“三絲”，每噸棉花額外增加成本二、三百元。由于混入“三絲”，引發(fā)的索賠、退貨時(shí)有發(fā)生。要提高國(guó)產(chǎn)棉的競(jìng)爭(zhēng)力，必須下大力氣解決“三絲”問(wèn)題。 解決“三絲”的混入，要多方面采取措施。大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、供銷總社、國(guó)家質(zhì)檢總局五部門發(fā)布的《避免在棉花采摘、交售、加工過(guò)程中混入異性纖維的暫行規(guī)定》，認(rèn)真遵守排除異性纖維的行為規(guī)范，嚴(yán)厲處罰違反規(guī)定混入異性纖維的行為。要教育和引導(dǎo)農(nóng)民改變落后的生產(chǎn)習(xí)慣，從源頭上防止“三絲”的混入。棉花收購(gòu)加工企業(yè)，要防止在收購(gòu)和加工過(guò)程中混入“三絲”，要組織人力挑揀混入的“三絲”。棉花收購(gòu)企業(yè)、加工企業(yè)及紡織企業(yè)，都要根據(jù)棉花中有無(wú)“三絲”和“三絲”數(shù)量多少，制定加價(jià)、降價(jià)、索賠、退貨等具體措施，在各個(gè)環(huán)節(jié)上來(lái)促使企業(yè)排除混入的“三絲”，提高國(guó)產(chǎn)棉花質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。 各位來(lái)賓，各位代表，棉紡織品出口是我國(guó)出口創(chuàng)匯的重要來(lái)源，棉花產(chǎn)業(yè)是我國(guó)外向型程度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。我們舉辦這次全國(guó)棉花供需見面會(huì)，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，加快建立我國(guó)棉花市場(chǎng)體系、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。為了給大家提供更新的棉花、棉紡信息，在大家洽談交易的同時(shí)，我們還安排了一天半的專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家就中國(guó)棉花的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、棉花科技發(fā)展、棉花市場(chǎng)形勢(shì)、棉花進(jìn)出口和棉紡織品生產(chǎn)消費(fèi)形勢(shì)等問(wèn)題作專題報(bào)告，歡迎大家踴躍參加。相信在大家的共同努力下，這次見面會(huì)一定會(huì)取得圓滿成功。 謝謝大家！ (C3002)