日前記者在濟南召開的全國棉花供需見面會上獲悉，為保持國內(nèi)棉花市場總量平衡和紡織品出口的良好勢頭，國家計委將采用宏觀調(diào)控和市場引導等手段，建立和培育符合我國國情的棉花市場體系，加強市場調(diào)控，穩(wěn)定棉花市場價格。　 　　供需形勢明朗　新棉售價偏高 　　目前新棉已經(jīng)大量上市，2002年度的棉花產(chǎn)銷形勢已經(jīng)明朗。今年在全國棉花播種面積減少1000多萬畝的情況下，單產(chǎn)普遍提高，棉花總產(chǎn)量仍然達到480萬噸。加上庫存棉花，市場供應總量充裕。 　　但由于前期少數(shù)棉花經(jīng)營企業(yè)因看到種植面積減少而盲目抬高市場價格，造成新棉上市價格一路走高，短期內(nèi)部分地區(qū)國產(chǎn)棉價從每擔380元提高到500元左右，使國內(nèi)棉價與進口棉花成本價差迅速縮小，直到近期棉花價格才趨于平穩(wěn)。業(yè)內(nèi)普遍認為國內(nèi)棉價已基本到達上限，上漲乏力，因此部分棉商開始轉(zhuǎn)變過去“惜售”的想法，想在目前棉價處于高位時獲利，銷售較前期活躍，市場新棉供應量加大。 　　據(jù)介紹，當前由于整個棉紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢比較好，整體增長了14.8％，出口也大幅度增加，并帶動了國內(nèi)棉花銷售。但業(yè)內(nèi)人士認為，如果棉花價格上漲過猛、過快，這樣將對整個棉花產(chǎn)銷、紡織品出口帶來不利的影響。　 　　棉花資源擴大　國棉仍有競爭力 　　影響我國棉花市場總量平衡的一個重要因素是進口。加入世界貿(mào)易組織后，我國每年都要發(fā)放部分棉花進口關稅配額，這實際上擴大了我國可利用的棉花資源?？紤]到進口棉不含異性纖維、按凈重計價及付款等方面的優(yōu)勢，國產(chǎn)棉價格必須適當?shù)陀谶M口棉才有競爭力。如果國內(nèi)棉花市場漲價引發(fā)大量進口，必然造成國內(nèi)市場棉價的下跌。所以必須認識到棉價上漲過高的風險。 　　與進口棉花相比，國產(chǎn)棉花有成熟度高、一致性好，雜質(zhì)含量低等優(yōu)勢，但突出問題是異性纖維的混入。我國簽訂出口訂單的企業(yè)，每天都要用幾十人甚至幾百人挑揀混入棉花中的“三絲”，每噸棉花額外增加成本二三百元。要提高國產(chǎn)棉的競爭力，必須解決“三絲”問題。 　　從國際市場看，全球棉花市場依然供大于求，2002年度全球棉花期末庫存仍處于較高水平。棉花經(jīng)營企業(yè)應抓住當前棉花市場的有利時機加快銷售，防止后期價格回落。同時，在促進今年新棉銷售的同時，要穩(wěn)定種植面積，提高棉花質(zhì)量，加快棉花市場的發(fā)育。 　 　　加快市場發(fā)育　促進供需對接 　國家計委副主任于廣洲在這次棉花見面會上指出，近幾年來，我國逐步放開棉花價格，放開棉花收購市場，積極推進棉花經(jīng)營市場化取向的改革，初步建立了與市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的棉花市場經(jīng)濟體制。但目前商品棉的交易主要還是一對一的傳統(tǒng)購銷方式，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的、能夠吸引生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、紡織企業(yè)進場交易的棉花交易市場，在我國還處于起步階段。 　　我們將在全國棉花交易市場的基礎上，在新疆、長江流域和黃河流域分別開辦區(qū)域性棉花交易市場，方便棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)交易。交易市場之間要充分競爭，優(yōu)勝劣汰。要積極創(chuàng)造條件，盡快引入棉花期貨交易，逐步形成比較完善的市場體系。按照棉花流通市場化的改革方向，逐步形成既有現(xiàn)貨交易，又有期貨交易；既有區(qū)域市場，又有全國性市場；既有先進技術手段的現(xiàn)代流通方式，又有供需直接見面、產(chǎn)需直接聯(lián)系的傳統(tǒng)流通方式等有中國特色的棉花市場體系?！? (C3002)