截至11月16日，江蘇省射陽(yáng)縣入庫(kù)皮棉達(dá)140.8萬(wàn)擔(dān)，入庫(kù)量再創(chuàng)全國(guó)第一。記者在當(dāng)?shù)夭稍L中了解到，對(duì)近年產(chǎn)棉大縣普遍遭遇的收購(gòu)資金短缺、棉花市場(chǎng)混亂、棉花質(zhì)量低劣、原料銷(xiāo)售困難等難題，今年棉花“狀元縣”射陽(yáng)都解決得比較好。全縣所需收購(gòu)資金8億多元，未給農(nóng)民打一張“白條”。 2001年射陽(yáng)縣入庫(kù)皮棉150萬(wàn)擔(dān)，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，今年可望超過(guò)去年。射陽(yáng)縣委、縣政府未雨綢繆，及早做好政策研究、價(jià)格預(yù)測(cè)和體制創(chuàng)新等工作。全縣成立棉花行業(yè)協(xié)會(huì)，采取“資格+準(zhǔn)入”的管理辦法，打破地域界限，放開(kāi)棉花市場(chǎng)，對(duì)江蘇省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的合法收購(gòu)、加工企業(yè)在境內(nèi)所申報(bào)的棉花收購(gòu)站點(diǎn)，均由質(zhì)監(jiān)、工商、消防、安全等部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收，發(fā)放“合格證”。今年省內(nèi)外79家收購(gòu)單位、企業(yè)在射陽(yáng)設(shè)了405個(gè)站點(diǎn)，比去年增加了一倍，確保棉花及時(shí)有序流通。 為防止過(guò)去普遍出現(xiàn)的壓級(jí)壓價(jià)或哄抬棉價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，該縣成立了由50家企業(yè)參加的縣級(jí)棉花協(xié)會(huì)，制定了《行業(yè)自律行為規(guī)范》，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。由會(huì)員單位組成的價(jià)格指導(dǎo)委員會(huì)，按照“收得進(jìn)，銷(xiāo)得出，不坑農(nóng)”的原則，形成合理的指導(dǎo)價(jià)格，并向社會(huì)公布，每三天隨市場(chǎng)行情作相應(yīng)調(diào)整，對(duì)違規(guī)企業(yè)作扣分處理，扣分達(dá)到一定數(shù)量，將取消其經(jīng)營(yíng)資格。今年雖然收購(gòu)企業(yè)、單位比去年多，但自9月12日開(kāi)秤以來(lái)，全縣未發(fā)生一起惡性競(jìng)爭(zhēng)事件。 近150萬(wàn)擔(dān)的皮棉入庫(kù)量，收購(gòu)資金是一大難題。在政策性收購(gòu)資金只能解決1/8需求的困難情況下，射陽(yáng)縣不等不靠，采取收購(gòu)主體多元化、收購(gòu)渠道多樣化、收購(gòu)融資社會(huì)化的措施，支持、鼓勵(lì)本地企業(yè)拓展縣外市場(chǎng)，破解加工能力過(guò)剩問(wèn)題。近年來(lái)，射陽(yáng)棉花加工企業(yè)不斷壯大，形成了每年300萬(wàn)擔(dān)皮棉加工能力。鹽城永大紡織公司兩年前就在新疆購(gòu)并了一家紡織廠，形成了3萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)能力，每年可以轉(zhuǎn)移15萬(wàn)擔(dān)皮棉的加工量，使企業(yè)的設(shè)備始終保持良性運(yùn)轉(zhuǎn)。今年射陽(yáng)境內(nèi)雙山、僑誼、圣大等集團(tuán)企業(yè)紛紛尋求外拓之路，組織人員到新疆、安徽、湖北等地考察，準(zhǔn)備設(shè)點(diǎn)收購(gòu)或加工皮棉。目前射陽(yáng)各棉花經(jīng)營(yíng)單位已在縣外建立基地30多個(gè)，吸引縣外棉花資源來(lái)射陽(yáng)交售、加工，每年可轉(zhuǎn)化170萬(wàn)擔(dān)皮棉的加工能力，使資金得到很好的回流。 棉花生產(chǎn)千家萬(wàn)戶，棉花流通面廣量大，確保棉花質(zhì)量是個(gè)難以處理好的大問(wèn)題。射陽(yáng)縣在生產(chǎn)中大力實(shí)施科技興棉，適時(shí)調(diào)整和優(yōu)化棉花生產(chǎn)布局，優(yōu)良品種的種植面積達(dá)100％。同時(shí)，在流通經(jīng)營(yíng)中，所有收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)單位都嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分類、分級(jí)、包裝、出證，確保棉花質(zhì)量。10月23日，國(guó)家七部門(mén)棉花調(diào)研組來(lái)射陽(yáng)調(diào)研時(shí)，認(rèn)為該縣棉花收購(gòu)秩序好，棉花品質(zhì)高，收購(gòu)資金到位、及時(shí)，特別對(duì)該縣控制棉花異性纖維的做法給予了充分肯定。