編者按：中國(guó)加入世貿(mào)組織后，給我國(guó)紡織行業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，一年間，我國(guó)的紡織業(yè)有了一個(gè)良好的開(kāi)端也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，要想繼續(xù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)上有所作為，關(guān)鍵是什么？針對(duì)此議題，本網(wǎng)特采擷了以下評(píng)論，希望帶給讀者一些提示和啟發(fā)。 自2001年12月11日，我國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員已經(jīng)一年。在這一年中，我國(guó)紡織行業(yè)感受到了加入WTO帶來(lái)的積極影響，同時(shí)也感受到了一些壓力。在年終之際，回顧和總結(jié)紡織行業(yè)的發(fā)展變化，對(duì)今后行業(yè)的發(fā)展具有一定的意義。 今年以來(lái)，紡織行業(yè)抓住國(guó)際經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)和加入世貿(mào)組織的大好時(shí)機(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。 在出口和內(nèi)需增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，紡織工業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年1～10月，全國(guó)紡織行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)）8157.0億元，同比增長(zhǎng)15.2％，完成工業(yè)增加值2114.1億元，同比增長(zhǎng)12.6％，增幅分別比去年同期提高3.6和4.0個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)23104戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7912.3億元，同比增長(zhǎng)14.8％。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1621.2億元，同比增長(zhǎng)2.8％；紡織工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率97.3％，比上年同期提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。1～10月全國(guó)紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額241.7億元，同比增長(zhǎng)24.5％，與歷史最好成績(jī)2000年的同期相比增長(zhǎng)14％。1～10月國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.4億元，同比增長(zhǎng)4.1％。 隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的趨好和加入WTO積極因素的影響，今年我國(guó)紡織品服裝出口實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，出口額創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了加入WTO第一年紡織出口的開(kāi)門(mén)紅。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1～10月我國(guó)紡織品服裝出口507.17億美元，同比增長(zhǎng)14.16％。其中，紡織品出口163.3億美元，增長(zhǎng)19.95％；服裝出口339.9億美元，增長(zhǎng)11.5％。1～10月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差388.9億美元，是全國(guó)商品貿(mào)易順差的157％。 加入世貿(mào)第一年，紡織行業(yè)最明顯的變化是出口的增長(zhǎng)，而出口增長(zhǎng)正是支撐紡織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。 從紡織品服裝出口情況看，今年1～10月出口數(shù)額創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)全年出口將突破600億美元大關(guān)，增長(zhǎng)15％以上，這一增長(zhǎng)幅度是近年來(lái)最高的，雖然有今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)等因素的作用，但加入世貿(mào)后配額的取消是功不可沒(méi)的。同時(shí)，從更深一層分析，我國(guó)紡織品服裝出口的五分之四是在非設(shè)限地區(qū)，這一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，而加入世貿(mào)把紡織企業(yè)推到了市場(chǎng)的最前沿，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得到提高，從而在產(chǎn)品的質(zhì)量、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面下了功夫，競(jìng)爭(zhēng)力提高，這對(duì)紡織出口的推動(dòng)作用應(yīng)該說(shuō)比取消配額的作用更大、更有意義也更持久，1～10月我國(guó)紡織向非設(shè)限地區(qū)出口增長(zhǎng)13.7％，增加了近47億美元，就是驗(yàn)證。 出口主體發(fā)生變化，民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)出口增長(zhǎng)明顯。目前民營(yíng)企業(yè)出口額占全部紡織品服裝出口的比重雖然不是太大，但是前10個(gè)月增長(zhǎng)33％，讓我們看到了其巨大的發(fā)展?jié)摿?。?jīng)過(guò)多年的發(fā)展，民營(yíng)紡織企業(yè)提升較快，已完全改變了以前小規(guī)模、大路貨、低檔次、無(wú)品牌的路子，加入世貿(mào)后正以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上，為紡織工業(yè)帶來(lái)了新的活力。目前三資企業(yè)出口已占到全部紡織品服裝出口的36％左右，今年1～10月三資企業(yè)出口增長(zhǎng)11.5％，正在成為紡織出口的骨干力量。 在紡織品服裝出口增長(zhǎng)的同時(shí)，也面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)，一些紡織品服裝進(jìn)口國(guó)紛紛設(shè)立種種新的壁壘，如對(duì)紡織品服裝進(jìn)口數(shù)量的增長(zhǎng)率不能超過(guò)7.5％（毛紡產(chǎn)品6％）的限制等，對(duì)紡織行業(yè)的出口都產(chǎn)生了不利的影響。同時(shí)從行業(yè)內(nèi)部看，今年紡織出口數(shù)量拉動(dòng)型特征十分明顯，出口數(shù)量上升，但價(jià)格下降，特別表現(xiàn)在對(duì)設(shè)限地區(qū)的出口。1～10月份我國(guó)紡織品服裝出口14％的增長(zhǎng)中，數(shù)量增長(zhǎng)了20％，而價(jià)格下降了近6％，其中，對(duì)非設(shè)限地區(qū)數(shù)量增長(zhǎng)17％，價(jià)格僅下降3.3％，而對(duì)設(shè)限地區(qū)數(shù)量增長(zhǎng)了30.7％，價(jià)格下降幅度高達(dá)14.3％。說(shuō)明隨著配額的逐步取消，今年我國(guó)對(duì)設(shè)限地區(qū)的出口環(huán)境發(fā)生了深刻變化，在數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，競(jìng)相壓價(jià)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，這不僅影響了我國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)的形象，損害了國(guó)家和企業(yè)的利益，而且使我方在國(guó)際貿(mào)易中處于被動(dòng)局面，招致一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)我紡織品實(shí)施反傾銷(xiāo)及特殊保障措施。 加入世貿(mào)第一年，我國(guó)對(duì)棉花、羊毛和部分化纖及化纖原料的進(jìn)口管理作出了較大調(diào)整，在一定程度上推動(dòng)了與國(guó)際市場(chǎng)接軌的步伐，為紡織工業(yè)合理運(yùn)用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)造了有利的條件。 從今年1月1日起，我國(guó)對(duì)棉花、羊毛（包括羊毛條）的進(jìn)口由配額許可證管理改為關(guān)稅配額管理，在配額數(shù)量?jī)?nèi)實(shí)行1％的低稅率，在配額外實(shí)行公開(kāi)稅則稅率。今年棉花關(guān)稅配額的數(shù)量為81.85萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司可獲得占總量67％的棉花關(guān)稅配額，2003年增加到85.5萬(wàn)噸；今年羊毛的關(guān)稅配額數(shù)量為26.45萬(wàn)噸，羊毛條為7.25萬(wàn)噸，并增加羊毛、羊毛條指定經(jīng)營(yíng)公司的數(shù)量。 棉花進(jìn)口管理實(shí)行關(guān)稅配額，有利地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)，特別是棉花價(jià)格的進(jìn)一步接軌，對(duì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)原料市場(chǎng)起到了積極的作用。從今年國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)運(yùn)行情況看，市場(chǎng)價(jià)格雖然一直在上升通道中運(yùn)行，但全年多數(shù)時(shí)間價(jià)格持平或低于國(guó)際市場(chǎng)，棉花的進(jìn)口調(diào)節(jié)在其中發(fā)揮了一定作用。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1～10月我國(guó)進(jìn)口棉花14.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)51.9％，從進(jìn)口進(jìn)度看，今年前幾個(gè)月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充裕，價(jià)格漲幅不大，1～5月進(jìn)口棉花僅2.2萬(wàn)噸，同比減少35％。而下半年隨著國(guó)內(nèi)價(jià)格的快速上漲和市場(chǎng)資源的偏緊，進(jìn)口量增加，從6～10月份的5個(gè)月時(shí)間進(jìn)口棉花達(dá)12.1萬(wàn)噸，是前5個(gè)月進(jìn)口量的5.5倍。說(shuō)明今年的棉花進(jìn)口基本起到了調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格、補(bǔ)充品種數(shù)量的積極作用。 目前我國(guó)羊毛產(chǎn)量在10萬(wàn)噸左右，而年耗用量在35萬(wàn)噸以上，也就是說(shuō)70％左右的資源必須依賴國(guó)際市場(chǎng)。今年采取了關(guān)稅配額，毛紡企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)的需要和國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格行情，選擇適當(dāng)?shù)钠贩N和適宜的時(shí)機(jī)來(lái)進(jìn)口，為合理配置資源、降低成本提供了可能。今年1～10月進(jìn)口羊毛18.2萬(wàn)噸，基本滿足了生產(chǎn)需要。特別是在今年國(guó)際羊毛價(jià)格大幅度上漲的情況下，羊毛的進(jìn)口避開(kāi)了價(jià)格高峰。數(shù)據(jù)顯示，今年2～3月份國(guó)際毛價(jià)處于較高價(jià)位，這一時(shí)間我國(guó)進(jìn)口羊毛僅1.81萬(wàn)噸，而在7～8月期間，國(guó)際毛價(jià)處于較低價(jià)位，這兩個(gè)月進(jìn)口量則提高到4.5萬(wàn)噸。但是，從今年的運(yùn)作看，關(guān)稅配額在發(fā)放及操作等方面還有許多工作需要改進(jìn)。 從今年1月1日起，我國(guó)對(duì)滌綸、腈綸和聚酯切片的進(jìn)口由配額許可證管理改為自動(dòng)登記進(jìn)口管理，而且簡(jiǎn)化了辦理手續(xù)，進(jìn)口單位只須如實(shí)填寫(xiě)并向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的重要工業(yè)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《重要工業(yè)品自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)表》，在10個(gè)工作日內(nèi)就可得到《重要工業(yè)品自動(dòng)進(jìn)口許可證明》。 近年來(lái)，我國(guó)化纖工業(yè)發(fā)展加快，特別是滌綸和聚酯的發(fā)展勢(shì)頭更猛，部分品種已出現(xiàn)了供大于求的態(tài)勢(shì)。今年滌綸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，一方面產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量以兩位數(shù)的速度持續(xù)增長(zhǎng)，另一方面，市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下滑，已接近或低于企業(yè)的生產(chǎn)成本。今年進(jìn)口管理方式改變后，滌綸和切片的進(jìn)口量上升，1～10月滌綸進(jìn)口76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.8％，聚酯切片進(jìn)口13.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.4％，對(duì)今年競(jìng)爭(zhēng)已十分激烈的化纖市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的影響，特別是對(duì)一些規(guī)模偏小的國(guó)有聚酯企業(yè)和間接紡的滌綸企業(yè)壓力更大。 我國(guó)腈綸的供需缺口一直較大。今年1～10月國(guó)產(chǎn)腈綸48.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.7％，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量接近60萬(wàn)噸。今年取消腈綸進(jìn)口配額后，加上國(guó)外價(jià)格較低，進(jìn)口量有所放大，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口將超過(guò)40萬(wàn)噸。雖然進(jìn)口數(shù)量增加對(duì)國(guó)內(nèi)腈綸生產(chǎn)企業(yè)有一定影響，但我國(guó)畢竟有較大的缺口量，且進(jìn)口腈綸的品種、質(zhì)量與國(guó)產(chǎn)腈綸有一定區(qū)別，對(duì)后道生產(chǎn)還是有利的。 按照“貿(mào)易相關(guān)投資標(biāo)準(zhǔn)”（TRIMS），加入WTO后，投資領(lǐng)域逐步開(kāi)放。今年陸續(xù)出臺(tái)了一些政策和措施，使各類(lèi)投資主體處在了同一競(jìng)爭(zhēng)條件。 今年4月1日我國(guó)開(kāi)始執(zhí)行新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，與1997年12月31日頒布的原有的目錄相比，新目錄擴(kuò)大了鼓勵(lì)類(lèi)的范圍，減少了限制類(lèi)的內(nèi)容，體現(xiàn)了加入世貿(mào)后對(duì)外資擴(kuò)大開(kāi)放的力度。在涉及紡織行業(yè)的項(xiàng)目中，將“合成纖維原料（精對(duì)苯二甲酸等）”、“日產(chǎn)400噸及以上纖維及非纖維用聚酯生產(chǎn)”、“差別化化學(xué)纖維及芳綸、碳纖維等高新技術(shù)化纖生產(chǎn)”等項(xiàng)目從原限制類(lèi)調(diào)整到鼓勵(lì)類(lèi)當(dāng)中，為外資進(jìn)入這些領(lǐng)域提供了便利。 但是也應(yīng)看到，外資的進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。通常情況下，外資的進(jìn)入分兩種情況，一種是利用我國(guó)優(yōu)惠的條件和廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)要素，生產(chǎn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，出口占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)；另一種情況是利用其資金、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從今年的情況看，外資進(jìn)入PTA和聚酯產(chǎn)業(yè)的積極性較高，而且顯然屬于后一種情況，對(duì)國(guó)內(nèi)化纖市場(chǎng)將形成更激烈的競(jìng)爭(zhēng)和全方位的影響。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，多年來(lái)紡織行業(yè)對(duì)棉紡、毛紡和化纖三大能力的發(fā)展采取新增能力核準(zhǔn)的管理辦法。今年加入世貿(mào)后政府宏觀管理進(jìn)一步改革，對(duì)紡織三大能力的管理也在調(diào)整，總的方向是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，加大市場(chǎng)對(duì)投資的配置和調(diào)節(jié)作用。為此，最近國(guó)家將“化纖行業(yè)主要生產(chǎn)能力核準(zhǔn)”審批程序予以取消，進(jìn)一步將化纖的發(fā)展推向市場(chǎng)，有利于化纖工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這也是加入世貿(mào)后政府對(duì)投資的管理由審批制向市場(chǎng)引導(dǎo)邁出的重要一步。 今年以來(lái)，紡織工業(yè)出口和效益提高，在一定程度上拉動(dòng)了紡織投資的快速增長(zhǎng)，特別是民間資本投資紡織業(yè)的熱情較高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1～10月紡織工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資236.5億元，同比增長(zhǎng)23.1％。其中，基本建設(shè)投資完成69.9億元，增長(zhǎng)28.3％，技術(shù)改造投資完成143.3億元，增長(zhǎng)19.7％。紡織行業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了紡織工業(yè)技術(shù)裝備水平的提高和生產(chǎn)能力規(guī)模的擴(kuò)大，為紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)后勁提供了動(dòng)力。但是，部分行業(yè)投資過(guò)于集中，能力增長(zhǎng)過(guò)猛，競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，給市場(chǎng)造成了一定的混亂。為防止重復(fù)建設(shè)，保證紡織工業(yè)的健康發(fā)展，今年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委及時(shí)發(fā)布了《紡織行業(yè)近期發(fā)展導(dǎo)向》，從化纖及化纖原料、棉紡織、面料、服裝、產(chǎn)業(yè)用紡織品和紡織機(jī)械等六個(gè)方面提出了近期發(fā)展的重點(diǎn)方向及重點(diǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，對(duì)加強(qiáng)投資引導(dǎo)、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極作用。 從今年1月1日起，我國(guó)開(kāi)始履行降低關(guān)稅的承諾。今年紡織品服裝平均關(guān)稅稅率降至17.8％，比2001年降低2.45個(gè)百分點(diǎn)。 從今年的進(jìn)口情況看，1～10月進(jìn)口增長(zhǎng)3.5％，總體上沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)形成較大的沖擊，但是部分品種進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)較大，值得關(guān)注。一是棉紗線，今年棉紗線的進(jìn)口關(guān)稅降至5％，進(jìn)口繼續(xù)上升，1～10月進(jìn)口量增長(zhǎng)14％；二是棉花、化纖及化纖原料等進(jìn)口漲幅較大；三是成衣服裝增長(zhǎng)12.5％。這些產(chǎn)品進(jìn)口的增長(zhǎng)，一方面是國(guó)內(nèi)有缺口，但更重要的是我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)紡織業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力提高。隨著我國(guó)關(guān)稅的進(jìn)一步降低，進(jìn)口壓力還將加大。 今年紡織行業(yè)加入世貿(mào)的積極影響已開(kāi)始顯現(xiàn)，進(jìn)口沖擊不大，但不能因此盲目樂(lè)觀，因?yàn)榧尤胧蕾Q(mào)僅一年時(shí)間，而且還是在過(guò)渡期，更多更大的挑戰(zhàn)還在后面。 正如外經(jīng)貿(mào)部石廣生部長(zhǎng)所說(shuō)：“第一年，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。加入世貿(mào)對(duì)中國(guó)的影響看長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)，不是第一年就有很大的機(jī)遇，也不是第一年就有很大的挑戰(zhàn)?！泵髂?，進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步下降，對(duì)行業(yè)的影響也將加大。因此，必須針對(duì)今年出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，采取有效措施做好應(yīng)對(duì)工作。 充分運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則，合理保護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善我國(guó)紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)有效地處理外方對(duì)我國(guó)的傾銷(xiāo)，積極配合做好反傾銷(xiāo)的調(diào)查取證工作。近日，外經(jīng)貿(mào)部在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)調(diào)查的基礎(chǔ)上，初裁韓國(guó)進(jìn)口的聚酯切片和滌綸短纖維存在傾銷(xiāo)，并實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，為紡織企業(yè)利用反傾銷(xiāo)合理保護(hù)自我提供了成功的案例。同時(shí)，盡快建立健全反傾銷(xiāo)應(yīng)訴和貿(mào)易爭(zhēng)端解決的快速反應(yīng)機(jī)制，針對(duì)其他成員國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品的反傾銷(xiāo)，要組織協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)，從而維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的合法利益。 順應(yīng)綠色環(huán)保潮流，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證工作。目前我國(guó)紡織品服裝出口遭遇“綠色壁壘”呈愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，一方面要加強(qiáng)綠色環(huán)保的宣傳和意識(shí)的提高，掌握研究發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)及生產(chǎn)質(zhì)量控制上，及時(shí)跟蹤并積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)綠色環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展潮流；另一方面要將“全過(guò)程認(rèn)證”理念導(dǎo)入紡織生產(chǎn)的全過(guò)程，積極獲取國(guó)際公認(rèn)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，打開(kāi)通往國(guó)際市場(chǎng)的綠色通道。 加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序。針對(duì)今年紡織品服裝出口壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，應(yīng)盡快改變以量取勝的狀況，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)市場(chǎng)信息的交流和價(jià)格的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)出口企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)與合作，規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序，抑制惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。 積極開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)外紡織品服裝市場(chǎng)的調(diào)研與分析工作，細(xì)分市場(chǎng)，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極拓展。一方面努力開(kāi)拓國(guó)際中高檔市場(chǎng)，另一方面更要注重對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)紡織品市場(chǎng)的開(kāi)拓及國(guó)內(nèi)農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，根據(jù)不同市場(chǎng)的需求，確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的方向及力度，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)應(yīng)變能力。同時(shí)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，有條件的企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)由“產(chǎn)品輸出”向“產(chǎn)品和資本輸出相結(jié)合”過(guò)渡，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)一體化的加速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性日益突出。針對(duì)紡織品服裝關(guān)稅降低后進(jìn)口壓力增大的狀況，應(yīng)加強(qiáng)紡織行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)的制定與完善工作，以合理的手段保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。