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紡織服裝增產(chǎn)擴能應降溫


來源:中華工商時報     發(fā)布時間:2004-10-13 15:26:14  

根據(jù)WTO烏拉圭回合最后協(xié)議,2005年1月1日起,WTO成員間紡織品服裝配額全部取消,世界紡織品服裝貿(mào)易將最終實現(xiàn)一體化。世界銀行的分析家估計,在未來的幾年中,大約有2000億美元的服裝貿(mào)易將轉(zhuǎn)向中國。   中國紡織品進出口商會副會長曹新宇指出,有人形容中國紡織服裝巨大的出口能力進入國際市場,猶如大象走進了瓷器店,帶來的動靜可想而知,由此引發(fā)的國際貿(mào)易糾紛將不可避免,國內(nèi)企業(yè)切不可為尋求短期利潤盲目擴大出口。曹新宇說:“如今全球紡織產(chǎn)業(yè)已步入配額取消倒計時階段,世界上無數(shù)雙眼睛都在關(guān)注最具競爭力的中國紡織出口企業(yè),這就更要求我國企業(yè)制定謹慎、理性的出口策略,以免引起反傾銷、特保措施等貿(mào)易壁壘手段的集中出現(xiàn)。”   日前,世貿(mào)組織經(jīng)濟研究部發(fā)布了一份關(guān)于紡織服裝業(yè)取消配額后的研究報告。該報告對我國的預測表明:在取消配額后,即使在美、歐這兩個巨大的市場里面,中國產(chǎn)品的份額平均只能增加13.5%。但是,從去年至今,中國的紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資增幅卻遠遠高于這一數(shù)字。許多企業(yè)準備成倍增加自己的產(chǎn)能,也有不少企業(yè)家正在以極快的速度投資建廠。據(jù)了解,江蘇、浙江、上海等紡織服裝企業(yè)集中地區(qū),許多企業(yè)早在3年前就已經(jīng)開始籌劃擴大生產(chǎn)能力,以應對2005年全球紡織品配額取消以后的市場格局。   對于這些樂觀的預測,業(yè)界權(quán)威人士提醒企業(yè)切勿落入投資、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理上的誤區(qū)。業(yè)內(nèi)人士認為,多年來,雖然國際紡織服裝貿(mào)易受限于配額制度,但是,這個市場供需關(guān)系相對穩(wěn)定,且增長緩慢。目前,世界范圍內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,行業(yè)利潤空間狹小。配額取消后,行業(yè)的過度競爭很難避免。去年,全球的紡織貿(mào)易僅僅增長了4%。從這個方面講,我國產(chǎn)品的份額即使增長,也是一個緩慢的過程。如果現(xiàn)在就無節(jié)制地擴大生產(chǎn)能力,甚至大規(guī)模投資設廠,盲目性很大。   有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,目前世界紡織品貿(mào)易量基本飽和,增長空間不大,中國紡織服裝出口在世界紡織品貿(mào)易中已經(jīng)占有20%的市場份額,而且基本上集中在中低檔紡織品出口上,如果在配額取消后的短期內(nèi)陡增出口量,將使中國成為眾矢之的。2002年世界紡織品貿(mào)易量是3520億美元,同比增長5%,2003年變化不大,2004年總體也供大于求。而且從美國對我三種紡織品設限,印度對我生絲、窄織布反傾銷,歐盟對我化纖布反傾銷,到剛剛結(jié)束的日本對我毛巾設限的調(diào)查,以及我們即將面臨的秘魯采取106個類別的臨時保障措施和美國將特保條款簡單化的趨勢,我國紡織服裝出口國際貿(mào)易環(huán)境日益嚴峻,摩擦日漸頻繁。   業(yè)內(nèi)人士認為,我國的紡織服裝業(yè)沒有自己的品牌和銷售終端,產(chǎn)能的擴張,很大一部分是低水平擴張,最終只能導致我國企業(yè)為了出口,自己內(nèi)部打起價格戰(zhàn),損害自身利潤。一個典型的例子,加入世貿(mào)組織后,由于部分產(chǎn)品的配額被取消,我國對美國的紡織品出口激增125%,平均價格卻下跌41%。出于對中國紡織服裝業(yè)巨大產(chǎn)能的恐懼,一些世貿(mào)組織成員曾試圖延長配額期限,這一目的現(xiàn)在看基本無法實現(xiàn)。但是,這些成員今后肯定會想方設法利用各種貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘和區(qū)域自由貿(mào)易對我國紡織服裝產(chǎn)品出口進行阻撓。   據(jù)了解,在入世法律文件中,關(guān)于紡織服裝貿(mào)易,我國允諾其他世貿(mào)組織的國家,在必要時可以采取相應的保障措施。這些措施較之世貿(mào)組織通行的貿(mào)易救濟手段,不但嚴厲得多,而且易于操作,我國政府很難防范。可以肯定,配額的取消并非意味著完全放棄保護,只不過是變換形式而已,對我國而言,將會大大增加應對的難度。


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