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美國打造油價中國禍水論 是無知還是另有陰謀


來源:經(jīng)濟參考報     發(fā)布時間:2004-10-18 15:44:50  

近日,紐約油市再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到了令人瞠目的每桶54美元的水平?!爸袊溗摗庇纸枋蛦栴}有了新的表現(xiàn)。一種論調(diào)認(rèn)為,中國是抬高國際油價的主要因素;中國的經(jīng)濟增長和石油儲備導(dǎo)致很多國家不得不接受高油價。   然而,綜合國內(nèi)外多數(shù)專家的看法,國際油價上漲是多種因素導(dǎo)致的,中國不是導(dǎo)致國際油價上漲的主要因素。同時有專家甚至推測,美國才是當(dāng)今世界上惟一一個能對油價問題具有發(fā)言權(quán)的國家。   大部分國內(nèi)專家大都認(rèn)為,不管當(dāng)前的所謂“中國禍水論”是出于無知還是另有陰謀,也不管西方大國對當(dāng)前油價上漲有什么政治企圖,對于中國來說,把自己該做的事情做好,也許更加重要。我國所有的國內(nèi)國際問題,最終將通過發(fā)展來解決。   美國打造油價“中國禍水論”   自從油價飆升以來,西方媒體的“中國禍水論”開始頻繁見諸報端。   10月9日,美國的《波士頓郵報》記者發(fā)表了一篇題為《中國對石油的渴望與日俱增》的文章,文章指出,“美國消費者通常將油價的不斷攀升歸咎于伊拉克控制戰(zhàn)爭。但是能源專家說,中國石油消費量的猛增可能會破壞全球能源市場的穩(wěn)定與安全?!蔽恼略绹懒止举Y深能源專家的話說,“未來10年中國石油需求會翻一番”,“中國大量‘儲備’石油也會導(dǎo)致全球原油價格走高。”文章明確指出,如果不搞石油戰(zhàn)略儲備,“現(xiàn)在達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄水平的每桶53美元的全球油價將會保持在每桶30美元?!?   提前出版的10月18日美國《商業(yè)周刊》也刊登文章指出,“事實上,較強的需求增長已經(jīng)使全球價格有所上升,特別是石油。原因何在?所有這些變化的根源來自中國——一個正在崛起的經(jīng)濟強國?!?   類似上述言論,最近頻頻出現(xiàn)在各類媒體上。顯然,這是繼所謂中國“輸出通貨緊縮論”、“中國威脅論”之后,“中國禍水”論的又一新版本??墒聦嵣希瑢τ趪H油價的不斷飛漲,絕大多數(shù)國際和國內(nèi)的專家認(rèn)為,中國是高油價的受害者而不是制造者,油價上漲是多種因素拉動的結(jié)果。   中國是高油價的受害者   同國際上多數(shù)國家一樣,油價的高漲使我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊,使GDP增長數(shù)字有所下降。   近期國際市場油價的大幅攀升,直接沖擊了我們的原油供、銷鏈條。根據(jù)摩根斯坦利的估算,國際原油價格(布倫特原油價格)每上漲1美元/桶,中國的GDP將損失0.06%。   專家指出,作為世界第二大石油消費國,國際油價持續(xù)上升已經(jīng)使中國成了最大的受害者。能源成本高加大了中國經(jīng)濟通貨膨脹的壓力,使一些企業(yè)的生產(chǎn)成本增加、產(chǎn)品價格上升、企業(yè)利潤空間縮小、競爭力削弱,直接增加了消費者的負(fù)擔(dān),并將最終導(dǎo)致中國經(jīng)濟增長放緩。   瑞士信貸第一波士頓亞洲首席經(jīng)濟師陶冬就在最近一份分析報告中指出,中國將成為國際高油價最大的承受者。   根據(jù)國際能源機構(gòu)6月初發(fā)表的《高油價對全球經(jīng)濟影響的分析》報告說,如果油價從每桶25美元上漲到35美元并保持下去,頭兩年內(nèi)經(jīng)合組織國家的經(jīng)濟增長率將下降0.4個百分點,通貨膨脹率將上升0.5個百分點。   高油價對進口石油的發(fā)展中國家的打擊更嚴(yán)重。如果油價每桶上漲10美元,亞洲經(jīng)濟增長率將下降0.8個百分點,由于中國是東亞經(jīng)濟增長率最高的國家,全球石油價格上漲對中國的影響顯然不會低于以上測算。   若以今年平均每桶原油價格為37至38美元,中國全年進口原油為1.2億噸,折合約8.8億桶來估算,由于國際原油價格高,將直接導(dǎo)致中國全年外匯損失達(dá)到88億美元。今年中國僅原油一種產(chǎn)品的進口就將造成300億美元的貿(mào)易逆差,高油價將拖累中國GDP下降0.7至0.8個百分點。   多種原因燒熱國際油價   對于油價的上漲,德國石油問題專家馬迪斯認(rèn)為,當(dāng)前,石油價格上漲受諸多因素影響。   其一,伊拉克局勢不穩(wěn)定,石油設(shè)施不斷遭到破壞。   其二,沙特阿拉伯近幾個月來發(fā)生的恐怖襲擊使人擔(dān)心其石油出口供應(yīng)會受到干擾。   其三,俄羅斯的尤科斯事件對世界石油價格上漲起到了推波助瀾的作用。尤科斯是俄羅斯最大的石油和天然氣公司,石油產(chǎn)量占全球的2%。由于該公司向國家償還高額稅款的限期已過,有可能被解散而停產(chǎn),這將首先給歐洲造成影響。   其四,最近一個時期以來,西非地區(qū)最大的石油生產(chǎn)國尼日利亞罷工頻發(fā),綁架公司員工、非法切割輸油管道、縱火等破壞活動也時有發(fā)生,導(dǎo)致一些公司被迫停止了石油開采。   其五,在石油供應(yīng)緊張的同時,各國需求不斷攀升。當(dāng)前世界經(jīng)濟面臨深刻的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長遲緩,而發(fā)展中國家經(jīng)濟增長強勁,這導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家諸多產(chǎn)業(yè)向廣大發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,進而推動這些國家對石油等自然資源的需求上升。   有關(guān)分析人士認(rèn)為,除此之外,國際市場原油價格飆升的主要原因,是生產(chǎn)與消費的矛盾、地緣政治危機的綜合影響以及謠言和投機炒作的結(jié)果,尤其投機是當(dāng)前油價高漲的一個重要原因。   中石油集團經(jīng)濟和信息研究中心單衛(wèi)國認(rèn)為,在供求關(guān)系沒有發(fā)生重大變動的情況下,油市動蕩在很大程度上是由市場投機造成的。國際油價與非商業(yè)交易商的倉位頭寸有很大的關(guān)聯(lián),自去年11月以來美國紐約期貨交易所的投機交易一直是多頭大于空頭,致使油價居高不下。   科威特能源大臣法赫德日前也強調(diào),油價上漲完全是政治原因所致,其中最主要的是人們對國際政治和經(jīng)濟現(xiàn)狀的擔(dān)心。法赫德說,盡管石油輸出國組織(歐佩克)做出承諾,世界最大產(chǎn)油國沙特阿拉伯也宣布增產(chǎn)決定,但石油價格仍居高不下。這足以證明漲價的原因是政治,而不是歐佩克。歐佩克已經(jīng)做出了積極努力,并已增加了產(chǎn)量,而且所有跡象都表明國際能源市場上并不缺油。關(guān)于油價上漲給消費者帶來的影響,法赫德說,在歐洲和美國市場上,油價上漲的主要受害者是當(dāng)?shù)叵M者。冬季即將來臨,隨之而來的取暖問題,會進一步增加消費者對油價上漲的恐慌。   中國石油儲備沒有拉高國際油價   那么,中國搞石油戰(zhàn)略儲備是否將國際油價每桶拉高20多美元呢?   中國國務(wù)院國資委經(jīng)濟研究中心副主任白津夫教授在接受記者采訪時認(rèn)為,這更是無稽之談。因為中國石油戰(zhàn)略儲備當(dāng)前仍然處在剛剛起步的階段,中國政府不到一年前才正式宣布要建立石油戰(zhàn)略儲備,此后組建機構(gòu)、制定方案等工作到前一段才剛剛結(jié)束,油庫建設(shè)也剛剛起步,位于中國浙江的第一個石油戰(zhàn)略儲備油庫要到明年才能竣工使用,距離真正到國際上大批量地買油搞儲備還有相當(dāng)長一段路要走。從另一個角度說,稍有常識的人都知道國際油價是起伏不定的,中國在如此高的價位進行戰(zhàn)略儲備,不符合中國的利益。   白津夫說,“從當(dāng)前的情況看,在可以預(yù)見的未來國際石油供應(yīng)中斷是不可能的,中國對建立自己的石油戰(zhàn)略儲備具有充分的耐心,會等到合適的價位再購入的。所謂中國建立儲備拉高國際油價,純粹是天方夜譚。”   中國需警惕“石油訛詐”   對于新的石油危機對中國產(chǎn)生的影響,有關(guān)專家對此持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。   專家認(rèn)為,首先,中國仍有2/3的石油能夠自給,這與高度依賴進口石油的西方國家,尤其是歐洲部分國家,不可同日而語。其次,由于中國成品油定價機制雖然已經(jīng)與國際完全接軌,但國家仍然保留了在危機時期調(diào)控油價的政策空間,尚可以由國家政策與大型國企充當(dāng)?shù)闹虚g主體進行緩沖。再次,中國近年來的“走出去”政策已取得一定成效,中國對中東石油的依賴程度正逐漸下降。   雖然經(jīng)過理智分析我們得出了未使人悲觀、絕望的答案,但有分析人士指出,此次油價的不斷上漲給我國所帶來的真正危機在于,中國可能正面臨一場在劫難逃的“石油訛詐”。   對此,業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,對于西方石油消費國來講,將中國列為油價上漲的“罪魁”之一,不僅可以有效地轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對于政府控制油價乏力的指責(zé),更能從政治與經(jīng)濟兩方面,實現(xiàn)“訛詐”中國的目的。   據(jù)介紹,隨著伊拉克形勢的惡化,“中國應(yīng)為國際油價上漲負(fù)責(zé)”的言論首先從以美國為首的西方國家中傳出。這顯然表明,美國在國內(nèi)大選期間,有急于轉(zhuǎn)移選民注意力的用心。而在經(jīng)濟上,迫使人民幣升值,一直是西方國家抑制中國出口強勢、復(fù)蘇本國經(jīng)濟的既定目標(biāo)。此次油價上漲,正好給了這些國家說服中國改變現(xiàn)行人民幣匯率制度的最好理由。在他們看來,中國迫于石油進口費用的高漲,最終將向西方做出人民幣匯率制度方面的讓步。   可事實上,雖然中國的進口能源消費有增無減,但石油并非中國惟一進口的初級產(chǎn)品,而考慮到諸如糧食這樣的進口農(nóng)產(chǎn)品,那么,做出人民幣匯率制度的讓步,將直接有礙中國“三農(nóng)”問題的解決。另外,考慮到出口創(chuàng)匯在中國經(jīng)濟中的重要作用,西方國家的“如意算盤”也難以實現(xiàn)。   與此同時,也有分析人士認(rèn)為,西方國家在實施“訛詐”中國險惡用心的同時,也意欲延緩、打亂以中國為主的亞洲國家的經(jīng)濟發(fā)展速度,是其遏制中國戰(zhàn)略的一步棋。   當(dāng)前,美國是世界最大的石油進口國和消費者,而且美國具有政治、經(jīng)濟的、國際的、國內(nèi)的種種手段來抑制油價飛漲,如向中東國家施壓、動用戰(zhàn)略儲備、開啟封存油井等,但目前情況來看美國似乎在“坐視”油價上漲,這不能不讓人感到其中“大有文章”。   墨西哥《千年報》日前刊登了一篇題為《布什家族樂見石油漲價》的文章,文章說,“最近30年來美國謹(jǐn)慎地支持國際市場油價居高不下,以此作為其能源安全戰(zhàn)略的一部分,以便使美國石油利益集團沾到利益,這些集團同美國共和黨政客,特別同布什家族有著密切聯(lián)系?!蔽恼抡J(rèn)為,維持高油價對于美國恢復(fù)伊拉克的秩序至關(guān)重要。   記者就此采訪了中石化(行情 論壇)一位不愿透露姓名的專家,這位專家告訴記者,現(xiàn)在石油圈內(nèi)已經(jīng)有人推測,國際油價上漲可能是美國遏制中國戰(zhàn)略的一部分。因為由于美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,油價的上漲對其本國的影響已經(jīng)大大小于當(dāng)年兩次石油危機時期;而中國卻處在由經(jīng)濟增長帶動的石油需求的增長期。同時,雖然美國消費者在高油價時期受到了損失,可美國的大公司在全球從事石油開采,這筆損失又從其海外業(yè)務(wù)中得到了一定補償。所以說,高油價對美國影響不大,但對中國卻影響很大。不能不警惕西方大國借高油價遏制中國發(fā)展的可能性。


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