世界貿(mào)易組織10月1日召開(kāi)貨物貿(mào)易理事會(huì)例會(huì)，審議《紡織品與服裝協(xié)議》最后階段的執(zhí)行情況。根據(jù)10年前達(dá)成的這項(xiàng)協(xié)議，一些發(fā)達(dá)成員所保留的紡織品進(jìn)口配額將于明年1月1日全部取消。紡織服裝業(yè)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)40多年的管制貿(mào)易后，終于將像其它行業(yè)一樣跨入建立在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的“自由貿(mào)易”時(shí)代。 為監(jiān)督配額的逐步取消，世貿(mào)組織曾分別于1998和2002年對(duì)《紡織品與服裝協(xié)議》的執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)兩次階段性審議。10月1日的會(huì)議是第三次，也是最后一次全面審議。會(huì)議上，絕大多數(shù)成員主張如期取消紡織品和服裝配額限制。 長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)紡織品進(jìn)口方實(shí)行的進(jìn)口配額制，從根本上違背了自由貿(mào)易原則，嚴(yán)重制約著發(fā)展中的成員發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。紡織品服裝貿(mào)易回歸正常狀態(tài)，無(wú)疑有利于多邊貿(mào)易體制的健全運(yùn)作，有利于全球紡織品貿(mào)易的健康、可持續(xù)發(fā)展以及紡織業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，而最終將有利于為全球消費(fèi)者提供更多價(jià)廉物美的紡織品。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是廣大發(fā)展中成員多年奮斗的成果，將為當(dāng)前正在進(jìn)行的多哈回合貿(mào)易自由化談判發(fā)出積極信號(hào)。 對(duì)于取消配額后世界紡織品服裝市場(chǎng)的變化，分析家已用各種模式進(jìn)行了大量預(yù)測(cè)。在1990年到2002年間，全球紡織品貿(mào)易額年均增長(zhǎng)3.2%，服裝貿(mào)易年均增長(zhǎng)5.3%。如果沒(méi)有配額限制，在相同的時(shí)間里，全行業(yè)的貿(mào)易總額將從目前的3530億美元增至5960億美元。然而，分析家同時(shí)指出，這并不意味著全球紡織品服裝市場(chǎng)在進(jìn)入“后配額時(shí)期”后將是“晴空一片”。 大家知道，一些發(fā)達(dá)成員在與發(fā)展中成員談判時(shí)，往往只答應(yīng)給對(duì)方3至5年的過(guò)渡期，而它們給自己取消紡織品配額卻安排了10年過(guò)渡期。而且這10年過(guò)渡期中，它們又將七成以上的配額（大多是敏感緊俏類(lèi)產(chǎn)品）保留到最后一年才取消。這不僅嚴(yán)重影響到發(fā)達(dá)成員自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也大大拖延了部分發(fā)展中成員出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 另一方面，人們注意到，美國(guó)、歐盟的一些相關(guān)利益集團(tuán)已經(jīng)紛紛向其政府施加影響，試圖通過(guò)各種貿(mào)易保護(hù)措施限制從發(fā)展中成員進(jìn)口紡織品和服裝。因而，發(fā)展中成員必須對(duì)將來(lái)可能出現(xiàn)的非配額壁壘以及保障措施、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)行為保持高度警惕，以免紡織品服裝貿(mào)易自由化的成果大打折扣。 針對(duì)一些發(fā)展中成員對(duì)紡織品配額取消后可能會(huì)“不適應(yīng)”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)濟(jì)調(diào)整中可能會(huì)出現(xiàn)困難的擔(dān)心，10月1日世貿(mào)組織的審議會(huì)議同意將就配額取消后帶來(lái)的調(diào)整問(wèn)題舉行非正式磋商。專(zhuān)家認(rèn)為，發(fā)展中成員應(yīng)積極應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，努力將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇；發(fā)達(dá)成員應(yīng)進(jìn)一步改善紡織品貿(mào)易方面的“原產(chǎn)地規(guī)則”，使面臨調(diào)整困難的發(fā)展中成員充分享受優(yōu)惠待遇；而國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行則應(yīng)增加優(yōu)惠貸款，以幫助它們解決結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展生產(chǎn)所需的資金。中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表孫振宇在審議會(huì)議上表示，南南合作也有助于解決調(diào)整過(guò)程中的困難，中國(guó)方面將一如既往在力所能及范圍內(nèi)與發(fā)展中成員展開(kāi)廣泛的合作。