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經(jīng)濟學(xué)家對下階段宏觀調(diào)控提出六點建議


來源:新華社     發(fā)布時間:2004-10-20 15:03:26  

自今年4月份國家加大宏觀調(diào)控力度以來,時間已過去半年。本輪宏觀調(diào)控在控制部分行業(yè)投資過熱、避免出現(xiàn)通貨膨脹方面取得明顯成效,同時也面臨能源、運輸仍然十分緊張,資金出現(xiàn)體外循環(huán)隱患,土地征用解凍后投資是否會快速反彈等矛盾和問題。應(yīng)對目前的經(jīng)濟形勢,50位經(jīng)濟學(xué)家對下一階段宏觀政策調(diào)整提出了如下六點建議:   一、宏觀調(diào)控從行政手段為主轉(zhuǎn)向以市場、經(jīng)濟手段為主,宏觀政策應(yīng)定位在總量關(guān)系上,不要干預(yù)結(jié)構(gòu)。在今年第四季度或明年年初選擇適當(dāng)時機提高利率,可以通過小幅升息(如升息0.5%)來消除升息預(yù)期,或通過與降低存款準(zhǔn)備金率做配合操作,使宏觀政策松緊度不變,調(diào)節(jié)微觀主體行為。   二、警惕貨幣資金體外循環(huán)可能帶來的危害:進一步放開貨幣市場,放寬金融機構(gòu)的市場準(zhǔn)入;適度放開人民幣匯率的浮動范圍;加快利率自由化和完善匯率形成機制的步伐。   三、降低國債發(fā)行規(guī)模,減少政府投資,鼓勵民間投資;加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐;增加中西部地區(qū)公共產(chǎn)品的投資,主要是增加對中西部農(nóng)村教育、公路、醫(yī)療的投資,逐步減免中西部農(nóng)村地區(qū)的學(xué)雜費。   四、加強財政政策和貨幣政策之間的協(xié)調(diào),加強宏觀部門之間的協(xié)調(diào)配合,使宏觀政策的落實能真正產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)?!?   五、鼓勵消費信貸市場的發(fā)展;降低汽車消費稅率,鼓勵經(jīng)濟型轎車消費增長;應(yīng)對糧食漲價,通過政府轉(zhuǎn)移支付的方式對城市低收入家庭給予一定的食品補貼。   六、降低實際稅率,采取措施提高財政支出的效率;調(diào)整稅收結(jié)構(gòu),提高個人所得稅,降低企業(yè)所得稅;出臺燃油稅政策。


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