日前，有民間社會團體表示，歐盟提出的在貿易配額取消之前需要提高紡織和服裝工業(yè)的競爭力的建議并沒有考慮到廣大發(fā)展中國家的利益。 　　隨著世貿組織《紡織品與服裝協(xié)議》的到期，對進口紡織品和服裝的數(shù)量限制將在2005年1月1日取消。 取消發(fā)達成員從發(fā)展中成員進口紡織品和服裝的配額限制將會對數(shù)百萬發(fā)展中成員人民的商業(yè)活動產生相當大的影響，同時也會影響到歐盟自身的紡織工業(yè)。 　　非政府組織表示，歐盟此項旨在保護其自身紡織業(yè)的建議并沒有涉及到任何詳細的、針對貧困和經濟基礎脆弱的國家（紡織工業(yè)建立在配額保護的基礎上）的部分。 　　2004年10月12日，歐盟委員會宣布，將采取包括基礎研究和職業(yè)培訓在內的一系列措施支持受到影響的歐盟紡織業(yè)。 歐盟委員會表示，歐盟將加大對仿冒產品的打擊力度，結構基金也將會被用來解決歐盟紡織業(yè)重建期間遇到的無法預期的危機。歐盟企業(yè)委員奧利瑞恩表示，希望這樣的建議可以避免歐盟紡織業(yè)受到嚴重的打擊，在巨大的變革中存留下來。 奧利瑞恩表示，這將是一個意義深遠的結構性變化。對于歐盟來說，將提供充分的條件來幫助這個部門增強自身的競爭力，保持其作為歐盟支柱產業(yè)的角色。紡織品和服裝貿易對于許多發(fā)展中國家都是至關重要的，因為全球紡織品出口的50%和服裝出口的70%來自發(fā)展中國家。在個別發(fā)展中國家，紡織品的出口已經占其總出口的90%。 　　 規(guī)模較小的發(fā)展中國家，如孟加拉國和斯里蘭卡特別關注紡織品配額取消后會對其紡織業(yè)產生的影響，擔心中國紡織業(yè)強大的實力會將其擠出歐盟市場。 　　 即將上任的歐盟貿易代表彼得·曼德爾森表示，當紡織品配額取消時，面對中國強大的紡織工業(yè)優(yōu)勢，貧困國家需要得到適當?shù)谋Ｗo。他預計，紡織品配額取消后，中國的紡織品出口將擴大150%。 　　歐盟委員會曾考慮將中國、巴西、印度和印尼排除出新的普惠制之外。 　　歐盟貿易代表拉米表示：“歐盟將采取措施保護經濟最容易受到打擊的國家。我們會特別關注發(fā)展中國家，特別是那些被忽視的最不發(fā)達國家。我們會重新考慮我們的貿易優(yōu)惠措施，以便這些國家可以從一個開放而公平的歐盟準入制度中獲利?！? 　　拉米表示，歐盟將加快開發(fā)歐盟—地中海自由貿易區(qū)，并在監(jiān)控中國進口方面與中國加強合作。 　　但是，民間發(fā)展組織表示：“實際上，歐盟并不清楚將會采取什么措施來幫助發(fā)展中國家。有消息報道，有些服裝工廠在前一天夜里倒閉，當許多婦女像往常一樣去上班的時候才發(fā)現(xiàn)，她們家庭的惟一收入來源已經在沒有任何預兆的情況下消失了”。 　　國際樂施會歐盟分部負責人Jo Leadbeater表示，許多國家在產業(yè)轉型期的人力成本會非常高，歐盟并沒有制定出如何幫助這些國家作出調整的措施。歐盟應當對這些國家（如孟加拉國和斯里蘭卡）受到的沖擊承擔責任，為這些國家進行產業(yè)調整提供金融支持，并且確保這些國家的出口產品在歐盟享受免稅待遇。 　　國際自由勞工聯(lián)盟（ICFTU）發(fā)言人Barbara Kwateng表示，紡織品配額取消后不可避免地就會談及雇傭成本問題。一些國家為了增加對外資的吸引力、減少服裝出口成本所采取的措施已經損害了工人的權利。簡陋的工作條件、低廉的工資已經存在于許多發(fā)展中國家的紡織部門，并且會比預期的更糟。 　　國際自由勞工聯(lián)盟預計，亞洲、中美洲和加勒比海地區(qū)的紡織業(yè)將有2700萬工人失業(yè)。其中，僅孟加拉國就可能有100萬人失業(yè)。 　　國際自由勞工聯(lián)盟認為，應該考慮各方面對紡織品配額取消后潛在的負面影響的反應。 　　國際自由勞工聯(lián)盟表示：“我們相信這是必要的。最低程度上，世貿組織應該與國際勞工組織、經濟合作與發(fā)展組織、世界銀行、國際貨幣基金組織以及相關的聯(lián)合國機構一起參與討論，預見紡織工業(yè)部門發(fā)展的社會影響和由國際援助組織支持的相應對策。 　　歐盟引入紡織品配額制度是在20世紀60年代，因為當時其國內產業(yè)受到迅速增長的進口的威脅，希望通過配額來限制產品進口。 　　實際上，全面廢除配額限制是對20世紀60年代發(fā)達成員背離《關稅與貿易總協(xié)定》的原則所實行的一種對國際紡織品貿易采取配額限制為特征的行為的糾正。更是20世紀80年代以來發(fā)展中成員作為主要的紡織品服裝出口國與發(fā)達成員作為主要紡織品進口國斗爭的結果；此外，“后配額時代”是全球受益的時代，不僅廣大發(fā)展中成員可以從中受益，發(fā)達成員的廣大消費者也能從更廉價、更多品種的紡織品中受益。 　　西方媒體普遍認為，取消紡織品配額最有利于中國，其次受益的是印度；歐盟有望統(tǒng)領高端市場；美國紡織服裝業(yè)將受到巨大沖擊；孟加拉國等十幾個嚴重依賴紡織品、服裝出口的發(fā)展中國家會受到特別嚴重的影響。 　　中國的紡織品服裝出口一直受到配額制度的限制，從2005年1月1日起，中國紡織服裝業(yè)將面臨巨大的機遇，這對中國來說是一個利好。