美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和市場(chǎng)分析家在10月末的后大選經(jīng)濟(jì)論壇上，對(duì)未來(lái)4年美國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展趨勢(shì)作了預(yù)測(cè)。專(zhuān)家們認(rèn)為，無(wú)論哪一方入主白宮，至少在今后一兩年，其政策對(duì)市場(chǎng)及整體經(jīng)濟(jì)難以帶來(lái)太多的影響。標(biāo)準(zhǔn)普爾首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家威斯認(rèn)為，在聯(lián)邦財(cái)政赤字、恐怖主義以及經(jīng)濟(jì)停滯的大前提下，政府在經(jīng)濟(jì)政策上的運(yùn)作空間有限。盡管共和黨目前占據(jù)參眾兩院的多數(shù)黨席位，但優(yōu)勢(shì)并不明顯。在兩黨制衡的制度之下，大大限制了下一任總統(tǒng)的調(diào)控權(quán)力。威斯預(yù)測(cè)說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)很快將進(jìn)入遲緩期，也就是說(shuō)，股市盈利增長(zhǎng)將放慢。標(biāo)準(zhǔn)普爾投資處經(jīng)理愛(ài)德華茲說(shuō)，目前對(duì)于經(jīng)濟(jì)走向的預(yù)測(cè)有很多不同的信息，但整體而言，對(duì)經(jīng)濟(jì)前景似乎不是很有信心。大選后影響經(jīng)濟(jì)的因素有以下幾大方面。 　　油價(jià)居高不下不論布什還是克里，對(duì)近期內(nèi)抑制油價(jià)的上漲都無(wú)能為力。目前，美國(guó)家庭平均在能源上的支出，包括汽車(chē)、取暖和電力，大約占總收入的5%，這一比例比過(guò)去幾年都要高，但能源支出不會(huì)達(dá)到80年代的8%。如果油價(jià)能有所下降，2005年美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能有3%至3.5%的增長(zhǎng)。 　　股市繼續(xù)疲弱股市不振仍將持續(xù)，公司盈利和股市回報(bào)率減弱的情況之下，交易量不太活躍的小型股票受到的影響尤其明顯。投資者將集中到比較安全的股票類(lèi)別，比如消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品、金融和健康保險(xiǎn)行業(yè)。 　　公司利潤(rùn)增長(zhǎng)放緩受政策影響，公司利潤(rùn)在過(guò)去兩年一直增長(zhǎng)，2004年，標(biāo)準(zhǔn)普爾500種工業(yè)股的平均運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)增長(zhǎng)率達(dá)21%。但2005年，利潤(rùn)增長(zhǎng)率可能連這個(gè)數(shù)字的一半都達(dá)不到，預(yù)料僅為9%。通訊類(lèi)和水電、煤氣公司將面臨更大的壓力。雖然共和黨更支持自由經(jīng)濟(jì)，但從歷史來(lái)看，市場(chǎng)在民主黨執(zhí)政期間反而表現(xiàn)更好。在二次大戰(zhàn)后，民主黨人任總統(tǒng)期間，股市平均漲幅為11.5%，比共和黨人執(zhí)政高出2.3%。另一個(gè)歷史現(xiàn)象是，如果在任總統(tǒng)連任失敗，股市將很快下跌。也就是說(shuō)，如果克里11月2日勝出，華爾街的短期反應(yīng)是下跌。不過(guò)，決定市場(chǎng)的長(zhǎng)期因素更多取決于油價(jià)、商業(yè)環(huán)境和債務(wù)負(fù)擔(dān)，這不是那個(gè)總統(tǒng)能輕易控制的。 　　外包潮流難以阻擋選民失業(yè)和生活水平下降，很容易將責(zé)任怪罪于外包。佐格比民調(diào)公司今年9月為外交政策協(xié)會(huì)進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，71%的美國(guó)人認(rèn)為，外包有損美國(guó)的經(jīng)濟(jì)。而在大選競(jìng)爭(zhēng)激烈的州，66%的登記選民認(rèn)為，公司有義務(wù)將工作機(jī)會(huì)留在美國(guó)。雖然外包在企業(yè)界不是個(gè)新鮮話題，但過(guò)去一年多的媒體炒作，讓許多美國(guó)人深信不疑，互聯(lián)網(wǎng)的使用讓美國(guó)公司能夠很方便地把工作分包給海外，比如軟件開(kāi)發(fā)、建立話務(wù)中心等。個(gè)別媒體甚至煽情地認(rèn)為，很多美國(guó)程序員的最后一份工作，就是培訓(xùn)印度的程序員，之后，他們就永久地失業(yè)了。但美國(guó)國(guó)會(huì)審計(jì)署今年初的一次全面審計(jì)數(shù)字顯示，外包不是美國(guó)高失業(yè)率的元兇。美國(guó)在去年一次超過(guò)50人的大規(guī)模裁員中，失去工作的150萬(wàn)人，只有不到1%與公司外包有關(guān)。總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席曼基維表示，外包只是自由貿(mào)易的另外一種形式。但這句在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)再正確不過(guò)的話，卻同時(shí)引來(lái)共和與民主兩黨的猛烈攻擊。作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉，推動(dòng)美國(guó)生產(chǎn)力的重要力量，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)是外包規(guī)模最大的行業(yè)。在外包問(wèn)題上，布什的立場(chǎng)是，外包對(duì)美國(guó)是好事，這是全球競(jìng)爭(zhēng)的自然結(jié)果，而且會(huì)提升美國(guó)公司的效率和競(jìng)爭(zhēng)力。民主黨總統(tǒng)候選人克里公開(kāi)反對(duì)任何形式的外包，并表示如果公司將工作機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到海外，將被取消稅收優(yōu)惠，而如果在美國(guó)本土創(chuàng)造或保留就業(yè)崗位，將會(huì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。芝加哥大學(xué)政治系教授杜拉茲納認(rèn)為，無(wú)論大選結(jié)果如何，布什或克里都無(wú)法阻止公司外包，也不會(huì)出臺(tái)法律將外包非法化。 　　美經(jīng)濟(jì)健康受到損害在過(guò)去的幾年里，布什為了反恐和連任的需要，實(shí)施了一系列的新經(jīng)濟(jì)政策。華爾街的金融專(zhuān)家和市場(chǎng)分析家認(rèn)為，其中許多政策有“殺雞取卵”、“劫貧濟(jì)富”的成份，這些政策實(shí)施的結(jié)果是從整體上損害了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，透支了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康。如在稅收方面，布什的稅收政策只惠及公司、企業(yè)和財(cái)團(tuán)，政府利用行政手段重新分配財(cái)富的結(jié)果，是讓富者越富，貧者越貧。在免稅優(yōu)惠方面，各公司2004年底前發(fā)出的定單或高科技方面的投資都可享受免稅待遇，無(wú)形中先把利潤(rùn)分給公司，這一政策富了大公司、大企業(yè)的總裁們和經(jīng)理們，這對(duì)少數(shù)人有利，對(duì)股票市場(chǎng)有好處，但卻損害了國(guó)家和老百姓的利益。里根時(shí)期通過(guò)簡(jiǎn)化稅法，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，布什當(dāng)政后，又把稅法復(fù)雜化，并選擇性地把好處分配給既得利益者。更有甚者，根據(jù)布什的稅收政策，竟然有82家大企業(yè)非但在2000年至2003年間不需要交稅，甚至還能獲得126億美元的退稅優(yōu)惠。華爾街絕大多數(shù)的老板（約占高層人數(shù)的90%）支持布什，原因就不難理解了。美國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)從早期充滿活力、公平、民主、透明，發(fā)展到如今走“貴族化”、“家庭化”的趨勢(shì)，值得關(guān)注和研究。相反，在號(hào)稱(chēng)全球財(cái)勢(shì)最雄厚的國(guó)家，普通百姓的生活水平日見(jiàn)下降。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不強(qiáng)勁的形勢(shì)下，美國(guó)大富豪的財(cái)富卻大增，財(cái)富達(dá)10億美元的人數(shù)，由1996年的79人，跳升至今年的313人，8年內(nèi)增加了近4倍。且財(cái)富集中于一小部分人手中，擴(kuò)大趨勢(shì)越來(lái)越明顯。而美國(guó)的窮人卻從布什上任時(shí)2000年的3160萬(wàn)人，增加到2003年的3600多萬(wàn)人，窮人占總?cè)丝诘?2.5%，兩年增幅高達(dá)14%。美國(guó)由于巨大的國(guó)防開(kāi)支、阿富汗和伊拉克重建的開(kāi)支大增，大大減少了對(duì)地方政府的資助，地方政府只有大幅增加地方稅收，導(dǎo)致美國(guó)許多家庭在過(guò)去3年的實(shí)際收入下降了5%，中下階層人士生活水平下降。布什為了爭(zhēng)取連任而實(shí)施的一些經(jīng)濟(jì)政策，暫時(shí)維持了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“繁榮”，但這些措施透支了美國(guó)的國(guó)力，專(zhuān)家們的分析是這些“急功近利”的做法會(huì)傷及后代，“后患無(wú)窮”。 　　人民幣匯率仍會(huì)老調(diào)重彈中美之間的貿(mào)易逆差，使人民幣不可避免地成為替罪羊。無(wú)論是布什連任，還是白宮易主，中國(guó)人民幣匯率走向仍將是美國(guó)持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題。專(zhuān)家認(rèn)為，提高就業(yè)率是美國(guó)下一任總統(tǒng)必須解決的重大問(wèn)題之一。如果克里當(dāng)選，美國(guó)要求人民幣升值的壓力將會(huì)增大。因?yàn)榭死镆恢睆?qiáng)調(diào)以維護(hù)勞工利益為己任。此外，克里的競(jìng)選搭檔愛(ài)德華茲出生于紡織工家庭，又是紡織業(yè)重鎮(zhèn)之一北卡州的聯(lián)邦參議員，他們有可能增強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)的勢(shì)頭。但另一方面，美國(guó)制造業(yè)還能發(fā)出多大聲音如今令人懷疑，在某種程度上，美國(guó)的制造業(yè)已是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的代名詞，在輿論上并不占多大優(yōu)勢(shì)。而且美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部對(duì)人民幣匯率也有分歧，盡管中國(guó)的廉價(jià)商品讓中小規(guī)模的美國(guó)制造商在競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，但他們?cè)谥袊?guó)購(gòu)買(mǎi)零部件，以及在中國(guó)有投資的跨國(guó)公司仍從中受益不少。中國(guó)在人民幣匯率上一直沒(méi)有松口。但華盛頓的這一要求也不會(huì)軟化。明年初全球紡織品進(jìn)口配額取消時(shí)，預(yù)料將會(huì)出現(xiàn)一陣新的要求人民幣升值的風(fēng)聲。但可以肯定的是，中國(guó)自1994年改革外匯管理體制后，長(zhǎng)時(shí)間將人民幣匯率穩(wěn)定在1美元兌換8.28人民幣水平上，這個(gè)政策是不會(huì)輕易在政治壓力下改變的。從近日人民幣加息的處理手法來(lái)看，中國(guó)會(huì)選擇最好時(shí)機(jī)、掌握最好幅度，在考慮到各個(gè)方面影響的前提下，從市場(chǎng)化的角度回應(yīng)這一問(wèn)題，以最大限度維護(hù)國(guó)家利益和確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定與安全。 　　美對(duì)華貿(mào)易政策不會(huì)大變雖然中美貿(mào)易爭(zhēng)端不是今年美國(guó)大選的主要話題，但作為全球兩個(gè)最令人矚目的經(jīng)濟(jì)體，大選后美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策如何變化，仍是各方密切關(guān)注的焦點(diǎn)。在過(guò)去的一年里，中美貿(mào)易有好幾次出現(xiàn)讓人不安的局面，美國(guó)先后對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的紡織品、彩電、家俱等實(shí)施進(jìn)口限制，近期又對(duì)中國(guó)的襪子出口大做文章，中國(guó)則對(duì)美國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)品增收關(guān)稅。這些說(shuō)大不大，說(shuō)小不小的事件讓人擔(dān)心，中美貿(mào)易沖突仍有升級(jí)的可能。但是，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席羅伯特·卡普表示，盡管布什和克里在美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)受?chē)?guó)際貿(mào)易的影響，有過(guò)激烈的交火，但雙方的立場(chǎng)其實(shí)非常接近，兩位候選人也都理解美國(guó)必須在國(guó)際市場(chǎng)上爭(zhēng)取主動(dòng)的地位。從傳統(tǒng)上看，共和黨比民主黨更支持自由貿(mào)易。但克林頓的執(zhí)政經(jīng)歷證明民主黨政府同樣可以主動(dòng)積極地支持自由貿(mào)易，并最終將中國(guó)的最惠國(guó)待遇和人權(quán)問(wèn)題脫鉤。而布什政府的多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施顯示，共和黨政府在敏感產(chǎn)業(yè)上，也會(huì)不惜使用關(guān)閉市場(chǎng)的強(qiáng)硬手段?？ㄆ照J(rèn)為，無(wú)論布什或克里哪一方最后勝出，從白宮方面來(lái)說(shuō)，美國(guó)的對(duì)華貿(mào)易政策不會(huì)出現(xiàn)根本的改變。如果布什連任成功，他在第二任內(nèi)沒(méi)有競(jìng)選壓力，無(wú)需爭(zhēng)取行業(yè)組織的支持，可能會(huì)采取更加支持自由貿(mào)易和市場(chǎng)開(kāi)放的立場(chǎng)?？死锿瑯邮情_(kāi)放市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易的支持者，雖然他的態(tài)度更為謹(jǐn)慎，但競(jìng)選中的語(yǔ)言能否轉(zhuǎn)換成政策還需要繼續(xù)觀察。而且留意美國(guó)大選的人不難發(fā)現(xiàn)，挑戰(zhàn)者總是抨擊在任總統(tǒng)對(duì)華立場(chǎng)軟弱，而一旦當(dāng)選總統(tǒng)后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量實(shí)在無(wú)法忽略。對(duì)華政策作起來(lái)比說(shuō)起來(lái)復(fù)雜的多了。紡織品爭(zhēng)端對(duì)美國(guó)新一屆政府而言，將是非常棘手的問(wèn)題。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席卡普預(yù)料，“中美雙方在這方面將出現(xiàn)相當(dāng)大的磨擦，屆時(shí)怒氣沖天的言辭交火難免會(huì)出現(xiàn)，但不會(huì)有太多的真正貿(mào)易報(bào)復(fù)行動(dòng)，因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā)，雙方的損失會(huì)多的多”?？ㄆ毡硎?，中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家原先只能在世界貿(mào)易的游戲中靠邊站，現(xiàn)在不僅發(fā)展成規(guī)模巨大的新興市場(chǎng)，而且朝世界加工業(yè)基地發(fā)展，這些變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的沖擊，美國(guó)和其它發(fā)達(dá)國(guó)家還沒(méi)有作好充分的應(yīng)對(duì)。這些都能導(dǎo)致單一事件或者大范圍沖突的發(fā)生。