美國紡織組織委員會(huì)（NCTO）就中國對(duì)世界紡織服裝貿(mào)易所造成影響進(jìn)行了分析，分析時(shí)間從2002年1月1日開始到2004年3月，側(cè)重2001年1月1日被取消配額品種的進(jìn)口變化。這里是對(duì)原始分析所作的修正更新。它是一系列信息更新中的第二次（第一次在2003年9月，最初研究完成于2003年3月）。 　　1. 中國的市場(chǎng)份額：截至2004年3月為65％ 　　中國在過去15個(gè)月的出口資料已經(jīng)證明，最初的研究得出的結(jié)論是正確的，即一旦配額被取消，中國將很快占據(jù)美國紡織服裝市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，美國紡織服裝行業(yè)將有65萬人失業(yè)。 　　在過去的27個(gè)月中，中國在被取消配額的服裝種類中的出口平均增長(zhǎng)794％。2001年中國所占美國市場(chǎng)份額為9％（仍受配額管理），2004年3月，中國所占美國市場(chǎng)份額增至65％。盡管市場(chǎng)份額已增至65％，但來自中國的大量進(jìn)口并沒有減少，每個(gè)月大約增長(zhǎng)1％。按照當(dāng)前的增長(zhǎng)勢(shì)頭，今年底中國所占美國的市場(chǎng)份額將達(dá)到近75％。 　　2.市場(chǎng)份額變化：除印度之外，所有主要競(jìng)爭(zhēng)國都將有所損失 　　本次修正第一次對(duì)在取消配額的種類中中國與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額變化進(jìn)行了分析。分析顯示，除一個(gè)國家之外，中國攫取的大塊市場(chǎng)份額大抵犧牲的是其他主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手50％或三分之二的市場(chǎng)占有率。這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括孟加拉、墨西哥、加勒比海國家、土耳其、菲律賓以及巴基斯坦。 　　只有印度在不受配額管理的種類中保住了自身3％的市場(chǎng)份額，但沒有增長(zhǎng)?？傊?，31個(gè)國家損失了75－100％的市場(chǎng)份額，40個(gè)國家損失了50－74%的市場(chǎng)份額，17個(gè)國家損失了25－49％的市場(chǎng)份額，而中國的市場(chǎng)份額則從10％增至65％。 　　3.數(shù)量（平方米）變化：中國在28個(gè)月中提高9.15億平方米或794％ 　　在非配額種類中，所有主要供應(yīng)國的出口數(shù)量均在減少，但印度除外，在過去28個(gè)月中增長(zhǎng)了500萬平方米。與此相反的是，中國出口擴(kuò)大了9.15億平方米，或提高794％。實(shí)際出口數(shù)量跌幅最大的國家是墨西哥、泰國、孟加拉、菲律賓以及加勒比海國家。 　　正如早期報(bào)告所指出的，自由貿(mào)易或普惠貿(mào)易的確立還沒有對(duì)抑制中國的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生顯著影響。與其他供應(yīng)國相比，墨西哥和加勒比海國家并沒有顯示出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 　　4.價(jià)格：自2001年起，中國價(jià)格平均下降48％ 　　自從配額被取消之后，中國的價(jià)格平均下降48％，從2001年的每平方米平均6.23美元降至2004年3月的每平方米3.12美元。2004年第一季度中國實(shí)際價(jià)格小幅回升，原因是中國在鞏固市場(chǎng)占有率，因此不再大幅削減價(jià)格。而正是降價(jià)行為使中國獲取美國市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。 　　5.進(jìn)口商及零售商預(yù)測(cè)中國的優(yōu)勢(shì) 　　美國棉花公司今年1月份在邁阿密召開資源會(huì)議，有300家主要進(jìn)口商和零售商在線發(fā)布了他們的預(yù)測(cè)。調(diào)查結(jié)果與中國在已被取消配額種類中的表現(xiàn)有著密切關(guān)系。據(jù)棉花公司稱，有43％的被調(diào)查者認(rèn)為，中國將在配額取消之后占有美國服裝市場(chǎng)的75％－95％。 　　6. 中國在世界紡織投資中占據(jù)優(yōu)勢(shì) 　　據(jù)國際紡織制造商聯(lián)盟（ITMF）近期發(fā)布信息，中國正在以超乎尋常的速度為占據(jù)世界紡織服裝貿(mào)易主導(dǎo)地位做準(zhǔn)備。ITMF 數(shù)據(jù)顯示，在過去兩年中，中國幾乎賣出四分之三的有梭織機(jī)。另外，在2002年和2003年中國與三分之二的紡織設(shè)備銷售有關(guān)，在過去四年中，有兩年，中國與60%的毛紡設(shè)備銷售有關(guān)。在棉環(huán)紡設(shè)備中，2003年中國占世界銷售比重的60％。 　　7. 新數(shù)據(jù)：新的美國政府委員會(huì)報(bào)告批評(píng)中國不公平的貿(mào)易做法 　　美－中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)近期發(fā)布報(bào)告，嚴(yán)厲譴責(zé)中國不公平的貿(mào)易做法對(duì)美國市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)安全利益構(gòu)成威脅。委員會(huì)還建議美國政府大舉增加雙邊及WTO允許的強(qiáng)制行動(dòng)，反對(duì)中國的貿(mào)易做法。委員會(huì)明確提倡國會(huì)直接要求政府對(duì)中國的匯率管制進(jìn)行制裁。委員會(huì)對(duì)中國提出的批評(píng)包括，中國的匯率管制，直接和間接的行業(yè)補(bǔ)貼，中國企業(yè)進(jìn)入中國資本市場(chǎng)的優(yōu)先權(quán)，中國執(zhí)行WTO義務(wù)的情況，中國政府努力阻止WTO監(jiān)視其貿(mào)易體制，缺乏批發(fā)及交易權(quán)限，以及違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 　　8. 特別保護(hù)的利用：在訴諸特別保護(hù)之前中國在美國市場(chǎng)的比重提高40％ 　　對(duì)兩個(gè)已經(jīng)受到特別保護(hù)的服裝團(tuán)體的近期貿(mào)易分析顯示，中國在胸衣市場(chǎng)所占比重為37％，在晨袍市場(chǎng)所占比例為40％。配額沒有取消之前，中國在這些商品市場(chǎng)所占比重是9％。 　　根據(jù)當(dāng)前的管理體制，特別保護(hù)機(jī)制迫使美國紡織產(chǎn)業(yè)在政府開始三個(gè)月審查之前，拿出具體的市場(chǎng)已被破壞的證據(jù)。只有審查結(jié)束，才能實(shí)施特別保護(hù)。整個(gè)過程需要6－9個(gè)月時(shí)間，它意味著中國有機(jī)會(huì)在特別保護(hù)請(qǐng)求得出結(jié)果之前，將大量的貨物出口到美國市場(chǎng)。更嚴(yán)重的是，如果今年沒有批準(zhǔn)，整個(gè)過程必須重復(fù)一遍。 　　但是，美國政府有權(quán)利自主采取特別保護(hù)行動(dòng)，因此，縮短了程序時(shí)間。另外，政府可以使用市場(chǎng)破壞"威脅"來發(fā)起特別保護(hù)行動(dòng)，從而排除獲取和分析"近期"貿(mào)易數(shù)據(jù)導(dǎo)致的時(shí)間遲緩。由于這些改變，特別保護(hù)將能夠成為實(shí)際抑制中國試圖壟斷美國市場(chǎng)的有效武器。