近日，歐盟委員會(huì)已經(jīng)向歐盟理事會(huì)提出了一系列有關(guān)紡織品方面提案，并很有可能獲得通過(guò)。其中重要一項(xiàng)就是建立監(jiān)測(cè)體系，主要內(nèi)容是：建立自動(dòng)進(jìn)口許可證制度；繼續(xù)實(shí)行原產(chǎn)地制度。 　　“這只是歐盟在取消配額后對(duì)紡織品進(jìn)口的監(jiān)測(cè)措施，而不是什么具體的限制措施?！敝袊?guó)人民大學(xué)商學(xué)院王亞星說(shuō)。按照慣例，在一般情況下，自動(dòng)進(jìn)口許可證的申請(qǐng)不會(huì)受到限制，與現(xiàn)行配額制度有著根本的區(qū)別。 　　北京WTO事務(wù)中心法律部的研究人員徐麗說(shuō)：“這與美國(guó)的紡織品采取的特保措施有著截然的不同，它不會(huì)直接產(chǎn)生傷害?！? 　　由于政策尚在出臺(tái)當(dāng)中，很多企業(yè)對(duì)此都不是很了解，也沒(méi)有表示過(guò)多的擔(dān)心。但中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)姜哲說(shuō)，“自動(dòng)進(jìn)口許可證只針對(duì)11個(gè)國(guó)家，顯然是一種歧視?！蓖瑫r(shí)，這也是阻礙世界紡織品貿(mào)易自由化的新貿(mào)易壁壘。徐麗也提醒，原產(chǎn)地證制度的施行伸縮性較強(qiáng)，不恰當(dāng)操作原產(chǎn)地證的運(yùn)行，也可以構(gòu)成貿(mào)易歧視，并對(duì)中國(guó)紡織服裝出口構(gòu)成危害。 　　一項(xiàng)政策的出臺(tái)必定有其初衷所在，而對(duì)于政策的敏感性與認(rèn)識(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)決策起到重要作用。歐盟出臺(tái)此項(xiàng)政策的動(dòng)力，顯然來(lái)自紡織品配額取消后，來(lái)自11個(gè)國(guó)家紡織服裝出口的巨大壓力，尤其是中國(guó)的壓力。中國(guó)紡織服裝低廉的原材料和人力成本，具有歐盟難以企及的價(jià)格優(yōu)勢(shì)?！氨O(jiān)測(cè)體系為歐盟今后可能采取的紡織品救濟(jì)措施埋下了伏筆，”徐麗說(shuō)。當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果處于歐盟認(rèn)為合理的范圍內(nèi)，一切進(jìn)出口交易會(huì)比較正常，歐盟也不會(huì)進(jìn)行限制。但如果超出歐盟能夠接受的范圍，紡織品特保措施條款也許就要起作用了。 　　“現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急就是趕快建立紡織品出口預(yù)警機(jī)制，”中國(guó)人大商學(xué)院王亞星說(shuō)。 　　這個(gè)機(jī)制的主要作用就是，當(dāng)我國(guó)紡織服裝對(duì)歐盟出口，將要接近其所能承受的限度時(shí)，就趕緊發(fā)出警示信號(hào)，并采取有關(guān)措施，而目前，只有一些協(xié)會(huì)部分承擔(dān)這種職能，機(jī)制顯然還有待完善。