國家開發(fā)銀行副行長姚中民１８日表示，國家開發(fā)銀行將繼續(xù)貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，堅(jiān)持向西部地區(qū)傾斜的信貸政策，下一步開發(fā)銀行對西部地區(qū)的貸款投放和貸款比例都要適度增長。 　　在南寧舉辦的２００４·中國西部論壇上，姚中民說，在貸款期限上，西部的公路項(xiàng)目可以延長到２５年，城市收費(fèi)道路可以延長到１８年，不收費(fèi)的道路和橋梁可以延長到１２年。在貸款利率上，根據(jù)人民銀行的規(guī)定商業(yè)銀行可以自由上浮利率，但開發(fā)銀行對西部的貸款原則上不上浮利率，有些經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較好、政策性較強(qiáng)的項(xiàng)目可適當(dāng)下浮利率。在資金供應(yīng)上，開發(fā)銀行一旦承諾將保證放款，根據(jù)工期、合同及時(shí)安排資金，確保建設(shè)工程進(jìn)度。在項(xiàng)目法人建設(shè)和信用結(jié)構(gòu)上，開發(fā)銀行將根據(jù)西部地區(qū)的具體情況，在既防范風(fēng)險(xiǎn)、又支持經(jīng)濟(jì)的原則下，實(shí)行更靈活的政策。此外，根據(jù)西部地區(qū)投資項(xiàng)目缺少資本金的問題，開發(fā)銀行還將通過提供軟貸款的方式，為西部地區(qū)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)充資本金。 　　與此同時(shí)，開發(fā)銀行根據(jù)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的成功經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大對西部地區(qū)的技援貸款，支持西部地區(qū)加強(qiáng)規(guī)劃工作。技援貸款為零利率，僅在發(fā)放貸款時(shí)一次收取貸款發(fā)行額０．５％的手續(xù)費(fèi)，借款人通常是西部地區(qū)省、地（市）政府的計(jì)委、經(jīng)委或具備法人資格的項(xiàng)目發(fā)起人。技援貸款主要用于項(xiàng)目前期工作，包括綜合開發(fā)規(guī)劃、項(xiàng)目籌劃、項(xiàng)目論證、技術(shù)與市場等專題研究以及編制預(yù)可行性研究報(bào)告等相關(guān)費(fèi)用的支出。截至去年底，開發(fā)銀行已向西部地區(qū)承諾技援貸款３８．８億元，占全部技援貸款承諾額的５２％，其中僅去年就批準(zhǔn)向西部地區(qū)提供技援貸款３２．７億元，有力地支持了西部地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃和前期工作。下一步國家開發(fā)銀行準(zhǔn)備向各省區(qū)的西部辦提供３３００萬元的技援貸款，支持開展基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，發(fā)揮各地的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。 　　姚中民說，開發(fā)銀行還將積極配合國債資金，加強(qiáng)與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，集聚和引導(dǎo)全國的資金用于西部，保證西部地區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目的資金需求。今年開發(fā)銀行擬安排西部地區(qū)貸款７５５億元，占開發(fā)銀行今年貸款規(guī)模的３０％，比去年提高３．１個(gè)百分點(diǎn)。在貸款投向上，除繼續(xù)支持西氣東輸、西電東送、水利樞紐、交通干線等重大建設(shè)項(xiàng)目外，還要加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、資源轉(zhuǎn)化及特色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的支持力度。