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曹德旺:反傾銷要盡快改變行業(yè)協(xié)會“官辦”色彩


來源:新華社     發(fā)布時間:2004-12-8 15:20:58  

17年前,福耀玻璃還是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠,2003年公司營業(yè)額達到17億元人民幣,目前公司總資產40億元人民幣,福耀玻璃也發(fā)展成為國內最大的汽車玻璃制造商。雖然占據了行業(yè)領導者位置,但福耀的聲譽似乎更多的來自于其在應對反傾銷方面的“有作為”,兩年前福耀玻璃在加拿大打贏了我國入世后的第一起反傾銷官司,福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司董事局主席曹德旺也因此被譽為“中國反傾銷第一人”。而在今年,美國商務部就來自中國的汽車擋風玻璃作出行政復審最終裁決,福耀玻璃從終裁之日起不再繳納11.8%的反傾銷關稅,福耀成為我國惟一一家出口美國無須繳納反傾銷關稅的汽車玻璃制造公司,這場始自于2001年的反傾銷官司也告一段落。日前,就反傾銷這一話題,曹德旺先生接受了記者的采訪。   曹德旺認為,國外一些市場經濟發(fā)達的國家,行業(yè)協(xié)會在控制市場、協(xié)調企業(yè)、對外公關方面發(fā)揮了極其重要作用,而國內的多數行業(yè)協(xié)會由于過于濃厚的“官辦色彩”,在組織、領導反傾銷斗爭中難有作為,行業(yè)協(xié)會的“無力”成為目前我國反傾銷工作中最大的問題。我們現在不少協(xié)會仍有官辦的色彩,都是以前的主管局演變過來的,人員不少也是過去主管部門的官員。像我們的汽車玻璃行業(yè)協(xié)會,掛靠在平板玻璃協(xié)會下面,平板玻璃協(xié)會又掛靠在國家建材局下面,這樣不是按照市場機制來組建的行業(yè)協(xié)會國際上不承認你,人家認為你是二政府,你的協(xié)會也就失去了作用。WTO和國際奧委會一樣,也強調“公平、公正”,如果我這個民營企業(yè)家是協(xié)會會長,就可以協(xié)會會長的身份去拜訪其他國家和地區(qū)的協(xié)會,進行溝通,但人家如果認為你的協(xié)會會長是官員或有官方背景,就不和你談,因為企業(yè)和官方明顯是不對等的,有失公平原則。   反傾銷我們首先要完善自己的外貿體制,按市場機制來組建行業(yè)協(xié)會是好的做法,如美國的大豆協(xié)會就可以控制市場,還提供信息和進行內部協(xié)調,而我們的協(xié)會都是官辦的,對企業(yè)沒有約束力,沒有協(xié)調行業(yè)內部的能力,使出口秩序十分混亂。各地為了擴大出口,不管產品是否有競爭力,3萬噸5萬噸都要出去,結果是破壞了我國產品的形象,對大企業(yè)出口也帶來了麻煩。例如國內的一些小的浮琺玻璃廠,用幾條小船,每條船3千噸5千噸往外出口,有時候虧本了也得賤賣,等于是送垃圾出去,但人家就說你是反傾銷,現在在菲律賓、印度等國家連靠岸都不讓靠。結果是規(guī)模大、品質好的企業(yè)產品也進入不了,你要進入人家市場就要繳納100%、150%的反傾銷關稅。   曹德旺認為,真正按市場機制成立的協(xié)會,可以站在整個行業(yè)利益的高度,維護行業(yè)形象和出口秩序,促進行業(yè)健康發(fā)展。協(xié)會的任務就是召集所有企業(yè)坐下來研究出口標準和門檻,規(guī)定什么的產品才可以出口。然后再委托中介組織對廠家產品進行評價,看誰達到了出口要求,協(xié)會再根據評價結果開產地證。同時協(xié)會做好與海關、政府的溝通,確保不合條件的出不去。   曹德旺認為,反傾銷既是個經濟問題,也是個政治問題,無論是企業(yè)、社會大眾還是政府都可以“作為”也應該“作為”。在美國的官司打了3年,包括保證金先后投入了近1億元,能夠成功,與社會各界包括新聞界、學術界的廣泛關注不無關系,社會關注也是一種支持。反傾銷光靠法庭還不行,還要與原告及所在國政府多協(xié)調、溝通,在加拿大打第一場反傾銷官司,一開始我們請他們的官員來中國復審,他們根本不理睬,最后中國大使館出面與加方會商,他們的有關部門才認真起來,才派人來調查。我們也主動去拜訪原告,告訴他們我們的成本構成、經營理念和戰(zhàn)略,告訴他們?yōu)槭裁磳λ麄儾粫斐蓳p害,得到了原告的理解,最終取得了勝訴。


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