我國對歐美國家的紡織品服裝出口長期以來一直受到種種限制，其中包括配額、高關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘等等。在如何利用美國及歐盟對非洲的優(yōu)惠政策挖掘非洲及歐美市場潛力、帶動(dòng)紡織品出口的問題上，我國一些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)也許值得同行借鑒。 根據(jù)美國《非洲增長與機(jī)遇法案》(AGOA)中的服裝條款"對欠發(fā)達(dá)受益國的特殊政策"，AGOA的合格國家對美國出口的服裝如果符合條款的規(guī)定，可以免關(guān)稅、免配額。 鹿王羊絨集團(tuán)副董事長王志強(qiáng)向記者介紹，鹿王集團(tuán)于1998年3月在非洲的馬達(dá)加斯加設(shè)立分公司，總投資額120萬美元，主要目的是以馬達(dá)加斯加為加工中轉(zhuǎn)地，生產(chǎn)羊絨衫以及其他絲絨混紡、毛、棉衫等產(chǎn)品，然后銷往歐美市場。公司每年進(jìn)口絨、棉等原料1350多噸，金額達(dá)1800萬美元。王志強(qiáng)說，在我國，出口羊絨衫的配額(A5類)非常有限，而且價(jià)格非常高，一件羊絨衫的配額在市場上可達(dá)16美元-17美元。而在非洲生產(chǎn)和出口的話，對美國和歐盟出口可以享受優(yōu)惠待遇，加之非洲當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本十分低廉，因而大大節(jié)約了成本。 王志強(qiáng)說，由于在馬達(dá)加斯加當(dāng)?shù)卮祟惼髽I(yè)比較多，因此勞動(dòng)力市場非常成熟，勞動(dòng)力素質(zhì)較高，成本也很低。同時(shí)，也不需要大量的中國員工派駐當(dāng)?shù)?。鹿王集團(tuán)在馬達(dá)加斯加的分公司---GF羊絨針織有限公司雇用的當(dāng)?shù)毓と藢⒔?000名，而從總部派往分公司的中國員工只有幾十人，中國員工在該企業(yè)主要從事行政管理和技術(shù)監(jiān)督工作，在管理和產(chǎn)品質(zhì)量方面把關(guān)。 馬達(dá)加斯加本國紡織企業(yè)生產(chǎn)能力不足，呈負(fù)增長的趨勢，而與此狀況相反的是，國外紡織品市場需求旺盛。由于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)成本具有競爭力，外國在免稅工業(yè)區(qū)投資的針織、紡織為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)比較多，因此馬國的紡織品出口增長非?？?。 馬達(dá)加斯加政府于1989年12月29日頒布免稅工業(yè)區(qū)法，此項(xiàng)政策的頒布旨在擺脫國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境，尋求外來投資。正是在此項(xiàng)政策的推動(dòng)下，馬達(dá)加斯加免稅工業(yè)區(qū)自1991年成立，僅用10年時(shí)間，便從無到有，從小到大，現(xiàn)已發(fā)展成為一個(gè)擁有200多家企業(yè)的、有一定規(guī)模的工業(yè)區(qū)。 在馬達(dá)加斯加免稅工業(yè)區(qū)的200多家企業(yè)中，大部分都是從事紡織品、服裝生產(chǎn)的企業(yè)。近兩年來，進(jìn)入馬達(dá)加斯加投資辦廠的以亞洲企業(yè)居多，包括香港、澳門、臺(tái)灣、新加坡等地的企業(yè)，此外，還有法國、毛里求斯的企業(yè)。號稱香港紡織行業(yè)六大巨頭的亞非、偉信、南洋、晶苑、半島、肇豐均已在馬達(dá)加斯加落戶，其廠房都具有一定的規(guī)模，并有不斷擴(kuò)大的趨勢。 鹿王集團(tuán)馬達(dá)加斯加分公司產(chǎn)量呈逐年增加的態(tài)勢，最初年產(chǎn)量只有10萬件左右，到目前已形成了年產(chǎn)量100萬件的規(guī)模，其中大約60%-70%出口美國，30%-40%出口歐盟國家，由于成本較低，產(chǎn)品在國際市場上具有相當(dāng)?shù)母偁幜Α? 鄂爾多斯羊絨集團(tuán)也與香港兩家公司合資，于1999年在馬達(dá)加斯加設(shè)立了加工廠，公司名稱為艾天賦紡織品有限公司。公司設(shè)計(jì)年產(chǎn)30萬件羊絨衫以及其他紡織產(chǎn)品，產(chǎn)品主要銷往歐美國家。 在以上所述的這些有利條件的背后，有一些問題也值得我們注意。根據(jù)AGOA條款，2004年9月30日之后，服裝面料等原料將無法再從我國直接進(jìn)口，因此，如何保證原料的供應(yīng)，做好長期規(guī)劃，也是在非洲投資建廠時(shí)需要思考的問題。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)保持穩(wěn)定的客源，以盡可能地規(guī)避市場波動(dòng)。