紡織品與農(nóng)產(chǎn)品一樣，是WTO和以前的GATT體制中爭(zhēng)論最激烈的問(wèn)題之一。在烏拉圭回合中達(dá)成的10年過(guò)渡期內(nèi)，這一問(wèn)題將經(jīng)歷根本性的改變，自60年代初開始一直在紡織品貿(mào)易中占主導(dǎo)地位的進(jìn)口配額正在被逐步取消。 從1974年起至烏拉圭回合結(jié)束，紡織品貿(mào)易一直由《多種纖維協(xié)定》(MFA)管轄，該協(xié)定是雙邊協(xié)議或是單邊措施的框架，據(jù)此確定的配額，可以允許國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口快速增長(zhǎng)而面臨嚴(yán)重?fù)p害的進(jìn)口國(guó)限制紡織品的進(jìn)口。 　　配額是最顯著的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)與GATT規(guī)則是有沖突的，因?yàn)镚ATT更喜歡使用關(guān)稅而不是數(shù)量限制措施。配額也是對(duì)GATT平等對(duì)待所有貿(mào)易伙伴原則的例外，因?yàn)樗鼈円?guī)定了進(jìn)口國(guó)從每個(gè)出口國(guó)進(jìn)口的數(shù)量。 　　自1995年起，WTO《紡織品與服裝協(xié)議》(ATC)取代了《多種纖維協(xié)定》。到2005年，該部門將完全融入正常的GATT規(guī)則之中。特別是配額將最終被取消，進(jìn)口國(guó)將再也不能對(duì)出口國(guó)實(shí)施歧視性待遇。《紡織品與服裝協(xié)議》本身也將不復(fù)存在，它是《WTO協(xié)議》中惟一規(guī)定了自行廢止內(nèi)容的協(xié)議。 　　紡織品和服裝產(chǎn)品將在10年內(nèi)回歸GATT規(guī)則。這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，分4個(gè)階段，以便使進(jìn)口商和出口商有時(shí)間對(duì)新形勢(shì)做出調(diào)整。這些產(chǎn)品的一部分過(guò)去是受配額管理的。任何在1994年12月31日以前仍然存在的配額都被轉(zhuǎn)入新的協(xié)議。對(duì)于配額管理的產(chǎn)品，融入GATT規(guī)則的結(jié)果就是這些配額被取消。 　　協(xié)議規(guī)定了每一階段回歸GATT規(guī)則的產(chǎn)品比例，如果這些產(chǎn)品中的任何一項(xiàng)是配額管理的，那么配額必須同時(shí)被取消。比例適用于進(jìn)口國(guó)1990年紡織品和服裝的貿(mào)易水平。協(xié)議還規(guī)定，配額下允許進(jìn)口的數(shù)量應(yīng)逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率在每一個(gè)階段都應(yīng)提高。增長(zhǎng)速度的快慢，是根據(jù)以原《多種纖維協(xié)定》中規(guī)定的增長(zhǎng)率為基礎(chǔ)建立的公式確定的。 　　在前三個(gè)階段中的任何一階段，回歸GATT規(guī)則的所有產(chǎn)品都必須包括紡織品和服裝的全部4類產(chǎn)品：毛條和紗線、纖維、紡織制品和服裝。《多種纖維協(xié)定》未涉及且截至1996年仍與WTO一般協(xié)議不一致的任何限制措施，到2005年時(shí)都必須符合《WTO協(xié)議》或被取消。 　　如果在過(guò)渡期內(nèi)又出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)受損害的情況，協(xié)議允許可根據(jù)嚴(yán)格的條件暫時(shí)采取額外的限制的措施。這些“過(guò)渡性保障措施”與GATT通常允許的保障措施不一樣，因?yàn)樗鼈兛梢赃m用于來(lái)自特定出口國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品。但進(jìn)口國(guó)必須證明其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)正受到嚴(yán)重?fù)p害或受到嚴(yán)重?fù)p害的威脅。而且還必須證明損害是由兩方面原因造成的，即從各個(gè)來(lái)源的產(chǎn)生問(wèn)題產(chǎn)品的進(jìn)口都增加了，而且從特定出口國(guó)的進(jìn)口急劇大量增加。保障措施限制既可以通過(guò)磋商后達(dá)成的協(xié)議實(shí)施，也可以單方面實(shí)施，但需要由紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)(TMB)審議。 　　在為每個(gè)國(guó)家規(guī)定配額的任何體制中，出口商都可能通過(guò)將產(chǎn)品經(jīng)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)或偽造產(chǎn)品的原產(chǎn)地來(lái)規(guī)避配額。協(xié)議包含了處理這一情況的規(guī)定。 　　協(xié)議還為某些類別的國(guó)家規(guī)定了特殊待遇，例如新進(jìn)入市場(chǎng)的國(guó)家、供應(yīng)量較小的國(guó)家以及最不發(fā)達(dá)國(guó)家。 　　十年過(guò)渡分為四個(gè)階段 　　此表列出了紡織品與服裝產(chǎn)品取消進(jìn)口配額、逐步自由化和回歸GATT規(guī)則的時(shí)間安排，以及剩余配額增長(zhǎng)的速度。 　　此例以原《多種纖維協(xié)定》通常使用的6%年增長(zhǎng)率為基礎(chǔ)。而實(shí)際上，根據(jù)《多種纖維協(xié)定》使用的增長(zhǎng)率因產(chǎn)品不同而不同。 　　配額下進(jìn)口增長(zhǎng)的實(shí)際公式應(yīng)為 　　第一階段增長(zhǎng)率：0．1×1995年前的增長(zhǎng)率 　　第二階段增長(zhǎng)率：0．25×第一階段增長(zhǎng)率 　　第三階段增長(zhǎng)率：0．27×第二階段增長(zhǎng)率