9月10日，美國(guó)會(huì)賓州共和黨眾議員Phil English、北卡州共和黨眾議員Cass Ballenger以及威斯康星州共和黨眾議員Mark Green聯(lián)署提出議案(Currency Harmonization Initiative through Neutralizing Action Act of 2003)，要求美國(guó)政府就中國(guó)政府操縱人民幣匯率問(wèn)題對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅。 議案要求美財(cái)政部在議案通過(guò)后的60天內(nèi)對(duì)中國(guó)是否為獲取貿(mào)易優(yōu)勢(shì)操縱人民幣匯率進(jìn)行分析并向國(guó)會(huì)提交報(bào)告。如果結(jié)論是肯定的，在報(bào)告遞交后30天內(nèi)，美財(cái)長(zhǎng)將被要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品加征與匯率操縱水平相當(dāng)?shù)年P(guān)稅，并于議案通過(guò)之日起每年就中國(guó)政府操縱匯率問(wèn)題向國(guó)會(huì)提交報(bào)告，同時(shí)對(duì)關(guān)稅水平作出相應(yīng)調(diào)整。議案還表達(dá)了強(qiáng)烈意愿，要求美政府利用各種手段(包括訴諸WTO、貨幣基金和1974年貿(mào)易法中的301－310條款)改變中國(guó)政府操縱匯率的做法。 在9月10日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，English表示，美國(guó)需要確保其貿(mào)易伙伴不會(huì)為了獲取不公平的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)而操縱匯率。"現(xiàn)在是美國(guó)劃清界線，對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)的時(shí)候了。"English指責(zé)美對(duì)華存在巨額貿(mào)易逆差，認(rèn)為美中貿(mào)易關(guān)系已偏離了正常的發(fā)展軌道，宣稱該議案將是美國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)付中國(guó)的有力武器。"這一機(jī)制將打擊中國(guó)政府支持的重商主義，加強(qiáng)匯率標(biāo)準(zhǔn)。"Ballenger指責(zé)中國(guó)是美國(guó)內(nèi)制造業(yè)和工人最大的威脅，"中國(guó)非法操縱人民幣匯率已經(jīng)使北卡州喪失了大量就業(yè)機(jī)會(huì)"。Ballenger強(qiáng)烈要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征40％的關(guān)稅，從而為美產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)地位。Green在發(fā)布會(huì)上將美工人失業(yè)、經(jīng)濟(jì)不景氣歸咎于中國(guó)政府不按規(guī)則行事，宣稱"現(xiàn)在是他們?yōu)榇烁冻龀林卮鷥r(jià)的時(shí)候了"。Green表示，"美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景已經(jīng)到了生死攸關(guān)的時(shí)候，而美經(jīng)濟(jì)涉及國(guó)家安全利益"。美國(guó)應(yīng)采取有力行動(dòng)保護(hù)國(guó)家安全。