今年上半年，我國(guó)進(jìn)口棉花短重問(wèn)題突出，質(zhì)量呈明顯下降趨勢(shì)。例如：今年上半年，江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)進(jìn)口棉花171批，總價(jià)值7376.4萬(wàn)美元，有88.8%的批次短重，質(zhì)量呈明顯下降趨勢(shì)。山東出入境檢驗(yàn)檢疫局，今年前5個(gè)月共檢驗(yàn)進(jìn)口棉417批，貨值2.77億美元，批次不合格率高達(dá)90％。廣東等全國(guó)大多數(shù)口岸進(jìn)口棉不合格批次百分率也呈明顯上升趨勢(shì)。 　　原因分析 　　一是對(duì)進(jìn)口國(guó)貿(mào)易伙伴及棉花貿(mào)易市場(chǎng)總體質(zhì)量狀況考察了解不夠。與供貨商簽定某一等級(jí)的棉花購(gòu)貨合同后，供貨商?hào)|拼西湊，勉強(qiáng)湊數(shù)交貨，應(yīng)付買方，造成一個(gè)合同的大貨來(lái)自多個(gè)產(chǎn)棉區(qū)，質(zhì)量、重量都難以保證。 　　二是不誠(chéng)信的貿(mào)易伙伴將劣質(zhì)棉摻入高級(jí)棉，將陳棉大量摻入新棉，使進(jìn)口棉品質(zhì)與合同嚴(yán)重不符，質(zhì)量低劣。 　　三是不按成交小樣交貨或小樣管理不科學(xué)，不規(guī)范，代表性不高。人為造成成交小樣與大貨不符，致使大貨與小樣差異較大。 　　四是合同品質(zhì)高，交貨品質(zhì)低。合同品質(zhì)指標(biāo)與交貨品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不符，質(zhì)量大幅度降低等。 　　五是國(guó)內(nèi)企業(yè)重價(jià)格輕質(zhì)量。不少進(jìn)口單位購(gòu)買棉花注重價(jià)格，對(duì)質(zhì)量的控制不到位，讓不法外商鉆空獲利。 　　應(yīng)對(duì)措施 　　慎選貿(mào)易合作伙伴，在簽定棉花貿(mào)易合同時(shí)，要選擇講誠(chéng)信、守合同、有規(guī)模、規(guī)范化的棉花供應(yīng)商，盡量回避中間商或信譽(yù)差的國(guó)外棉商； 　　認(rèn)真了解國(guó)外棉花市場(chǎng)質(zhì)量狀況，對(duì)自然災(zāi)害嚴(yán)重或陳棉庫(kù)存量較大的國(guó)家或棉區(qū)盡量不從其進(jìn)口棉花； 　　強(qiáng)化法律意識(shí)。進(jìn)口企業(yè)一定要強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)從事棉花進(jìn)口業(yè)務(wù)。健全進(jìn)口棉花質(zhì)量、重量等貿(mào)易合同責(zé)任條款，明確責(zé)任。合同中應(yīng)寫明“以中國(guó)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)到貨檢驗(yàn)的最終結(jié)果為結(jié)算依據(jù)”并盡量延長(zhǎng)索賠期； 　　進(jìn)口企業(yè)或收用貨部門應(yīng)委托我國(guó)法定海外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝船前檢驗(yàn)或監(jiān)裝； 　　在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)手經(jīng)銷的進(jìn)口棉必須按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求，執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)行強(qiáng)制性棉花標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)質(zhì)監(jiān)部門所屬的專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大監(jiān)督檢驗(yàn)管理力度； 　　進(jìn)口棉進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)必須按照我國(guó)纖檢法規(guī)的要求，按準(zhǔn)重結(jié)算，杜絕用毛重或凈重結(jié)算。防止不計(jì)棉花回潮率、含雜等要素導(dǎo)致棉花虧重、用戶吃虧的現(xiàn)象發(fā)生； 　　進(jìn)口棉到貨后要及時(shí)到法定部門報(bào)驗(yàn)，以免耽誤索賠。