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紡織業(yè)應樂觀看待出口退稅政策調(diào)整


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2003-10-20 14:39:18  

10月13日國務院發(fā)布了關于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決議,決議的核心內(nèi)容是出口退稅率平均下調(diào)3個百分點,由目前平均15.11%調(diào)整為12.11%。在本次稅率調(diào)整中,多數(shù)紡織品由17%降為13%,下調(diào)幅度超過平均降幅,是受影響最大的出口產(chǎn)品之一。 出口退稅是國際上通用的做法,它不是不公平貿(mào)易的補貼行為,相反由于消除了不同國家因稅率的不同而導致的價格差異而體現(xiàn)出公平貿(mào)易的一面。在我國出口退稅是指退還出口貨物在國內(nèi)已征收的增值稅和進項稅,而實際執(zhí)行過程中我國出口退稅稅額以“外銷收入×退稅率”來計算,這樣不僅退還了出口企業(yè)前道環(huán)節(jié)的進項稅,連本道環(huán)節(jié)或銷售貨物的增值部分也一并退回了,企業(yè)額外獲得了一塊增值稅,這樣出口產(chǎn)品在國際競爭中就能處于更有利的競爭地位。那么出口退稅政策調(diào)整對紡織品將產(chǎn)生怎樣影響呢? 筆者以為,應樂觀看待出口退稅率的下降對紡織行業(yè)影響,理由如下:    其一,退稅率調(diào)整后貨物出口仍將比內(nèi)銷更有利可圖。按照目前紡織行業(yè)的情況,若內(nèi)銷、外銷售價格一致,當退稅率降為9.02%時才能將外銷退稅優(yōu)勢抵消,因此紡織品出口退稅率降為13%后產(chǎn)品出口仍然比內(nèi)銷獲利空間大,當然外銷毛利率較退稅率調(diào)整前將降低4個百分點;若內(nèi)外銷售價格不一致,在17%的退稅率下,出口價格只要大于內(nèi)銷價格的92.3%,外銷毛利率就大于內(nèi)銷,而一旦稅率下調(diào)3個百分點,出口價格需要大于內(nèi)銷價格的95.97%才能保持住優(yōu)勢。從國內(nèi)目前情況看,多數(shù)紡織品的出口價格要略大于內(nèi)銷價格,因此退稅率調(diào)整后貨物出口依然有盈利上的優(yōu)勢。    由于退稅稅率降低,企業(yè)毛利率也相應降低,企業(yè)需要適當提高出口價格或加大出口銷量才能彌補退稅率下調(diào)的影響。短期內(nèi)讓出口產(chǎn)品價格上調(diào)3.67個百分點顯然不容易做到,出口企業(yè)只能在出口量、生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)成本及出口價格三者之間尋找平衡以確保盈利穩(wěn)定,因此退稅率調(diào)整后紡織品出口量不會明顯下降,而企業(yè)盈利能力也不會出現(xiàn)明顯下滑。    其二,對外向型紡織企業(yè)當期退稅稅額影響不大。出口退稅率下降對紡織行業(yè)的另一個直接影響是加劇了企業(yè)流動資金的不足和加大了企業(yè)的資金成本。紡織出口企業(yè)多數(shù)兼有內(nèi)外銷,因此基本采用企業(yè)自產(chǎn)貨物出口應退稅額與內(nèi)銷貨物應納稅額相抵的辦法,并以“當期末留抵稅額”與“當期抵免稅額”孰低進行。對于受出口退稅稅率下降影響最大的外向型紡織企業(yè)而言,在17%的退稅率下企業(yè)按“當期末留抵稅額”退稅,而13%退稅率下企業(yè)仍應按“當期末留抵稅額”退稅,也就是說退稅率下降對企業(yè)的當期退稅稅額沒有影響,如魯泰A、茉織華。當然也有一些地區(qū)出口退稅實行全部退稅額由政府批復執(zhí)行,出口退稅率下調(diào)對他們的影響是顯而易見的,如慶豐股份、黑牡丹。    由于外向型紡織企業(yè)在出口量、出口方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、退稅方式及經(jīng)營機制等方面有很大不同,受退稅率下降的影響也各不相同。因此在分析退稅率下降對企業(yè)盈利能力影響的同時,引入每股收益下降修正系數(shù)概念,經(jīng)過綜合考慮發(fā)現(xiàn)稅率下降對各公司每股收益的影響在10%以內(nèi)。    其三,長期看有利于企業(yè)改變以量取勝的競爭模式。由于價格低廉,中國紡織品出口大幅增長勢頭一直不減,遭到美國、歐盟等國家或地區(qū)的強烈不滿并頻頻發(fā)起對中國紡織品出口的設限。而紡織行業(yè)產(chǎn)能過剩、競相壓價的混亂局面也不利于行業(yè)的發(fā)展。在這種形勢下調(diào)整出口退稅率也對紡織企業(yè)提出了更高的要求:價格優(yōu)勢減弱,只有依靠自身產(chǎn)品技術含量的提高、附加值的增加參與競爭,對改變我國紡織行業(yè)低水平產(chǎn)能過剩、競相降價的無序狀況有積極影響。  


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