中國紡織工業(yè)在進入后配額時代將會如何？這是一個引起全球關(guān)注的話題。后配額時代來臨意味著世界紡織工業(yè)重新與自由貿(mào)易體制并軌。作為世界紡織大國的中國，有責任結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)的特點分析后配額時代的影響和趨勢，并就如何面對作深入探討。 　　中國紡織產(chǎn)業(yè)特征 　　紡織工業(yè)是中國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止，依然是中國社會就業(yè)、出口創(chuàng)匯和農(nóng)民致富不可替代的重要產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)業(yè)特征集中表現(xiàn)在： 　　（一）市場化程度高。從原料供應(yīng)、要素投入對產(chǎn)品銷售完全由市場配置；產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)非國有經(jīng)濟占80%以上，企業(yè)之間通過資本市場兼并、破產(chǎn)和聯(lián)合；產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)資源（資金、技術(shù)、人才）向東部演化集中和轉(zhuǎn)移的趨勢；政府行政管理“淡出”，行業(yè)協(xié)會作用凸現(xiàn)。 　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)配套性強。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，中國紡織工業(yè)擁有紡、織、染、成衣、家用、產(chǎn)業(yè)用等12個子行業(yè)，上中下游及裝備企業(yè)應(yīng)有盡有，產(chǎn)業(yè)鏈體系比較完整；從產(chǎn)業(yè)分布看，大型企業(yè)集中于重點城市，而中小型密集在縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)集群（尤其東部沿海），基本上形成了相互協(xié)調(diào)配套的格局。 　?。ㄈ﹥?nèi)需拉動為主。按行業(yè)估算，2002年中國紡織工業(yè)全社會口徑銷售額大約18500億元，其中國內(nèi)銷售值占72%，銷售量占80%；中國國內(nèi)人均年纖維消費量8公斤左右，世界平均水平約10公斤，隨著中國國民經(jīng)濟高速增長和居民可支配收入提高，中國國內(nèi)對纖維產(chǎn)品的消費需求還將較大增長，依然成為拉動紡織工業(yè)發(fā)展的主要動力。 　?。ㄋ模┩赓Q(mào)關(guān)聯(lián)度強。2002年中國紡織品服裝出口617億美元，占全國商品出口19%，占全國紡織工業(yè)銷售總額的28%，而同年紡織品服裝進口144億美元，相關(guān)的紡織原料、紡織機械和染化料進口約110億美元，進出口綜合依存度約20%。在中國紡織的外商投資企業(yè)，出口占全行業(yè)36%，進口占67%。 　?。ㄎ澹┚蜆I(yè)貢獻度大。按行業(yè)估算，目前中國紡織工業(yè)吸納的從業(yè)人口大約1800萬，其中1200萬為農(nóng)家子女；每年為紡織工業(yè)提供約600萬噸天然纖維原料的農(nóng)業(yè)人口達到1億。 　　后配額時代的影響與對策 　　中國紡織工業(yè)在后配額時代面臨著可以預(yù)見的機遇與挑戰(zhàn)。 　　——機遇 　　（一）取消配額，有利于中國紡織工業(yè)在自由貿(mào)易條件下發(fā)揮在成本和質(zhì)量方面的比較優(yōu)勢，尤其是在原先設(shè)限的歐美市場。 　?。ǘ┲袊尤隬TO實施關(guān)稅減讓和服務(wù)業(yè)市場準入，有利于中國紡織工業(yè)吸引國外的資本、先進技術(shù)、先進管理等要素，加強與各國在紡織領(lǐng)域中的合作，推動中國紡織產(chǎn)業(yè)升級。 　　（三）在貿(mào)易自由化帶動投資自由化背景下，有利于中國紡織企業(yè)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，如到北美、中南美、非洲、中東、歐洲以及周邊國家和地區(qū)投資辦廠，為當?shù)卦黾泳蜆I(yè)和稅收，也有利于中國紡織企業(yè)開辟多元化市場。 　?。ㄋ模┰赪TO多邊貿(mào)易體制下確立與別國之間的平等地位，有利于在共同遵循的“游戲規(guī)則”下，平等對話、合作交流、公平競爭，維護正當權(quán)益，共同建立與維護世界紡織品服裝貿(mào)易秩序。 　　——挑 戰(zhàn) 　?。ㄒ唬┦澜绶秶鷥?nèi)紡織服裝生產(chǎn)過剩，行業(yè)利潤空間很小，在配額限制取消和遭遇世界經(jīng)濟增長乏力時，過度競爭很難避免。 　?。ǘ┘徔椘贩b作為敏感性產(chǎn)品在國與國之間轉(zhuǎn)移，不可能一帆風順且容易引起貿(mào)易摩擦，甚至是政治矛盾。中國作為世界主要的紡織出口國，在后配額時代要準備接受這類考驗。 　?。ㄈ┏w生產(chǎn)技術(shù)和服裝骨干企業(yè)技術(shù)裝備接近國際先進水平以外，中國紡織工業(yè)在紡紗、織造、針織、印染等傳統(tǒng)加工領(lǐng)域，整體裝備水平與國際先進水平有較大差距。如棉紡織行業(yè)，發(fā)達國家自動絡(luò)筒機占有率達90-100%，無梭織機達80-90%，我國僅占25%和20%。 　?。ㄋ模┲袊徔棶a(chǎn)品總體創(chuàng)新能力不強，國內(nèi)企業(yè)的新產(chǎn)品比重約在5%左右，研發(fā)投入占銷售收入比例一般占1.5%。化纖產(chǎn)品差別化率不足20%，難以適應(yīng)開發(fā)新產(chǎn)品的需要。 　　面對后配額時代的機遇與挑戰(zhàn)，中國紡織工業(yè)可以考慮尋找下列兩條基本的對策思路： 　　第一，堅定不移地把提高產(chǎn)業(yè)競爭力放在十分突出的位置。后配額時代意味著世界紡織工業(yè)重新與WTO一體化貿(mào)易體制并軌，盡管會引發(fā)新貿(mào)易保護主義抬頭，但全球紡織品貿(mào)易自由化已是大勢所趨，依靠競爭實力是各國紡織產(chǎn)業(yè)立足國內(nèi)外市場的根本。提高中國紡織產(chǎn)業(yè)競爭力不是走低水平能力和數(shù)量擴張的線路，而是要把各種有效資源投放到先進的技術(shù)裝備、工藝、人才、管理、設(shè)計、研發(fā)和品牌上來，以建設(shè)先進生產(chǎn)力提高中國紡織產(chǎn)業(yè)的競爭力。 　　第二，遵循多贏原則，加強與各國同行及相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間合作。在貿(mào)易自由化條件下，世界紡織工業(yè)是你中有我，我中有你，相互依存，優(yōu)勢互補。中國紡織工業(yè)的加工優(yōu)勢和勞動力資源，與國際先進國家的資本、技術(shù)、管理、營銷、品牌優(yōu)勢合作，一定能夠為世界紡織工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造美好前景。開放的中國國內(nèi)市場也是中外紡織業(yè)合作的良好場所。中國紡織行業(yè)性組織將通過開展全面的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟外交，加強與各國同業(yè)組織之間的溝通與交流，為企業(yè)界的國際合作架起堅固的橋梁。