9月13日，國(guó)家降低出口退稅率政策出臺(tái)。對(duì)于在一年前還享受國(guó)內(nèi)稅收優(yōu)惠政策的化肥行業(yè)來(lái)說(shuō)，這意味著什么？靠退稅維持出口微利的企業(yè)能否承受？化肥出口企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這個(gè)變化？ 　　雖然退稅率降得并不大，只有2%左右。但這次降低出口退稅率告訴我們很多東西：這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步靠近了世界市場(chǎng)，而且這個(gè)步伐還會(huì)更快；意味著出口企業(yè)必 須把出口利潤(rùn)建立在合理的經(jīng)濟(jì)范疇，出口產(chǎn)品換來(lái)外匯而不賺取利潤(rùn)不再是功勞；意味著出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上要靠產(chǎn)品和企業(yè)本身的實(shí)力取勝，不能依靠國(guó)家的“照顧”；意味著我國(guó)大宗出口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力更大，出口的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈。 　　退稅率的降低，明確地指明：僅靠退稅才能從出口中獲得利潤(rùn)的企業(yè)不受保護(hù)和支持，今后將隨著退稅率的進(jìn)一步降低直至取消更加難于出口。但我們分析之后不難看出，雖然退稅率降低使出口利潤(rùn)減少，但出口企業(yè)出口欲望不會(huì)降低，因?yàn)檫@些企業(yè)的產(chǎn)品或多或少地已經(jīng)離不開(kāi)出口，而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同類產(chǎn)品一般都處于產(chǎn)量進(jìn)一步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，有更多的產(chǎn)品在等待著出口。我們也絕不希望因降低出口退稅率使我國(guó)的出口量減少，因?yàn)槲覈?guó)的很多產(chǎn)品，就比如目前的尿素產(chǎn)品已經(jīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有較強(qiáng)的依賴，不出口就得有企業(yè)關(guān)門，而這是國(guó)家和企業(yè)都不愿意看到的。 　　很明顯，放棄出口是不行的。我國(guó)出口化肥品種最大的是尿素，其產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了農(nóng)業(yè)的用量，出口是一種必然選擇；其它品種如復(fù)合肥、磷銨等雖然目前生產(chǎn)還滿足不了需求，但從發(fā)展趨勢(shì)看，幾年之后也會(huì)走上尿素的道路，出口也是其主要市場(chǎng)走向之一。所以，不能因?yàn)槔麧?rùn)率降低放棄出口，而是應(yīng)該迎難而上，大力拓展市場(chǎng)。出口是我國(guó)化肥、農(nóng)藥行業(yè)必須堅(jiān)持的正確方向。 　　毫無(wú)疑問(wèn)，我們要繼續(xù)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。那么就要提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平和經(jīng)營(yíng)水平，提高在國(guó)際市場(chǎng)的贏利能力。它包括兩個(gè)層面，第一是通過(guò)各種方法降低成本。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的就是成本。我國(guó)的化肥產(chǎn)品成本并不低，還有一定的下降空間，要通過(guò)技術(shù)和管理的努力再挖掘潛力，一定要接近和超過(guò)國(guó)際平均水平，我們才能 有更好的出口前景。躺在退稅上，我國(guó)出口企業(yè)恐怕永遠(yuǎn)沒(méi)有那么大的動(dòng)力去降低成本。或許這也是國(guó)家降低退稅率的一個(gè)初衷。第二是提高我國(guó)企業(yè)出口的經(jīng)營(yíng)水平。這里有許多文章可以做?，F(xiàn)在許多企業(yè)有了自主進(jìn)出口權(quán)，但其人才匱乏，也缺乏經(jīng)驗(yàn)，缺少信息，許多方面有待提高。另外一個(gè)方面是作為一個(gè)整體，我們的出口經(jīng)營(yíng)方式有待發(fā)生變化。 　　眾所周知，我國(guó)化肥農(nóng)藥雖然有世界第一第二的總產(chǎn)量規(guī)模，但因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)單個(gè)規(guī)模小，又是單打獨(dú)斗地在國(guó)際市場(chǎng)上打拼，我們?cè)诔隹跁r(shí)不具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)。國(guó)外的企業(yè)單個(gè)規(guī)模比我們大，但在出口時(shí)為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上說(shuō)話的份量，還是聯(lián)合起來(lái)經(jīng)營(yíng)出口。這在俄羅斯和美國(guó)、加拿大的化肥界都有成功的例證。我們的企業(yè)也需要聯(lián)合。由于地域、行政、習(xí)慣意識(shí)的問(wèn)題，我國(guó)一個(gè)個(gè)不大的企業(yè)難以組成集團(tuán)，那么是不是至少可以在出口的時(shí)候，尤其是在目前單打獨(dú)斗越來(lái)越困難的情況下來(lái)個(gè)一致對(duì)外，聯(lián)合起來(lái)去爭(zhēng)取更多利潤(rùn)呢？或許這是國(guó)家降低出口退稅率的另一個(gè)初衷吧。