中國棉紡(色)織行業(yè)協(xié)會理事長徐文英介紹，未來我國棉紡織工業(yè)發(fā)展基本思路已經(jīng)明確：加快市場化進程、穩(wěn)定原料供應、規(guī)范市場準入、加快技術(shù)進步、推進企業(yè)重組、擴大對外開放。 　?。涌焓袌龌M程。國家不再用行政審批手段控制棉紡能力增長，取消細紗機準購證制度，紡紗生產(chǎn)能力通過市場優(yōu)勝劣汰。 　?。€(wěn)定原料供應。積極推進棉花價格與國際接軌，棉花標準與國際接軌，棉花銷售形式與國際接軌，加快規(guī)范化的棉花現(xiàn)貨和期貨市場建設(shè)，合理規(guī)避棉花市場風險。 　?。?guī)范市場準入。根據(jù)市場需求，改革總量控制辦法，在規(guī)范市場準入的前提下，適度發(fā)展生產(chǎn)能力。新增生產(chǎn)能力通過技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范市場準入。新增能力必須達到國內(nèi)先進水平。 　?。涌旒夹g(shù)進步。加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施以提高無卷化、無接頭紗、無梭布、精梳紗比重為主要內(nèi)容的技術(shù)改造。國內(nèi)60%的紡紗設(shè)備達到國際先進水平，保證出口產(chǎn)品質(zhì)量及高檔面料用紗需求。用信息化帶動棉紡織工業(yè)的技術(shù)進步，推廣連續(xù)化、自動化和生產(chǎn)、經(jīng)營管理網(wǎng)絡化。促進企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高勞動生產(chǎn)率。鼓勵引導投資方向，堅持技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，反對和限制低水平重復建設(shè)。 　　－－推進企業(yè)重組。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，將制度創(chuàng)新、機制轉(zhuǎn)換與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步、加強企業(yè)管理結(jié)合起來，提高大公司和企業(yè)集團參與與國際競爭的能力。進一步促進生產(chǎn)能力向優(yōu)勢地區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)、出口大戶和原料產(chǎn)區(qū)集中。 　?。瓟U大對外開放。合理利用“兩種資源”，積極開拓“兩個市場”，跟蹤國際市場發(fā)展趨勢，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，擴大產(chǎn)品出口。鼓勵境外資本參與國有企業(yè)的改造，大力發(fā)展境外加工貿(mào)易。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，由商品輸出向資本、技術(shù)、勞務輸出轉(zhuǎn)變。按照價值鏈和供應鏈優(yōu)化要求，在全球范圍內(nèi)配置資源。 　　近幾年，我國棉紡織工業(yè)正在向沿海地區(qū)集中、向原料產(chǎn)區(qū)集中、向出口大戶集中、向民營企業(yè)集中。據(jù)統(tǒng)計，沿海8省市的棉紡生產(chǎn)總量占全國生產(chǎn)量的57.2%。2001年以來，棉紡細紗錠增加1464萬錠，90%為民營企業(yè)。目前，大中城市國有資本逐步退出棉紡織領(lǐng)域，規(guī)模以上4240戶棉紡織企業(yè)中國有企業(yè)為642戶，國有企業(yè)的比重從1997年的71.4%下降到目前的15.1%。這種趨勢的出現(xiàn)突破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)能力控制格局，體現(xiàn)出市場競爭的結(jié)果，更體現(xiàn)了市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。與此同時，棉紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策從行政主導型進入到依靠市場機制優(yōu)勝劣汰的新階段。