2月17日，記者從溫州某制鞋企業(yè)獲悉：歐盟從本月起開始對部分中國鞋實(shí)行“預(yù)先進(jìn)口許可監(jiān)控”措施。有關(guān)人士分析，這可能是在中國加入WTO，配額取消后，歐盟在為新的措施出臺做準(zhǔn)備，溫州制鞋界要重視此動向，及早作打算。 　　出口德國較多的溫州企業(yè)巨一集團(tuán)總經(jīng)理潘建中證實(shí)，該企業(yè)德國合作伙伴在去年11月份已經(jīng)向他們通風(fēng)，歐盟將對從中國進(jìn)口的部分鞋類實(shí)施監(jiān)控，但對企業(yè)影響不會大，加之由于實(shí)施時(shí)間在我國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)前后，所以企業(yè)也沒有專門關(guān)注該動向。 　　據(jù)德國制成品進(jìn)口商協(xié)會（VFI）提供的消息，由于意大利、西班牙、葡萄牙和波蘭提出申請，歐盟委員會正在準(zhǔn)備對中國鞋類產(chǎn)品實(shí)行與紡織品一樣的預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控。該協(xié)會從歐盟獲悉，預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控為期一年，從2005年2月1日至2006年1月31日。所涉及的產(chǎn)品可能涵蓋2004年底之前受配額限制的中國所有鞋類產(chǎn)品，包括稅號為6402至6404項(xiàng)下的所有鞋類，特殊運(yùn)動鞋可能被排除在監(jiān)控之外。進(jìn)口監(jiān)控實(shí)施后，進(jìn)口商必須向所在國家的有關(guān)主管部門提出進(jìn)口審批申請，并提交形式發(fā)票、發(fā)票復(fù)印件或合同等材料，主管部門將在3天之內(nèi)予以批復(fù)。盡管開始遞交申請的具體日期目前尚未確定，但該協(xié)會仍建議其會員企業(yè)，現(xiàn)在就為將于今年2月開始報(bào)關(guān)的進(jìn)口中國鞋類產(chǎn)品準(zhǔn)備好上述材料。此外，歐盟很有可能也對越南的鞋類產(chǎn)品實(shí)行同樣的預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控。 　　潘建中表示，實(shí)行監(jiān)控不會影響目前的出口，只是手續(xù)會復(fù)雜些，對他們這些通過德國本地公司做貿(mào)易的企業(yè)來說，可以說一點(diǎn)影響都沒有，只是對那些要自己出口的企業(yè)或貿(mào)易公司，出口不太穩(wěn)定，量又不大，就會有點(diǎn)措手不及，畢竟監(jiān)控措施對中國鞋企在出口數(shù)量、通關(guān)手續(xù)和貨物滯留上會有很大壓力。 　　溫州的部分鞋企老總認(rèn)為，中國加入WTO后，各種配額隨之取消，但歐盟不會坐視以前有門檻的進(jìn)口商品大舉進(jìn)入，只是當(dāng)前找不到合適的理由，就先實(shí)行監(jiān)控。等到他們采取新的措施的時(shí)候，一定是影響比較大的措施，所以，溫州企業(yè)還是應(yīng)該早作打算。 　　潘建中透露，今年3月份后，巨一的德國伙伴將專門過來，一起分析可能會出現(xiàn)的后果并及早作出預(yù)判和預(yù)案，爭取走在歐盟采取行動之前。就像當(dāng)初歐盟對進(jìn)口鞋實(shí)行環(huán)保措施一樣，也是德國最先提出來的，但巨一在合作伙伴處早早得到信息，并提前進(jìn)行改進(jìn)，先一步達(dá)到歐盟的要求，所以等歐盟的環(huán)保措施出臺后，對巨一一點(diǎn)消極影響都沒有。 　　溫州海關(guān)有關(guān)工作人員表示，溫州鞋出口歐盟國家的量是比較大的，所以溫州制鞋界要重視這個(gè)動向。