馬口鎮(zhèn)位于中國中部的內(nèi)陸城市湖北省的漢川市，東依武漢，西臨仙桃，是江漢平原重要的物資集聚地和襄南政治、經(jīng)濟、文化中心，曾是湖北省小城鎮(zhèn)建設“楚天杯”的獲得者。2006年1月12日，馬口鎮(zhèn)以民營經(jīng)濟為主的制線產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，正式獲得由中國工業(yè)協(xié)會正式頒發(fā)的“中國制線名鎮(zhèn)”稱號。那么，馬口鎮(zhèn)又是如何由建國初期的一個以紡紗織布為主的軍工廠，發(fā)展成為今天一個工業(yè)生產(chǎn)總值31、7億元、財政收入3600萬元、農(nóng)民人均純收入3500元的國內(nèi)頗具影響力的制線產(chǎn)業(yè)集群的呢？它經(jīng)歷了一個怎樣的發(fā)展歷程？政府又在其中起到了什么樣的作用？ 溯歷史 下崗工人掀起春潮 若論起馬口鎮(zhèn)制線業(yè)的發(fā)展由來，還要追溯到建國初期的1950年，當時，中國人民解放軍總后勤部在馬口創(chuàng)立了以紡紗織布為主的第一家軍工企業(yè)，即現(xiàn)在的3509紡織總廠。半個世紀以來，馬口以此為基地，先后興辦馬口棉紡廠、舊港織布廠、馬口制線廠等多家企業(yè)。改革開放以后，隨著市場的拓展、人才的流動和民間資本的積聚，馬口的紡紗制線業(yè)得以不斷發(fā)展。值得一提的是1993年，武漢國棉紡織六廠下山職工吳和英，為生活所需率先在馬口租賃廠房，生產(chǎn)純滌綸紗線。此后，鎮(zhèn)內(nèi)一部分從事電纜、建筑陶瓷及其它產(chǎn)業(yè)的民營業(yè)主紛紛效法，轉產(chǎn)紡紗制線業(yè)，從而奠定了馬口民營制線業(yè)的基礎。 定雛形 政府確立發(fā)展之路 21世紀后，根據(jù)國家宏觀政策的調(diào)整和國內(nèi)外市場變化的趨勢，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出了把紡紗制線作為龍頭產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)來重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略決策。全力引導紡織企業(yè)聚集，推動馬口民營紡紗制線業(yè)的發(fā)展。幾年的招商引資，使馬口鎮(zhèn)的紡織企業(yè)達到了180余家，其中資產(chǎn)超過5000萬元的有7家，過1000萬元的有51家，形成了一個在省內(nèi)外紡紗制線業(yè)界頗具影響產(chǎn)業(yè)集群。其中，博奧、凱辿、名仁、惠豐、中海、宏泰、瑞華等一批上規(guī)模、上檔次、高水平的龍頭紡織企業(yè)，正以強勁的發(fā)展勢頭不斷豐富和擴展著中國制線名鎮(zhèn)新的輝煌，形成了拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。此外，以馬口為中心，包括廟頭、城隍、仙女山、脈旺及相鄰的武漢市蔡甸區(qū)索河、張灣等跨地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也已經(jīng)編織起一個具有強大產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢的紡織經(jīng)濟板塊，漸漸在全省形成了一定影響力。 補缺陷 妙手編就產(chǎn)業(yè)之鏈 為充分發(fā)揮制線產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，搶占市場制高點，馬口鎮(zhèn)還多方探求產(chǎn)業(yè)銜接、配套互補、優(yōu)勢共享的發(fā)展之路。針對馬口鎮(zhèn)制線產(chǎn)業(yè)鏈條缺損、產(chǎn)品單一的實際，把供應原材料的織布商、制衣商和提供紡織機械的制造商等作為引進重點。先后引進了盛世伊人、金星、天馬、嘉華等織布服裝企業(yè)，以及生力紡機等企業(yè)，填補了織布、服裝、機械等上下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的空白，延伸、完善了馬口制線產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在馬口鎮(zhèn)不僅能生產(chǎn)滌綸線，還能生產(chǎn)棉紗線、混紡線、高檔針織紗線、竹節(jié)紗線、氨綸包蕊紗線等生產(chǎn)，具備了滿足客戶多層次紗線制品需求的生產(chǎn)能力。同時，也拉動了與之相配套的中天、祥云等10多家物流中介組織，開通了20多條直達全國各地的貨運專線，吸引了省內(nèi)外大專院校、企業(yè)的多家研發(fā)機構、電子商務中心、外貿(mào)咨詢機構走進馬口，共同尋求發(fā)展。 重未來 科學規(guī)劃直面不足 在園區(qū)建設方面，馬口鎮(zhèn)全力拓展園區(qū)承載功能，把推進建設、搞好基礎設施提上日程?？茖W規(guī)劃、投入40多萬元請省建設廳、規(guī)劃設計研究院共同調(diào)研、規(guī)劃，修訂了《馬口鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)詳規(guī)》，從宏觀發(fā)展空間和水電路網(wǎng)高州，都充分考慮到了其未來發(fā)展性，并進行完善和服務、管理、配套，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。此外，馬口鎮(zhèn)政府還直面工業(yè)園區(qū)發(fā)展中產(chǎn)生的，如土地征用、部門收費、銀行貸款、供水用工不足等問題，以積極的態(tài)度幫助企業(yè)解決影響和制約的問題。 隨著科學技術進步和體制機制的不斷創(chuàng)新，“十一五”期間，馬口鎮(zhèn)又緊緊抓住省委、省政府提出的“一主三化”和漢川市實施“三大工業(yè)區(qū)塊”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“大紡織工業(yè)名鎮(zhèn)”和“大和諧生態(tài)名鎮(zhèn)”的總體思路，堅持以工業(yè)經(jīng)濟為主導、民營經(jīng)濟為主體、招商引資為主要途徑，推進園區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)建設，確立了將馬口建設成為軟硬環(huán)境優(yōu)秀、產(chǎn)業(yè)集聚強、科學儲量高、經(jīng)濟效益好、輻射能力強的現(xiàn)代化新型制線名鎮(zhèn)的目標。