20世紀(jì)80年代，發(fā)達國家和地區(qū)因土地、勞動力成本上升，紛紛把紡織制衣、塑料玩具等勞動密集型制造業(yè)，轉(zhuǎn)移到中國沿海地區(qū)。如今，這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移圖景在中國大陸內(nèi)部地區(qū)之間再次出現(xiàn)。 今年以來，沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部規(guī)模性轉(zhuǎn)移的序幕開始拉開。有關(guān)專家預(yù)測，未來五年這種轉(zhuǎn)移將達到高潮。 “集體西進”趨勢凸顯 今年2月，上海市與重慶市有關(guān)方面簽訂協(xié)議決定，有73年歷史的上海三毛紡織股份有限公司將“舉家搬遷”重慶，三毛公司的原有生產(chǎn)線和技術(shù)骨干輸送到重慶，另辟新址進行生產(chǎn)。此前，上海毛毯廠與云南大理毛紡廠剝離的有效資產(chǎn)合資組建了一家新企業(yè)。 山東如意集團也已收購原重慶?？导瘓F，并計劃投入超過40億元人民幣的巨資在重慶萬州區(qū)建設(shè)100萬錠緊密紡生產(chǎn)基地，其中一期工程50萬錠將在今年完成。 廣東順德的五家紡織服裝企業(yè)已經(jīng)于3月簽約進駐安徽阜陽“中國中部紡織工業(yè)城”。深圳富寶化纖公司則遷移貴州，與貴陽絲普綸化纖公司合并，進行技術(shù)改造而形成了貴州富寶股份有限公司。 浙江溫州一家制鞋商目前正在重慶興建一家生產(chǎn)企業(yè)，另一家企業(yè)也正在重慶建設(shè)一個工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)制造業(yè)使用的塑料模具。浙江維科集團已規(guī)劃在江西九江興建紡織工業(yè)園，該工業(yè)園以維科集團領(lǐng)銜招商，其上下游廠家也將落戶該紡織工業(yè)園，以實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移；目前維科集團收購九江紡織三廠的事項也在談判中。寧波雅戈爾集團與喀什新棉集團共同投資的七萬錠全精梳項目已經(jīng)在新疆喀什竣工。 沿海生產(chǎn)成本上升和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 “驅(qū)動產(chǎn)業(yè)西進的直接動因是沿海生產(chǎn)成本上升。這與上世紀(jì)80年代世界制造業(yè)移入我國沿海地區(qū)的本質(zhì)是一致的。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所王欽博士接受記者專訪時認為，近年來沿海地區(qū)土地、勞動力、能源等基本要素供給趨緊，價格不斷攀升，勞動力密集型制造業(yè)失去了在本地再發(fā)展的優(yōu)勢。 正在安徽阜陽投資新建廠房的廣東一服裝集團董事長羅先生算了一筆帳：比如勞動力資源，在廣東就算開出2000元/月的工資也很難招到工人，但在阜陽，勞動力比較充裕而且付出人均800元/月的工資即可；土地費用方面，在阜陽的“中國中部紡織工業(yè)城”內(nèi)只要2萬元/畝左右，在沿海地區(qū)花在土地上的錢，在中部可以連土地、廠房、設(shè)備都買齊了。此外，電、水等能源中部也比較充裕而且便宜。 羅先生說，中西部龐大的潛在內(nèi)需市場對沿海企業(yè)也具有吸引力。在中西部投資，可以更方便接近日益增強的消費群體獲取利潤。據(jù)安徽服裝商會會長楊萬總介紹，安徽有6400多萬人口，每年服裝消費需求高達300多億元，但安徽的企業(yè)僅能滿足其中不足3%的市場。 “沿海產(chǎn)業(yè)西進，還有另外一個動因，就是沿海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?！蓖鯕J認為，當(dāng)前沿海地區(qū)已進入工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的要求日益增強。沿海省市紛紛調(diào)整功能定位，正在催生以知識為內(nèi)容的新興產(chǎn)業(yè)，純粹以加工生產(chǎn)為主的勞動密集型制造業(yè)必然會逐步遷移出去。據(jù)了解，目前上海、南京、深圳、廣州等地都將現(xiàn)代知識型服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展新的引擎。 四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院產(chǎn)業(yè)研究專家湯山文指出，從國際形勢看，近年來，新的世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國進入新階段，開始出現(xiàn)知識服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國的趨勢，為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了機遇。隨著沿海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的加速，未來沿海勞動密集型制造業(yè)移出的步伐將大大加快。 重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工版圖 對于沿海產(chǎn)業(yè)西進，中西部省區(qū)市普遍持歡迎態(tài)度。重慶市政府常務(wù)副市長黃奇帆稱，“目前輕工及紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍有其產(chǎn)業(yè)地位。沿海20年前干的活，現(xiàn)在我們來干。他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長思路，正是西部開發(fā)的重要機遇。” 據(jù)了解，目前中西部省區(qū)市都提出“要做好迎接這種轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備”，正在主動創(chuàng)設(shè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件。據(jù)了解，中部各省在各自的《十一五規(guī)劃綱要》里，都將紡織工業(yè)放在本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位。河南提出“建立全國重要的新型紡織工業(yè)基地”；湖北、湖南、安徽等省也提出了相應(yīng)的規(guī)劃。 “這種轉(zhuǎn)移的成功將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生積極的深刻影響?！敝袊鐣茖W(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所王欽博士認為。 在過去的20年里，中國制造業(yè)一直集中在沿海地區(qū)。據(jù)介紹，我國80%以上的紡織產(chǎn)業(yè)都集中在廣東、浙江、江蘇、上海、山東和福建等地。目前沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力正在下降，此時向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，將再度提升中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力，延續(xù)中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)在全球的綜合競爭優(yōu)勢。 “另一方面，這種轉(zhuǎn)移將引導(dǎo)并構(gòu)建全新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工版圖?！蓖鯕J分析說。中西部地區(qū)逐步形成為勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地，可迅速完成從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變；沿海地區(qū)則在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，集中有限資源進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，逐步形成為現(xiàn)代知識型產(chǎn)業(yè)基地。從而迅速形成國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的“東中西部群體性突破態(tài)勢”。 “這一版圖將增強中國整體經(jīng)濟抗外部沖擊能力，最終使中國經(jīng)濟更健康地持續(xù)發(fā)展?！蓖鯕J認為。