美國(guó)紡織貿(mào)易媒體報(bào)道，今年第一季度美國(guó)從南-撒哈拉非洲進(jìn)口的服裝數(shù)量減少20％。盡管有美國(guó)非洲成長(zhǎng)機(jī)遇法（AGOA）的護(hù)航，但大部分損失依然與中國(guó)現(xiàn)在的配額類發(fā)生沖突。華盛頓說(shuō)美國(guó)現(xiàn)在將采取行動(dòng)，提高 AGOA 成功的機(jī)會(huì)。 繼2005年滑坡之后，2006年一季度美國(guó)從南－撒哈拉非洲的進(jìn)口再次減少。來(lái)自非洲成長(zhǎng)機(jī)遇法的非洲國(guó)家的全棉服裝免關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，但數(shù)量減少22％。 一季度的人造纖維（MMF)類商品也較去年同期減少24％。 未能利用中國(guó)被限制的優(yōu)勢(shì)。在數(shù)量方面，對(duì)美出口的大宗商品主要集中在敏感種類，而這些商品在中國(guó)是配額商品。 在這些商品是：338/9（全棉針織襯衣），347/8(全棉長(zhǎng)褲），638/9(化纖針織襯衣）以及647/8(化纖長(zhǎng)褲)。 但即使在這些類別中，AGOA 國(guó)家的生產(chǎn)商也因?yàn)閿?shù)量減少而不能從中國(guó)的配額中受益。例如，338類較上年度減少27.5％，647類減少28.7％。 肯尼亞、馬達(dá)加斯加和萊索托是主要的出口國(guó)家。AGOA 的生產(chǎn)基本集中在少數(shù)國(guó)家，包括肯尼亞、毛里求斯、馬達(dá)加斯加、斯威士蘭和萊索托。這五個(gè)國(guó)家在一季度對(duì)美國(guó)出口減少，肯尼亞、馬達(dá)加斯加和萊索托正在奮力爭(zhēng)取。萊索托對(duì)美出口金額8170萬(wàn)美元，相比之下，2005年一季度出口9980萬(wàn)美元，肯尼亞服裝出口金額6550萬(wàn)美元，去年同期為7810萬(wàn)美元。 馬達(dá)加斯加小幅下降，出口5260萬(wàn)美元，去年同期為5930萬(wàn)美元，雖然許多生產(chǎn)商，尤其是中國(guó)的生產(chǎn)商已經(jīng)離開，但他們還是成功地吸引了一些服裝生產(chǎn)商落戶出口加工區(qū)（EPZs）. 第三國(guó)家面料條款。同期美國(guó)從毛里求斯的進(jìn)口減少。從2005年9月30日起，毛里求斯不再享受美國(guó)的 AGOA 第三國(guó)面料條款優(yōu)惠，這一條款是為更欠發(fā)展國(guó)家準(zhǔn)備的。 這一條款允許 AGOA 國(guó)家在2007年9月30日之前使用來(lái)自區(qū)域之外的生產(chǎn)原料，但批評(píng)人士說(shuō)，這樣做已經(jīng)導(dǎo)致地方工業(yè)加大對(duì)外國(guó)面料的依賴性，主要是亞洲國(guó)家。 進(jìn)入美國(guó)的總服裝數(shù)量（平方米等量 SMEs ）的5.8％享受 AGOA 的免稅待遇。 2005年10月－2006年9月，總的 SMEs 優(yōu)惠剛剛超過(guò)13億 SMEs, 而 AGOA 出口國(guó)家僅使用了其中的13.55% 。 更欠發(fā)展國(guó)家使用第三國(guó)面料限制定為 6.7065億 SMEs, 其中僅使用了25％。 美國(guó)擔(dān)心 AGOA 國(guó)家出口滑坡。很明顯，根據(jù)目前的低水平，9月底之前限額不可能被用完。 這種不利局面導(dǎo)致美國(guó)考慮改變政策，以便為南-撒哈拉國(guó)家提供更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表 ( USTR) 稱，美國(guó)正在尋找解決“ 效率低而成本高的運(yùn)輸問(wèn)題，以及其他的影響貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的供方制約?！? 據(jù)說(shuō)，美國(guó)國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)（USAID） 計(jì)劃在未來(lái)五年拿出2億美元用于提高非洲貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。