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高油價(jià)“綁架”了誰


來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)     發(fā)布時(shí)間:2006-6-7 15:50:33  

  假如有一天原油價(jià)格每桶真的突破100美元;假如有一天國內(nèi)汽油價(jià)格每升突破10元,那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受什么影響?普通百姓的生活又將發(fā)生怎樣的變化?   這一假設(shè)非憑空而來,這一天也許并不遙遠(yuǎn)。   第四次石油危機(jī)到來   “如果某個(gè)主要石油出口國的原油供應(yīng)中斷,保守地估計(jì)油價(jià)會(huì)升至每桶105美元?!?月27日,高盛公司著名石油分析師阿爾瓊·穆爾蒂在科威特國民銀行舉行的能源研討會(huì)上再度警告說。去年3月,高盛方面就曾預(yù)測油價(jià)可能在某一時(shí)段達(dá)到每桶105美元。   6月5日,伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊警告美國說,若美對伊動(dòng)武,伊朗將封鎖霍爾穆茲海峽阻斷中東石油出口。   美國國務(wù)卿賴斯隨后回應(yīng),美國并不擔(dān)心伊朗的這種威脅,因?yàn)橐晾首陨恚福埃サ念A(yù)算源于石油出口收入。賴斯并未對伊朗是否具備封鎖能力發(fā)表評論,但再度提醒伊朗核問題不可能無限期拖延下去。   產(chǎn)能挖掘乏力、煉油能力不足、經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致需求增加、自然災(zāi)害頻發(fā)、投機(jī)炒作再加上伊朗核危機(jī)等綜合因素作用下,油價(jià)步步上漲,今年4月21日,紐約輕質(zhì)原油創(chuàng)下6月期貨每桶75.17美元的最高記錄,是2002年8月油價(jià)的近3倍。目前,油價(jià)仍在70美元的高位浮動(dòng),且增長預(yù)期仍然強(qiáng)烈。   國家發(fā)改委明確表態(tài),目前已步入高油價(jià)時(shí)代,甚至有專家認(rèn)為,不僅僅是步入高油價(jià)時(shí)代,實(shí)際上第四次石油危機(jī)已經(jīng)到來。伊朗核危機(jī)若不能以談判方式解決,第四次石油危機(jī)的負(fù)面影響,可能較前三次更為嚴(yán)重。  ?。保梗梗澳?,第三次石油危機(jī)期間,油價(jià)從每桶14美元到突破40美元?!叭缃裨傧牖氐剑矗懊涝韵?,可能性很小,長遠(yuǎn)來看全球能源形勢趨緊。”國家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家表示,石油漲價(jià)的影響將涉及經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)層面。   油價(jià)影響全面滲透  ?。翟拢玻叭?,北京市出租車租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由1.60元/公里調(diào)整為2.00元/公里;5月24日,國家發(fā)改委再度將柴油、汽油每噸各上調(diào)500元,北京市90號、93號、97號和98號汽油分別漲至4.76元/升、5.09元/升、5.52元/升和6.02元/升,而實(shí)行了燃油附加費(fèi)的海南省,97號汽油已達(dá)6.80元/升。   “誰知道呢,漲到8元/升也說不定。雖然出租車價(jià)格上調(diào)了,但我們壓力仍然很大,現(xiàn)在打車人比以前明顯少了,要再漲怎么辦?”具有北京漁陽聯(lián)合出租車公司韓美麗這樣想法的司機(jī)不在少數(shù)。   “實(shí)在是太高了,再漲就要賣車了。”私車業(yè)主們也紛紛抱怨。   據(jù)人民網(wǎng)最新調(diào)查,對5月24日的油價(jià)調(diào)整幅度,認(rèn)為“過高,難以承受”的占71.4%;對北京出租車價(jià)格調(diào)整,認(rèn)為“全由百姓承擔(dān),不合理”的占61.1%。   交通運(yùn)輸部門的反應(yīng)是第一時(shí)間的直接反應(yīng),而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次影響,可能有半年至一年的滯后期。   世界銀行分析認(rèn)為,國際原油價(jià)格每上漲10美元/桶并持續(xù)一年,世界經(jīng)濟(jì)增長率將減少0.5個(gè)百分點(diǎn),其中發(fā)展中國家會(huì)減少0.75個(gè)百分點(diǎn)。   據(jù)國際能源署IEA測算,如果每上漲10美元/桶并持續(xù)一年,將推動(dòng)我國CPI上升0.8個(gè)百分點(diǎn),也就是說,油價(jià)上漲將導(dǎo)致通脹壓力加大;而對普通百姓而言,衣、食、住、行、游、娛、購等都將受到影響;對生產(chǎn)而言,將導(dǎo)致直接、間接等各類成本上升,航運(yùn)交通、機(jī)械制造、建筑、冶金包括糧棉生產(chǎn)等各行各業(yè)都將受到直接或間接的沖擊;普通民眾的“實(shí)際工資”也可能因此而下降……  ?。剩心Ω茉囱芯坎控?fù)責(zé)人日前指出,全球低成本原油正越采越少,原油生產(chǎn)的邊際成本在不斷增加。與此相對應(yīng)的消息是,全球航空業(yè)虧損加??;交通運(yùn)輸業(yè)欲提價(jià);全球經(jīng)濟(jì)增長可能放緩……   直接影響汽車消費(fèi)及生產(chǎn)   以汽車行業(yè)為例,高油價(jià)對國內(nèi)汽車業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已產(chǎn)生直接影響。   消費(fèi)稅調(diào)整、限小政策解禁及燃油價(jià)格上漲,綜合因素影響下,小排量車的銷量呈不斷上升的勢頭。2005年,小于1.6升排量的轎車銷量占轎車總銷量的70%;而小于1.0升的微車銷售增幅則高達(dá)75.7%。2006年1-4月份,1.0升<排量≤1.6升的轎車消費(fèi)同比增長100.7%。此外,1.0升<排量≤1.3升的用戶向排量≤1.0升微轎轉(zhuǎn)移;排量≥2.0升的中高檔轎車用戶向1.3升<排量<2.0升的中檔轎車尤其是1.6升車型轉(zhuǎn)移,這兩大趨勢進(jìn)入2006年以來更為明顯。   記者從北方汽車交易市場了解到,2006年5月,銷售排前五名的品牌是哈飛、夏利、捷達(dá)、菲亞特和長安;而北亞車市前五名最新排名是捷達(dá)、福美來、夏利、奇瑞、哈飛。排名靠前,與其小排量車的市場表現(xiàn)突出有直接相關(guān)。   另一方面,SUV特別是低端SUV的銷量卻直線下降,最根本的原因就是受油價(jià)影響,消費(fèi)者購買轉(zhuǎn)向。   自2004年年末以來,SUV市場一直在下挫。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì),2006年1-4月份,全國轎車產(chǎn)銷124.65萬輛和120.63萬輛,而SUV產(chǎn)銷量為7.65萬輛和8.10萬輛,雖然較2005年的嚴(yán)重下滑有所反彈,但占轎車產(chǎn)總銷量的比重卻僅為6.1%和6.7%。   今年5月底,記者在浙江吉奧汽車采訪時(shí)了解到,其二期工程產(chǎn)能安排中,微車占15萬輛,皮卡及SUV占10萬輛,再加上其去年收購漢中汽車也是針對微車的舉措看,說明吉奧已經(jīng)開始向微車轉(zhuǎn)型。   而一些產(chǎn)品單一的低端SUV企業(yè)則面臨淘汰危局或已經(jīng)被淘汰。   河北石家莊和保定是國內(nèi)皮卡、SUV廠商最集中的地區(qū),1999年,河北省內(nèi)的相關(guān)汽車制造廠多達(dá)30余家,但至2005年,僅剩下十余個(gè)廠家及品牌,淘汰率在一半以上。   河北僅僅是個(gè)縮影,實(shí)際上,全國的SUV廠商都面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。2005年7月1日開始執(zhí)行的《乘用車燃料消耗量限值》、2006年4月1日開始實(shí)施的新汽車消費(fèi)稅、2007年7月1日將實(shí)施的國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)(北京2005年12月末開始實(shí)施),都對質(zhì)量重、油耗高的SUV形成直接打壓;另一方面,同質(zhì)化競爭、惡性價(jià)格戰(zhàn),也對低端SUV廠商造成了直接傷害。長城、中興等規(guī)模較大的廠商紛紛尋找海外市場;而一些較小的企業(yè)則尋求痛苦轉(zhuǎn)型;規(guī)模小、效益差、產(chǎn)品單一的則難逃被兼并、淘汰的命運(yùn)。   江鈴陸風(fēng)、北京吉普、北汽福田、東南富利卡、石家莊雙環(huán)等企業(yè)紛紛擴(kuò)充自己的產(chǎn)品線,實(shí)際也是在擇機(jī)轉(zhuǎn)型或分散風(fēng)險(xiǎn)。   長遠(yuǎn)看對汽車業(yè)利弊參半   人民網(wǎng)調(diào)查顯示,有79%的民眾認(rèn)為“油價(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲”。油價(jià)上漲的長遠(yuǎn)預(yù)期,除了影響汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)外,對汽車的生產(chǎn)制造乃至技術(shù)發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。   有業(yè)內(nèi)人士分析,油價(jià)高企首先將傳導(dǎo)至生產(chǎn)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步提高效能、降低成本是擺在汽車廠商面前的第一道課題;信息化建設(shè)、精益化生產(chǎn)需求將更為迫切;而柔性制造技術(shù)(通過機(jī)器人編程,在同一個(gè)生產(chǎn)線上生產(chǎn)一種或多種系列汽車)也將得到更為廣泛的運(yùn)用。   其次,大排量、高油耗的車型將進(jìn)一步受到抑制,而體積更小、質(zhì)量更輕、更節(jié)能環(huán)保、信息化及自動(dòng)化程度更高的車型研發(fā)將更受重視,推廣速度也會(huì)加快。   再次,對汽車技術(shù)進(jìn)步提出新要求。節(jié)能、環(huán)保方面如可變氣缸排量、可變配氣系統(tǒng)、可變廢氣回流(EGR)等發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域的可變技術(shù)將不斷改進(jìn);柴油汽車、混合動(dòng)力汽車及電動(dòng)汽車的研發(fā)有望進(jìn)一步加速,柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)也將日趨成熟;替代能源技術(shù)如燃?xì)馄?、醇類汽車、氫能源汽車及太陽能汽車的開發(fā)利用也有望提速;底盤智能控制技術(shù)、安全技術(shù)及電子信息技術(shù)方面的發(fā)展要求也將進(jìn)一步提升。   四是高油價(jià)將改變競爭力量對比及汽車業(yè)格局,一批規(guī)模小、技術(shù)含量低的汽車企業(yè)面臨生存考驗(yàn),兼并重組、股權(quán)變更或相互滲透等活動(dòng)會(huì)加劇,汽車業(yè)洗牌會(huì)加快。   從短期看,油價(jià)高漲會(huì)給汽車業(yè)帶來沉重壓力;但從長遠(yuǎn)看,有可能利弊參半。   高油價(jià)“綁架”了誰?   油價(jià)上漲并非所有的行業(yè)都將為此埋單,與油品直接相關(guān)的上、下游企業(yè)從中獲益匪淺,而對普通百姓而言,油價(jià)上漲最直觀的感受就是支出增加。   最近一項(xiàng)調(diào)查顯示,5月24日的調(diào)整已經(jīng)是15個(gè)月來第8次提升油價(jià),但中石油、中石化稱成品油價(jià)格仍然倒掛,75%的民眾認(rèn)為“這是壟斷巨頭在找借口”。   按相關(guān)部委的說法,此次調(diào)價(jià)的直接動(dòng)因是國際油價(jià)居高不下,國內(nèi)煉廠環(huán)節(jié)吃緊,同時(shí)為了和國際油價(jià)接軌。   據(jù)中石化相關(guān)公告,“由于2005年境內(nèi)成品油價(jià)格和原油價(jià)格倒掛,中央財(cái)政給予集團(tuán)公司一次性補(bǔ)償人民幣100億元?!保玻埃埃的?,中石油全年凈利潤達(dá)1333.6億元,較上年增長28.4%;中海油為253.23億元,增幅高達(dá)57%;中石化的凈利潤也達(dá)395.58億元,增長22.6%。油企“哭窮”曾成為2005年的一道“獨(dú)特風(fēng)景”。   采訪過程中,不少受訪者對定價(jià)機(jī)制、壟斷經(jīng)營的現(xiàn)狀及油價(jià)倒掛、與國際接軌的說法等都提出了質(zhì)疑,也有更直觀的表述認(rèn)為,最大的受害者是油耗大戶生產(chǎn)企業(yè)及普通百姓。   今年4月,財(cái)政部發(fā)布《石油特別收益金征收管理辦法》,對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油因價(jià)格超過一定水平(40美元/桶)所獲得的超額收入按比例征收石油特別收益金。這一舉措被媒體稱為向石油石化企業(yè)開征“暴利稅”。   “向這些企業(yè)征收暴利稅說明了什么?說油品價(jià)格比國外低很多。但沿海成品油走私卻屢禁不絕,莫不是走私的人瘋了?”一位受訪者調(diào)侃說。   目前,世界上油價(jià)最高的國家是荷蘭,每升折合人民幣14元,英、法兩國則相當(dāng)于12.8元和12元,但這些國家的油價(jià)都包含了50%的各種稅收在內(nèi);美國的普通汽油價(jià)格折合人民幣6.11元,但也包含了20%的燃油稅;而油價(jià)比中國低的國家也很多,中東、拉美一些國家及俄羅斯都要低,委內(nèi)瑞拉每升僅為3.2-4.5美分。“問題是我們的油價(jià)不見得比別人低,但人均收入?yún)s比很多國家低得多啊?!边@位受訪者說。   至于國內(nèi)進(jìn)口的原油價(jià)格是否已與國際接軌,也有媒體提出質(zhì)疑。國內(nèi)進(jìn)口的原油90%來自中東,其價(jià)格較WTI(以美國西得克薩斯輕質(zhì)原油的油質(zhì)為基準(zhǔn)制定的原油價(jià)格體系)及布倫特價(jià)格體系代表的原油價(jià)格低了近10美元。有媒體報(bào)道,2005年7月,中石化下屬的國際貿(mào)易公司反倒在國際市場上拋售了數(shù)百萬噸原油。   目前,我國油價(jià)參照新加坡、鹿特丹、紐約三地市場價(jià)格。發(fā)改委加權(quán)平均核定中準(zhǔn)價(jià)后,中石油和中石化再以中準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),在上下8%的幅度內(nèi)制定最終零售價(jià)格。這樣,實(shí)際售價(jià)等于控制在壟斷企業(yè)手中,而且供給的緊張與寬松程度也由壟斷集團(tuán)決定。   有調(diào)查顯示,超過75%以上的被調(diào)查者認(rèn)為“徹底打破壟斷,改變中國成品油價(jià)格形成機(jī)制”,是真正走向市場、接軌國際的根本所在。   目前有消息稱,中石油、中石化正在大力推進(jìn)“私有化”進(jìn)程,能否從根本上解決壟斷弊端不得而知,但今年年底前,成品油批發(fā)權(quán)就將對內(nèi)資和外資企業(yè)放開,屆時(shí)幾大巨頭才真正面臨考驗(yàn)。


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