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商務(wù)部:打擊“低價(jià)出口”行動(dòng)有望開展


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2006-6-15 10:04:10  

5月中國(guó)貿(mào)易順差130.04億美元——這是中國(guó)海關(guān)總署日前公布的數(shù)字,不但創(chuàng)下年內(nèi)貿(mào)易順差最高紀(jì)錄,也是中國(guó)1998年以來最高的單月貿(mào)易順差記錄。 該數(shù)字比4月份的104.6億美元順差高出30%,也高于此前多方的預(yù)測(cè)。多方分析認(rèn)為,隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng),今年中國(guó)的外貿(mào)順差還會(huì)大幅上升,因此人民幣持續(xù)升值將只是時(shí)間問題。 觸摸2000億美元? 5月份的外貿(mào)順差大幅上升,使得今年前5個(gè)月的累計(jì)外貿(mào)順差已達(dá)467.73億美元,中國(guó)政府要在今年減小外貿(mào)順差的工作難度越來越大。 盡管2005年被視為中國(guó)有史以來最引人注目的“貿(mào)易順差年”,但去年中國(guó)外貿(mào)順差超過450億美元也用了整整7個(gè)月。 商務(wù)部貿(mào)研院副院長(zhǎng)李雨時(shí)向記者透露,“在最近舉辦的一次研討會(huì)上,已經(jīng)有人提出觀點(diǎn),認(rèn)為今年的外貿(mào)順差可能會(huì)超過2000億美元。” 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師祈京梅指出,今年外貿(mào)順差即使不一定達(dá)到2000億美元,但是達(dá)到或者超過去年的1000億美元是沒有多大問題的,“因?yàn)樗械臄?shù)據(jù)都在往上走”。 據(jù)悉,進(jìn)入5月份以來,制造業(yè)、出口、投資的各種先導(dǎo)指數(shù)都在上行。里昂證券(CLSA)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)升至52.8,為2005年5月以來的新高點(diǎn),該指數(shù)已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月增長(zhǎng)。 祁京梅指出,由于國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過剩,內(nèi)地的企業(yè)只有國(guó)內(nèi)和國(guó)外2個(gè)市場(chǎng),在內(nèi)地市場(chǎng)有限時(shí),加大國(guó)外市場(chǎng)的出口是一種必然的選擇。 銀河證券有限公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋國(guó)祥表示,由于全球經(jīng)濟(jì)大幅上升,因此今年中國(guó)的出口加快增長(zhǎng)不是問題。 今年一季度,美國(guó)經(jīng)濟(jì)超過5%,香港超過8%,印度超過9%,日本超過3%。這是近幾年來少見的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。世界銀行5月底預(yù)計(jì),2006年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.7%,高于2005年11月預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)3.2%。 然而,去年中國(guó)在全年貿(mào)易順差為1019億美元的情況下,已經(jīng)在國(guó)際上引發(fā)一系列貿(mào)易摩擦,包括對(duì)人民幣升值的壓力。因此,中國(guó)商務(wù)部多次公開表示,中國(guó)政府并不追求高額貿(mào)易順差,而將采取措施降低順差。 出口退稅或再調(diào)整 外貿(mào)順差增長(zhǎng)過快,使得人民幣升值的壓力自然加大。 此前李雨時(shí)和一些官員、專家,曾經(jīng)把今年貿(mào)易順差減小的希望,寄托在“十一五”規(guī)劃開局之年、國(guó)內(nèi)投資回溫、引起進(jìn)口恢復(fù)增長(zhǎng)上。 但是從前幾個(gè)月的數(shù)據(jù)來看,進(jìn)口在3月達(dá)到最高,為668.6億美元,而5月進(jìn)口只有601.10億美元。與此同時(shí),出口數(shù)字卻一路高歌,令貿(mào)易順差居高不下。 據(jù)了解,這一情況已經(jīng)引起政府部門和有關(guān)專家學(xué)者關(guān)注,而原本一直在討論中的一系列降低貿(mào)易順差的計(jì)劃,也紛紛加快節(jié)奏。 “調(diào)整出口退稅率的方案還沒有最后擬定?!币晃簧虅?wù)部官員透露,他表示,盡管這一文件可能會(huì)在近期出臺(tái),但目前仍然無法判斷哪些產(chǎn)品的出口退稅率會(huì)較大幅度調(diào)整。 而商務(wù)部今年另外一招:打擊“低價(jià)出口”行為,也在醞釀之中,相關(guān)草案已經(jīng)公布并向公眾征求意見。有關(guān)官員透露,6月底一系列行動(dòng)有望全面開展。 相關(guān)專家表示,由于中國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)放開,所以政府部門除非動(dòng)用財(cái)稅杠桿或者從生產(chǎn)環(huán)節(jié)下手,否則很難對(duì)外貿(mào)順差有足夠調(diào)控能力。其證據(jù)之一是,去年中國(guó)政府曾經(jīng)希望將貿(mào)易順差控制在1000億美元之內(nèi),最終仍然未能達(dá)到目標(biāo)。 早些時(shí)候,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平指出,我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)里加工貿(mào)易占了相當(dāng)大的比重,占50%左右,還有外商投資企業(yè)所占的比重是58.5%。 加工貿(mào)易本身就意味著順差,因?yàn)槲覀冞M(jìn)來的產(chǎn)品,通過在中國(guó)加工以后再出去,一定是出口的價(jià)值高于進(jìn)口的價(jià)值。 2005年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易是1019億美元的順差,而加工貿(mào)易這部分的順差就達(dá)到了1425億美元。 祁京梅表示,目前增加進(jìn)口的措施作用仍然有限。


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