非洲作為一個(gè)中國政府重點(diǎn)幫助的地區(qū)，注定與中國的政治經(jīng)濟(jì)有著密不可分的關(guān)系。中非之間友好的政治關(guān)系將為兩方的經(jīng)濟(jì)合作奠定良好的基礎(chǔ)，這是一個(gè)能夠?yàn)橹蟹羌徔棶a(chǎn)業(yè)合作提供良好契機(jī)的時(shí)代。 中國政府為大力支持企業(yè)“走出去”投資非洲，制定了專門政策鼓勵(lì)中國企業(yè)到非洲拓展業(yè)務(wù)，如政府提供貼息貸款，設(shè)立專項(xiàng)資金，制定優(yōu)惠的稅收政策，簡化審批程序等，重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易項(xiàng)目。中國政府專門投資上億元在非洲設(shè)立11個(gè)投資貿(mào)易中心，為國內(nèi)企業(yè)投資非洲提供服務(wù)，設(shè)立專項(xiàng)貼息貸款，鼓勵(lì)在非洲投資設(shè)廠。發(fā)展對(duì)非洲國家的投資，不僅有助于非洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有助于克服中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的資源瓶頸問題，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。 現(xiàn)在是中國企業(yè)投資非洲的最佳時(shí)期，雙方政府鼓勵(lì)，非洲整體政局穩(wěn)定，兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。 隨著社會(huì)的穩(wěn)定，非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求也日益迫切，整個(gè)非洲不僅幅員遼闊，資源豐富，而且有著良好的投資和合作政策。如從非洲國家出口產(chǎn)品到歐美國家不受配額限制，并可享受普惠制和最惠國待遇等，投資發(fā)展?jié)摿薮蟆? 美國《非洲增長與機(jī)會(huì)法案》和歐盟《科托努協(xié)定》在紡織品和服裝出口方面給予非洲國家的優(yōu)惠待遇依然有效，《法案》為48個(gè)撒哈拉沙漠以南非洲（以下簡稱“黑非洲”）國家提供了單方面貿(mào)易優(yōu)惠條件，符合該法案條件的黑非洲國家在8年內(nèi)可按普惠制（GSP）向美國免稅出口460種商品。其中在《法案》安排中受益最顯著的是紡織品和服裝，而且其中5類可免關(guān)稅、免配額。根據(jù)該《法案》，肯尼亞、毛里求斯、萊索托、馬達(dá)加斯加、斯威士蘭和南非等非洲國家可以向美國出口利用產(chǎn)自第三國面料制造的紡織品。毛里求斯、萊索托、納米比亞和約旦等國為促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)，對(duì)投資紡織和服裝行業(yè)的外資企業(yè)提供更多的優(yōu)惠和便利。 非洲作為尚未完全開發(fā)的地方，許多國家都具有單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。在非洲的很多國家紡織業(yè)被當(dāng)成僅次于礦業(yè)的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，他們希望經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，不用依賴某一種產(chǎn)品或者某一種資源性產(chǎn)品，希望大力發(fā)展像紡織服裝這樣的產(chǎn)業(yè)。從整體來看，非洲的紡織服裝是比較落後的，相對(duì)來說，中國從管理人員，技術(shù)水平，生產(chǎn)設(shè)備是比較適合非洲的發(fā)展需要，而中國產(chǎn)品的價(jià)格和技術(shù)水平也比較適合非洲。中非紡織的發(fā)展合作前景應(yīng)該不錯(cuò)。非洲國家最近不斷的調(diào)整政策，也開始搞一站式服務(wù)，坦桑尼亞，津巴布韋等都能提供比較好的服務(wù)，簡化了審批手續(xù)，特別是非洲國家對(duì)于和中國的合作非常歡迎，意識(shí)非常強(qiáng)烈，津巴布韋，阿爾及利亞特別希望和中國合作。 非洲國家有許多有利貿(mào)易政策，鼓勵(lì)到非洲投資。但非洲這樣超過8億人口，每年貿(mào)易額在2500億美元以上的大市場，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很平衡。世界上最窮的國家有30個(gè)在非洲，在非洲有19個(gè)國家人均GDP和中國持平，6個(gè)GDP超過3000美金。 具體國家要具體分析，各國在紡織服裝方面的基礎(chǔ)和設(shè)備條件也不盡相同。北非國家紡織業(yè)較發(fā)達(dá)，埃及、尼日利亞等國紡織及相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，產(chǎn)品出口量也較大。 紡織是埃及傳統(tǒng)工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，埃及和蘇丹兩國已取代印度和巴基斯坦成為世界上最重要的長絨棉出口國。埃及服裝制造業(yè)具有一定規(guī)模，這些企業(yè)主要是生產(chǎn)加工出口歐美的服裝。同時(shí)，阿聯(lián)酋的服裝價(jià)格非常低，勢(shì)必對(duì)埃及服裝市場有一定影響，所以在埃及建廠，還要考慮阿聯(lián)酋的市場。但總的來說，在埃及還是比較適合技術(shù)合作，最近在中國非洲經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，一位埃及貿(mào)工部下屬紡織工業(yè)中心的領(lǐng)導(dǎo)談到和中國合作的意愿時(shí)表示，目標(biāo)主要在人員的培訓(xùn)，技術(shù)的交流，設(shè)備和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。埃及紡織廠設(shè)備較為陳舊，紗線，布料等原料性產(chǎn)品質(zhì)量較差，我紡織企業(yè)可與其合作，協(xié)助埃紡織廠進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代。對(duì)于在埃及建廠，雖然說政策和環(huán)境都還可以，但是要考慮到由于政府審批非常煩瑣效率很慢，花在審批上的時(shí)間可能會(huì)比較多。 東部非洲也產(chǎn)棉花，但紡織服裝生產(chǎn)加工能力比較弱，合作潛力很大，基本上從棉花種植到紡紗織布印染都有投資空間。目前中國同贊比亞合作的友誼紡織廠已成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。 南部非洲的津巴布韋投資環(huán)境不錯(cuò)，中國一家僅100萬－200萬投資規(guī)模的小型服裝廠在其設(shè)廠，產(chǎn)品主要面對(duì)本地及周邊市場，一年內(nèi)便收回全部投資。因?yàn)槟壳敖虬筒柬f利用高關(guān)稅把許多中國產(chǎn)品擋在門外，而在當(dāng)?shù)亟◤S不受關(guān)稅限制。津巴布韋和歐美有關(guān)稅和配額方面的優(yōu)惠安排，中國企業(yè)在那里設(shè)廠，產(chǎn)品容易進(jìn)入歐美的市場，這樣的投資有一定的優(yōu)勢(shì)。 在萊索托也有許多外國公司設(shè)廠，產(chǎn)品主要輻射南非市場。安哥拉則害怕把市場擾亂，并不喜歡做貿(mào)易，而是歡迎技術(shù)投資。南非服裝需求量非常大，在這個(gè)市場建廠的可能性最大，但是問題不是沒有，在南非，7個(gè)人就能成立工會(huì)，工人問題以及某些地區(qū)的安全問題會(huì)成為一定的障礙。中西部非洲的坦桑尼亞，相對(duì)來說紡織業(yè)的發(fā)展比較空白，投資環(huán)境不錯(cuò)，但是在治安，政府腐敗等投資環(huán)境上存在一些問題。埃塞俄比亞比較適合做小型服裝廠，進(jìn)行簡單的加工，但不適合做貿(mào)易，因?yàn)楫?dāng)?shù)厥遣辉试S做貿(mào)易的。